9. ekstraordinær sesjon: Viktige avgjørelser for den nye utviklingsfasen

Nasjonalforsamlingen har vedtatt en resolusjon som supplerer den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025 for raskt å fjerne vanskeligheter og hindringer for å fullføre infrastruktur og skape nytt utviklingsrom.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man holder en avslutningstale under sesjonen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Etter 6,5 arbeidsdager, den 19. februar, var den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen en stor suksess.

Dette er også grunnlaget for at regjeringen skal gjøre størst mulig innsats for å utvikle planer og dokumenter som beskriver innholdet som er tildelt i lover og vedtak fra nasjonalforsamlingen i den kommende tiden.

Nasjonalforsamlingen utførte personalarbeid og perfeksjonerte stillinger for å sikre at det nye apparatet fungerer effektivt og produktivt, og oppfyller landets utviklingsbehov i den kommende perioden, og valgte to viseformenn i nasjonalforsamlingen og seks formenn i nasjonalforsamlingens komiteer. Den stemte for å vedta resolusjonen om regjeringens organisasjonsstruktur for den 15. nasjonalforsamlingsperioden og resolusjon nr. om strukturen og antall regjeringsmedlemmer for den 15. nasjonalforsamlingsperioden.

Regjeringen i den 15. nasjonalforsamlingsperioden består av 14 departementer og 3 ministerielle etater; har 25 medlemmer, inkludert statsministeren, 7 visestatsministre, 14 ministre og 3 ledere for ministerielle etater.

Det er verdt å merke seg at nasjonalforsamlingen ved å gjennomgå, avgjøre og raskt fjerne vanskeligheter og hindringer i institusjoner og politikk, skape gjennombrudd for å perfeksjonere infrastruktur, fremme ressurser og skape nytt utviklingsrom, vedtok en resolusjon som supplerer den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025 med et vekstmål på 8 % eller mer og en resolusjon om investeringspolitikk for investeringsprosjektet for jernbanebygging i Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Innovasjon i juridisk tenkning

I sin åpningstale på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen den 21. oktober 2024 uttalte generalsekretær og president To Lam tydelig behovet for å innovere prosessen med å bygge opp rettshåndhevelsesorganisasjoner, følge virkeligheten nøye, stå på grunn av den vietnamesiske virkeligheten for å bygge passende lovbestemmelser, lære av erfaring mens man gjør det, ikke haste, men ikke være perfeksjonist for å miste muligheter ...

På den 9. ekstraordinære sesjonen behandlet og vedtok nasjonalforsamlingen fire lover, inkludert: Lov om organisering av regjeringen (endret); Lov om organisering av lokalt styre (endret); Lov om endringer og tillegg til en rekke artikler i loven om organisering av nasjonalforsamlingen; Lov om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret); Resolusjon om håndtering av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet og fire resolusjoner for å gjennomføre omorganiseringen av nasjonalforsamlingen og regjeringen for den 15. nasjonalforsamlingsperioden; vedtatt seks resolusjoner for å fremme landets sosioøkonomiske utvikling og spesifikke mekanismer og politikk for en rekke viktige prosjekter og sentrale nasjonale arbeider.

Ifølge lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, er dette en viktig milepæl i lovgivningsprosessen, som er svært viktig for å tjene revolusjonen med å organisere og effektivisere det politiske systemets apparat og raskt fjerne vanskeligheter og hindringer i institusjoner og politikk, skape gjennombrudd for å perfeksjonere infrastruktur, fremme ressurser og skape nytt utviklingsrom for lokaliteter og hele landet.

Statsminister Pham Minh Chinh med medlemmer av regjeringen. (Foto: Duong Giang/VNA)

Nasjonalforsamlingen vedtok loven om kunngjøring av juridiske dokumenter (endret), som er av viktig betydning og skaper en juridisk korridor for utvikling og organisering av implementeringen av systemet med juridiske dokumenter.

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Xuan An (Dong Nai) er loven om kunngjøring av juridiske dokumenter «loven som lager loven», som lager institusjonen. Hvis vi ønsker å fjerne institusjonen, hvis vi ønsker å fjerne «flaskehalsene» ved institusjonen, må vi endre innholdet som lager institusjonen.

Loven om statlig organisering (endret) ble utstedt i sammenheng med hele landets besluttsomhet om å implementere resolusjon nr. 18/NQ-TW fra partiets sentralkomité om innovasjon og omorganisering av det politiske systemet for å bli strømlinjeformet, effektivt og produktivt, samt endring av regjeringens organisasjonsstruktur og antall medlemmer av den 15. regjeringen.

Resolusjon 27/NQ-CP fra det ordinære regjeringsmøtet i januar 2025 slo også tydelig fast at det var nødvendig å snarest fullføre og legge frem for regjeringen for kunngjøring dekreter om funksjoner, oppgaver og fullmakter for departementer, departementsnivåorganer og statlige etater i henhold til den nye organisasjonsstrukturen, som skulle være ferdige innen 15. februar 2025, slik at de skulle tre i kraft fra 1. mars 2025.

Den 18. februar 2025, rett etter at nasjonalforsamlingen fullførte posisjonene, under konferansen for å implementere nasjonalforsamlingens resolusjon om regjeringens organisasjonsstruktur, som tildelte oppgaver til en rekke regjeringsmedlemmer for perioden 2021-2026, understreket statsminister Pham Minh Chinh at regjeringens oppgaver, som det høyeste administrative organet, som utfører funksjonene og oppgavene som er tildelt av partiet og staten på alle felt, er svært tunge, spesielt i sammenheng med at hele landet streber etter å oppnå tosifret vekst i den kommende tiden i en bærekraftig retning...; Samtidig uttalte statsministeren tydelig kravet om at regjeringsmedlemmer, i møte med den raskt skiftende og kompliserte verdenssituasjonen, ikke må være subjektive eller uaktsomme, men må forstå situasjonen fast, reagere raskt og effektivt; alltid være proaktive, fleksible, kreative og effektive; fremme solidaritets- og enhetsånden, bygge en ærlig og ren regjering som tjener folket...

Fremme sosioøkonomisk utvikling

Nasjonalforsamlingen vedtok seks resolusjoner for å fremme landets sosioøkonomiske utvikling og spesifikke mekanismer og retningslinjer for en rekke viktige nasjonale prosjekter og arbeider. Resolusjonen om å supplere den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025 har derfor som mål en vekstrate på 8 % eller høyere.

Nasjonalforsamlingen godkjente i utgangspunktet oppgavene og løsningene som ble foreslått av regjeringen og nasjonalforsamlingens etater, og ba samtidig regjeringen og relevante etater om å fokusere på å implementere hovedoppgavene og løsningene.

Generalsekretær To Lam, president Luong Cuong, statsminister Pham Minh Chinh og lederen av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man stemmer for å vedta lover og resolusjoner. (Foto: Doan Tan/VNA)

Den første oppgaven er å fremme forbedring av institusjoner og lover og forbedre effektiviteten til rettshåndhevelsesorganisasjonen.

Resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024 fra Politbyrået om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon slår tydelig fast: «Institusjoner, menneskelige ressurser, infrastruktur, data og strategisk teknologi er nøkkelen og kjernen i innholdet, der institusjoner er en forutsetning, må perfeksjoneres og gå ett skritt foran.»

For å institusjonalisere partiets politikk, ble resolusjonen om å pilotere en rekke tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap, teknologi og innovasjon vedtatt av nasjonalforsamlingen morgenen 19. februar på denne sesjonen i nasjonalforsamlingen. Et av de viktigste innholdene i denne resolusjonen er: Vietnamesiske bedrifter som investerer i byggingen av det første fabrikkprosjektet som er valgt ut for å produsere småskala, høyteknologiske brikker for forskning, opplæring, design, prøveproduksjon, teknologiverifisering og produksjon av spesialiserte halvlederbrikker i Vietnam i henhold til statsministerens anmodning, vil bli støttet med 30 % av den totale prosjektinvesteringen direkte fra sentralbudsjettet dersom fabrikken blir godkjent og satt i produksjon før 31. desember 2030. Det totale støttenivået overstiger ikke 10 000 milliarder VND...

Resolusjonen om en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for investering i byggingen av Ninh Thuan kjernekraftprosjekt trer i kraft den dagen nasjonalforsamlingen vedtar den (19. februar 2025), og gjelder for byggingen av Ninh Thuan 1 kjernekraftverk, Ninh Thuan 2 kjernekraftverk og dets delprosjekter, og en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer som gjelder for Ninh Thuan-provinsen for å gjennomføre prosjektet. Resolusjonen består av 5 artikler.

Uttrykket «spesielle mekanismer og retningslinjer» brukes gjennom hele resolusjonsutkastet. Ifølge rapporten fra utkastorganet fant Ninh Thuan-provinsen det svært vanskelig å tiltrekke seg investorer under prosessen med å implementere investeringer i bygging av kjernekraftverk, mens provinsen hadde et lavt utgangspunkt, møtte mange vanskeligheter og hadde svært begrensede ressurser til å implementere prosjekter som tjener sosioøkonomisk utvikling.

Det er ekstremt nødvendig å gi ytterligere inntektsstøtte til Ninh Thuan-provinsen i denne perioden, både for å tjene den lokale sosioøkonomiske utviklingen og for å skape gunstige forhold for infrastrukturutvikling for å legge til rette for gjennomføring av investeringer og bygging av prosjektet...

Jernbaneprosjektet Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, som ble godkjent av nasjonalforsamlingen, har fått mye oppmerksomhet fra velgere og folk, spesielt fra de ni provinsene og byene i prosjektområdet. Prosjektets totale investering er 203 231 milliarder VND, tilsvarende 8,37 milliarder USD, og det er et mål å være ferdig innen 2030 senest.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta en resolusjon fra nasjonalforsamlingen om investeringspolitikken for jernbaneprosjektet Lao Cai-Hanoi-Hai Phong. (Foto: Doan Tan/VNA)

Utviklingen av dette prosjektet fremmer ikke bare økonomisk handel mellom Vietnam og Kina, men danner også en jernbanerute som forbinder Øst-Asia, Sentral-Asia og Europa. Det skaper nytt utviklingsrom og akselererer prosessen med utvikling av byer, industri, turisme og tjenester ... i områder langs rutekorridoren.

Hai Phong bys folkekomité har, ettersom den vurderes å være den optimale ruten, foreslått å bidra med et totalt budsjett på rundt 10 960 milliarder VND til prosjektkapitalen for å utføre rydding av tomter i byen (begge faser) og bygge sidelinjen Nam Hai Phong - Nam Do Son før 2030.

Prosjektet skaper et premiss for utvikling av jernbaneindustrien og støttende næringer; skaper et byggemarked verdt rundt 4,4 milliarder USD, anslås å skape rundt 90 000 arbeidsplasser under bygging og rundt 2500 langsiktige arbeidsplasser under drift og utnyttelse; bidrar til å redusere trafikkulykker og miljøforurensning, reagere på klimaendringer og bidra til å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen fullførte den foreslåtte dagsordenen, vedtok mange presserende saker, oppfylte praktiske krav og politiske oppgaver samt forventningene til velgere og folk.

Dette resultatet skaper et premiss for organisasjons- og personalarbeid på den 14. nasjonale partikongressen; valg av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og folkeråd på alle nivåer for perioden 2026–2031.

I sin avslutningstale under sesjonen understreket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man at det i viktige historiske øyeblikk er behov for banebrytende beslutninger for å skape sterk utviklingsmomentum.

Lovene og resolusjonene som ble vedtatt under den 9. ekstraordinære sesjonen i nasjonalforsamlingen har ikke bare stor juridisk betydning, men fungerer også som et solid grunnlag for å føre landet inn i en ny æra.

Kilde