Forventer å skape et gjennombrudd innen utdanning og opplæring i samsvar med ånden i resolusjon nr. 71 fra politbyrået

Dao Ngoc Dung, delegat fra Thanh Hoa-provinsens nasjonalforsamling, minister for etniske minoriteter og religioner, diskuterte i gruppe 3 (inkludert delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i provinsene Thanh Hoa og Tay Ninh) ettermiddagen 22. oktober lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i utdanningsloven, lovutkastet om høyere utdanning (endret) og lovutkastet om yrkesrettet utdanning (endret), og håper at endringen av disse lovutkastene virkelig vil skape et gjennombrudd innen utdanning og opplæring i samsvar med ånden i politbyråets resolusjon nr. 71.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

Å være "tung" på økonomisk autonomi

Ifølge nasjonalforsamlingsmedlem Dao Ngoc Dung har politbyrået og generalsekretær To Lam nylig tatt svært sterke beslutninger på utdanningsområdet. Disse inkluderer politikk for fritak og reduksjon av skolepenger, bevegelse mot universell videregående skoleutdanning, fritak og reduksjon av lunsjpenger, og spesielt politikken med å investere i 248 skoler i grensekommuner og vanskeligstilte kommuner. Dette er praktisk og human politikk innen utdanning som folk lenge har ventet på.

Nasjonalforsamlingsdelegat Dao Ngoc Dung ( Thanh Hoa ) taler

Delegat Dao Ngoc Dung kommenterte at de tre lovutkastene om utdanning og opplæring som denne gangen er lagt frem for nasjonalforsamlingen for revisjon, i hovedsak har oppdatert ideene og innholdet i resolusjon 71 og sentralkomiteens politikk. Lovutkastene ikke bare lovfester, men konkretiserer også synspunktene, ideene og banebrytende løsningene frem til 2035 med det større målet om å «opplære, fremme og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet og høy integrasjon».

Delegatene satte stor pris på de tre lovutkastene og forventet at endringene ville skape et gjennombrudd innen utdanning og opplæring i samsvar med ånden i resolusjon nr. 71.

I en kommentar til lovutkastet om høyere utdanning (endret) kommenterte delegat Dao Ngoc Dung: «Vi oppdaterer ideen om autonomi, men autonomi her likestilles mellom skolenes autonomi, mens autonomien mellom de tre utdanningsnivåene er forskjellig. Autonomien på ungdomsskoler er forskjellig, autonomien i yrkesopplæring er forskjellig, og autonomien på universiteter er forskjellig.»

Ifølge ministeren er autonomi det viktigste gjennombruddet for universiteter. Enhver skole som ønsker å utvikle seg raskt må forbedre kvaliteten og være fullstendig autonom innen akademia, eksamener, opplæringsprogrammer, påmelding og innkreving av skolepenger.

Ministeren viste til eksempler fra land rundt om i verden der universiteter fokuserer på forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi, mens innenlandske universiteter er svake på dette feltet. I verden finnes det tre grupper av skoler, inkludert: høyskoler med nye initiativer og nye kreasjoner; anvendte skoler; og praktiske skoler. I Vietnam er det «tungt med kunnskap», men ikke mye praksis.

Derfor foreslo ministeren at loven burde spesifisere ideen om autonomi, ettersom autonomi for tiden «likestiller autonomi i organisasjon, apparat og personell med økonomisk autonomi» og er sterkt fokusert på økonomisk autonomi. Derfor må autonomidelen i lovutkastet skrives mer nøye og tillate universiteter å være autonome på tre områder: økonomi, personalbeslutninger og frimodig tildeling av lokale myndigheter til å forvalte staten på alle utdanningsnivåer.

Når det gjelder skolerådet, støtter ministeren lovforslaget om å avskaffe skolerådet i offentlige høyere utdanningsinstitusjoner for å sikre enhetlig ledelse, overvinne mangler i forholdet mellom det offentlige skolerådet og styret i den senere tid; samtidig styrke partiets lederrolle i offentlige høyere utdanningsinstitusjoner.

Medlem av nasjonalforsamlingen, Dao Ngoc Dung, sa at det i offentlige skoler finnes en organisasjonsstruktur der partiet leder, myndighetene styrer og organisasjoner deltar, noe som fører til overlapping når skolestyret bestemmer seg for en sak. Derfor bør hele skolestyret avskaffes ved offentlige universiteter og høyskoler. For private skoler bør skolestyret fortsatt beholdes fordi det har kapital fra organisasjoner og enkeltpersoner, så uten skolestyret kan det ikke drives.

La yrkesfaglige høyskoler utdanne seg innen flere felt, disipliner og nivåer.

I en kommentar til loven om yrkesfaglig utdanning (endret) påpekte nasjonalforsamlingsmedlem Dao Ngoc Dung at det for tiden finnes tre nivåer: høyskole, mellomnivå og grunnskole. Lovforslaget har fjernet grunnskolenivået. I praksis har landet vårt 70 % av arbeidsstyrken utdannet, men i realiteten har bare 29 % av arbeidsstyrken sertifikater og grader fra grunnskole til universitet. Så hva vil skje hvis grunnskolenivået fjernes, mens flertallet av arbeiderne som jobber i industrisoner har grunnskoleutdanning?

«Hvis vi fjerner grunnskoleutdanningen, fjerner vi utilsiktet bedriftenes rolle, mens arbeidsloven fastsetter at bedrifter må være ansvarlige for opplæring og utvikling av arbeidere», understreket delegat Dao Ngoc Dung.

For tiden er det noen bransjer som ikke har lov til å utdanne seg innen flere fagområder, felt og nivåer, vanligvis kultur- og kunstbransjen. Ministeren påpekte denne realiteten og foreslo at lovutkastet burde fastsette at yrkesfaglige høyskoler skal ha lov til å utdanne seg innen flere fagområder, felt og nivåer, det vil si å utdanne seg på høyskole-, mellomnivå-, grunnskole- og til og med mellomnivå. Delegatene delte realiteten,

Lovutkastet skisserer modellen for «yrkesfaglig videregående skole», som lar elever på høyere utdanning studere både allmennfaglig utdanning og yrkesopplæring. Ifølge ministeren utfører over 600 ungdomsskoler i landet vårt for tiden to oppgaver: yrkesfaglig opplæring og allmennfaglig utdanning. Reguleringen om at «yrkesfaglig videregående skole» tilsvarer videregående skole er upassende fordi yrkesskoler har teknisk opplæring, ikke akademisk opplæring.

Med henvisning til det aktuelle spørsmålet om yrkesopplæring og utdanning sa nasjonalforsamlingsmedlem Dao Ngoc Dung at elevene hovedsakelig er barn fra fattige familier og de som ikke trenger eller ikke kan fortsette studiene sine. Målet deres er å få en jobb umiddelbart, uteksamineres tidlig for å forsørge seg selv og familiene sine. I gjennomsnitt er det hvert år rundt 500 000 barn som ikke fortsetter studiene sine, så dette er gruppen som må målrettes mot yrkesopplæring.

«Staten må spille en ledende rolle i å ivareta yrkesopplæring for barn. Hver bedrift må være en yrkesskole, og innenfor yrkesskolen må det være bedrifter», understreket minister Dao Ngoc Dung.

Ministeren viste til den doble opplæringsmodellen med erfaring fra Tyskland, der bedrifter knytter kontakt med skoler, og skoler knytter kontakt med bedrifter. Studentene må signere en kontrakt med en bedrift fra starten av, og i løpet av studiet praktiserer studentene i bedrifter med lønn for å sikre solide ferdigheter etter endt utdanning.

Angående lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i utdanningsloven, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Dao Ngoc Dung at alle ungdomsskoler og yrkesskoler gradvis bør gi opp driften for å kunne bli autonome og overføres til lokale myndigheter og Kunnskapsdepartementet for statlig drift.

Når det gjelder spesialisert opplæring, fastsetter lovutkastet at beslutningen om å opprette, oppløse og administrere spesialskoler overlates til lederen av den provinsielle folkekomiteen. Dette er en korrekt bestemmelse, men for skoler under de tre departementene: Departementet for offentlig sikkerhet, Departementet for etniske minoriteter og religioner og Departementet for nasjonalt forsvar, bør beslutningen overlates til ministrene i disse departementene for å tilpasse den virkeligheten.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/ky-vong-tao-dot-pha-trong-linh-vuc-giao-duc-va-dao-tao-theo-dung-tinh-than-nghi-quyet-so-71-cua-bo-chinh-tri-10392466.html