Serie med forslag om implementeringstid, gratis delte lærebøker

Den 17. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, autorisert av statsministeren, la justisminister Nguyen Hai Ninh frem et utkast til en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å gjøre gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling for nasjonalforsamlingen.

Loạt đề xuất về thời gian thực hiện, miễn phí bộ sách giáo khoa dùng chung - Ảnh 1. — Justisminister Nguyen Hai Ninh. Foto: Pham Thang

Ifølge regjeringens rapport tillater ikke gjeldende lov Kunnskapsdepartementet å bestemme seg for å bruke et enhetlig sett med lærebøker, noe som fører til ustabilitet og sosiale kostnader.

Derfor foreslo resolusjonsutkastet at utdanningsministeren skulle lede implementeringen av og bestemme et sett med lærebøker for allmenn utdanning som skal brukes ensartet over hele landet fra skoleåret 2026–2027 for å sikre lærebøkenes sikkerhet. Innen 2030 skal lærebøker være gratis for alle elever.

Staten sørger for ressurser til å tilby gratis lærebøker til alle studenter (skal være ferdigstilt innen 2030) og frita skolepenger og pensum for nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning ved høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesopplæringsinstitusjoner i henhold til planen som er fastsatt av regjeringen, i samsvar med evnen til å balansere statsbudsjettet, relevante lover og krav for å sikre rettferdig tilgang til utdanning.

Resolusjonsutkastet fastsetter også at andelen av statsbudsjettets utgifter til utdanning må nå minst 20 % av de totale utgiftene, og at andelen utviklingsinvesteringer skal sikres, og førskole, generell utdanning og vanskeligstilte områder skal prioriteres. Finansielle mekanismer skal fremme offentlig-privat samarbeid og sosialisering skal gis, og det skal gis spesielle insentiver for land, skatter og kreditt til offentlige og ideelle utdanningsinstitusjoner, samt at det skal sikres rettferdighet og bærekraft i investeringer i utdanning.

Ifølge regjeringen finnes det for øyeblikket ingen enhetlige og spesifikke forskrifter om økonomiske insentiver og arealmidler for utdanningsinstitusjoner. Derfor foreslår regjeringen preferansemekanismer for areal, skatter og kreditt, som lar lokalsamfunn prioritere arealmidler, mobilisere sosialisering, redusere investeringskostnader og sikre stabile ressurser for offentlige og ideelle institusjoner.

Det finnes spesifikke tiltak innen kultur, kunst, idrett og helse; etablering av en ny finansieringsmekanisme, sikring av et stabilt budsjett, prioritering av implementering av obligatorisk utdanning frem til slutten av ungdomsskolen innen 2030 og streben etter å gjøre videregående opplæring og tilsvarende til en universell grad innen 2035.

Prioritere bestilling og tildeling av oppgaver til viktige sektorer og felt, og bestille opplæring for lærere og forelesere innen høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning over statsbudsjettet; sikre finansiering av kulturelle, sosiale, sportslige, nasjonale forsvars- og sikkerhetsaktiviteter og fremmedspråkopplæring for å tjene internasjonal integrasjon...

I følge bekreftelsesrapporten som ble presentert av lederen av kultur- og sosialkomiteen, Nguyen Dac Vinh, er komiteen enig i nødvendigheten av, formålet med og synspunktet med å utarbeide resolusjonen.

Når det gjelder spesifikke retningslinjer, er kultur- og samfunnskomiteen i hovedsak enig i retningslinjene for samarbeid om utvikling av utdanningsprogrammer. Det anbefales imidlertid å tydeliggjøre forskriften om at kommuner med betingelser skal implementere gratis lærebøker fra skoleåret 2026–2027, for å unngå misforståelser om at det gis prioritet til å tilby gratis lærebøker først til elever i kommuner med betingelser i stedet for å prioritere elever i vanskeligstilte områder.

Tilsynsorganet foreslo også å vurdere regulering av en statlig mekanisme for å oppmuntre til tiltrekning av sosiale ressurser og lokale ressurser med vilkår for å støtte vanskeligstilte lokaliteter i å implementere denne politikken ...

Komiteen er i hovedsak enig i mange mekanismer og retningslinjer som er fastsatt i artikkel 2 om utvikling av menneskelige ressurser for utdanningssektoren, og merker seg noe av innholdet, som den spesifikke retningslinjen for fortrinnsrettslige yrkesfaglige godtgjørelser med et minimumsnivå på 70 % for lærere og 30 % for ansatte; gratis lærebøker, gratis undervisning og pensum for faget nasjonal forsvars- og sikkerhetsopplæring; investering i digital infrastruktur og delte plattformer, sammenkobling; retningslinjer for studiepoengstøtte og stipend for doktorgradsutdanning.

Kilde: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-ve-thoi-gian-thuc-hien-mien-phi-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-19625111710375418.htm