Den 14. juni 2025, på den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, deltok representanter fra nasjonalforsamlingen i avstemningen om å vedta loven om digital teknologiindustri (CCNNS).
CNCNS-loven er ikke bare en spesialisert lov, men forventes også å være en institusjonell mekanisme for den nasjonale digitale transformasjonsprosessen. Dette er en gyllen tid for Vietnam til å bygge et proaktivt juridisk grunnlag, som baner vei for at innenlandske teknologibedrifter kan utvikle seg solid, integreres dypt og bidra til å skape en ny posisjon for Vietnam i den digitale tidsalderen. Vietnam ble også det første landet i verden som kunngjorde en egen lov om CNCNS.
CNCNS-loven har raskt institusjonalisert mange viktige innholdselementer i resolusjoner nr. 57-NQ/TW og resolusjon nr. 68-NQ/TW fra politbyrået , slik som: Fremme, insentivtildeling og støtte til utvikling av digitale teknologibedrifter, spesielt private bedrifter; utvikling av høykvalitets menneskelige ressurser og digitale teknologitalenter; utvikling av essensiell og delt digital teknologiinfrastruktur; støtte innovative oppstartsbedrifter; bygging av en bestillingsmekanisme og et juridisk rammeverk for kontrollert testing...
CNCNS-loven er ikke bare et juridisk dokument, men også et kompass for å løse store problemer i den digitale teknologibransjen. Dette er viktige utfordringer for å gjøre digital teknologi til den viktigste drivkraften for å fremme økonomisk vekst, styrke nasjonal konkurranseevne og forbedre folks livskvalitet. Samtidig hjelper loven også Vietnam med å posisjonere seg i den globale teknologiske verdikjeden, og konkurrere med verdens ledende digitale økonomier.
Le Quang Huy, leder av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, presenterte en rapport der han forklarte, godtok og revidert lovutkastet.
I tillegg reiser CNCNS-loven også en rekke store problemer og løsninger for at CNCNS-industrien skal bli en viktig økonomisk driver med en vekstrate som er 2–3 ganger høyere enn BNP. CNCNS-loven gir spesielle preferansepolitikker og banebrytende løsninger. Prosjekter med stor investeringskapital nyter godt av insentiver for selskapsskattelettelser i mange år, økonomisk støtte fra utviklingsinvesteringsfondet, og forsknings- og utviklingskostnader (FoU) beregnes dobbelt eller til og med tredoblet for små og mellomstore bedrifter. Administrative prosedyrer forenkles gjennom mekanismen for å desentralisere myndigheten til å etablere industriparker for digital teknologi til provinsielle folkekomiteer og anvende tollprioriteringsregimet "grønn kanal". Staten prioriterer investeringer i viktig infrastruktur som datasentre og 5G-nettverk, samtidig som private bedrifter oppmuntres til å delta i utviklingen av moderne infrastruktur. Det innenlandske markedet utvides ved å fremme bruken av "Make in Vietnam"-teknologiprodukter i budsjettprosjekter og strategiske teknologiutviklingsordrer.
Øker Vietnams andel i CNCNS-industrien
CNCNS-loven fokuserer på å øke andelen innenlandske teknologiprodukter i bransjen gjennom strategiske løsninger og spesifikke støttepolitikker. Utenlandsk investerte bedrifter (FDI) oppfordres til å overføre teknologi og samarbeide med innenlandske bedrifter gjennom selskapsskatteinsentiver i mange år hvis de oppfyller dette kravet. Innenlandske oppstartsbedrifter mottar 50 % finansieringsstøtte for å kjøpe avansert teknologi og utvikle prototyper, noe som bidrar til å forbedre produksjonskapasiteten til "Make in Vietnam"-produkter. Innenlandske digitale teknologiprodukter prioriteres for bruk i statsbudsjettprosjekter, noe som sikrer et stabilt og bærekraftig produksjonsmarked. Forsknings- og utviklingsaktiviteter (FoU) nyter godt av maksimale insentiver, inkludert skattefritak og økonomisk støtte, for å fremme kreativitet og innovasjon, og hjelpe vietnamesiske produkter med ikke bare å dekke innenlandske behov, men også å være konkurransedyktige i det internasjonale markedet.
Promoterer vietnamesiske bedrifter til verden
CNCNS-loven har som mål å bringe vietnamesiske digitale teknologibedrifter til det internasjonale markedet, øke inntektene og bekrefte globale merkevarer. «Make in Vietnam»-programmet er standardisert, implementerer handelsfremmende aktiviteter og støtter bedrifter i å utvide utenlandske markeder. Innenlandske digitale teknologiprodukter prioriteres i offentlige anskaffelsesprosjekter, noe som skaper et solid grunnlag for å utvikle det innenlandske markedet før internasjonal ekspansjon. Prosjekter med stor investeringskapital nyter godt av insentiver for redusert selskapsskatt i mange år, økonomisk støtte fra utviklingsinvesteringsfondet og fritak fra importavgift på høyteknologisk utstyr. Staten bygger spesielt et nettverk av vietnamesiske CNCNS-representanter i viktige markeder, kombinert med internasjonale samarbeidsprogrammer, som hjelper vietnamesiske bedrifter gradvis å bli multinasjonale selskaper som konkurrerer likt med store teknologiselskaper i verden.
Delegatene stemmer for å vedta loven
Øk andelen bedrifter som bruker CNCNS
For å fremme digital transformasjon og øke andelen bedrifter som bruker CNCNS, implementerer CNCNS-loven omfattende løsninger for å forbedre effektivitet og konkurranseevne. CNCNS-utviklingsprogrammet støtter bedrifter gjennom markedsføringsaktiviteter, opplæring i digitale ferdigheter og å tilby teknologiske løsninger som passer for hver bransje. Staten gir også økonomisk støtte og kostnader for utrulling av digital teknologi for små og mellomstore bedrifter, og skaper et gunstig miljø for at digital teknologi skal trenge dypt inn i alle økonomiske sektorer.
Øk antallet CNCNS-bedrifter til 150 000 innen 2035
For å bygge et sterkt CNCNS-forretningsøkosystem med mål om å nå 150 000 bedrifter innen 2035, gir loven omfattende støttepolitikk. Små og mellomstore bedrifter støttes med investeringskostnader i infrastruktur, opplæring av høy kvalitet i menneskelige ressurser og prioritet til å delta i anbudsprosesser for offentlige anskaffelsesprosjekter. Når det gjelder finansiering, støtter staten investeringskapital til spesielle prosjekter og finansiering av teknologisk innovasjon, noe som hjelper bedrifter med å forbedre sin kreativitet og konkurranseevne. CNCNS-produksjonsprosjekter og støttebedrifter mottar skatteinsentiver som ligner på de i spesielt vanskelige områder, samtidig som de tiltrekker seg utenlandske investeringer for å øke produksjonskapasiteten. Utviklingen av CNCNS-soner med attraktive insentivpolitikker skaper et miljø for oppstart og bærekraftig utvikling, og bidrar til å realisere dette strategiske målet.
Mestrer kjerneteknologi og strategisk digital teknologi
For å sikre autonomi innen kjerneteknologi, strategisk digital teknologi og sikre nasjonal sikkerhetssuverenitet innen teknologi, fokuserer CNCNS-loven på å mestre kjerneteknologi og strategisk digital teknologi. Forsknings- og utviklingsaktiviteter (FoU) har de høyeste insentiver, inkludert fritak for selskapsskatt for FoU-prosjekter og økonomisk støtte til bygging av avansert forskningsinfrastruktur. Staten pålegger bedrifter å utvikle strategiske teknologier som kunstig intelligens (KI), stordata og blokkjede, noe som sikrer tydelig retning og rikelig med ressurser. Statsbudsjettet prioriterer bevilgninger til FoU-infrastruktur, og hjelper bedrifter og forskningsinstitutter med å ha forutsetningene for å utvikle kjerneteknologier og strategiske digitale teknologier, og dermed styrke Vietnams posisjon innen det globale digitale teknologifeltet.
Dannelse av store CNCNS-foretak
CNCNS-loven har som mål å skape «lokomotiv»-bedrifter som leder den digitale teknologibransjen gjennom strategiske retningslinjer. Staten pålegger bedrifter å forske på og utvikle banebrytende teknologier, og gir økonomisk støtte og handelsfremmende tiltak for å utvide internasjonale markeder. Store bedrifter som implementerer store prosjekter, nyter godt av insentiver for selskapsskattelettelser i mange år og støtte til investeringskapital for viktige prosjekter. For å tiltrekke seg talenter, anvender loven en 5-årig policy for fritak for personlig inntektsskatt for teknologieksperter, et 5-årig visum for utenlandske eksperter og spesielle mekanismer for lønn og arbeidsmiljø. Disse løsningene skaper forutsetninger for dannelsen av sterke CNCNS-bedrifter som er i stand til å lede den vietnamesiske digitale teknologibransjen til å nå verden.
Fremme innovative oppstartsbedrifter
For å oppmuntre til innovasjon og utvikle kreative oppstartsbedrifter innen CNCNS, implementerer CNCNS-loven praktiske støttepolitikker. Små og mellomstore bedrifter støttes med investeringskostnader i infrastruktur, opplæring av menneskelige ressurser og prioritering i anbudsprosesser for offentlige prosjekter. Staten støtter finansiering av teknologisk innovasjon, og hjelper oppstartsbedrifter med å få enkel tilgang til ressurser for å realisere ideene sine. Den kontrollerte testmekanismen (sandkassen) lar bedrifter teste nye produkter og tjenester innenfor et begrenset omfang, med statlig tilsyn, for å redusere juridisk risiko og skape et gunstig miljø for innovasjon. Disse løsningene fremmer en sterk utvikling av økosystemet for digital teknologioppstart, og bidrar til økonomisk innovasjon.
Utvikle markedet for digitale produkter og tjenester og digitalisere hele befolkningen
CNCNS-loven har som mål å bringe digital teknologi til alle borgere, utvikle det digitale markedet og gjennomføre omfattende digitalisering. Staten prioriterer offentlige anskaffelser av innenlandske teknologiprodukter, samtidig som den støtter bedrifter i å utvide markedene sine gjennom handelsfremmende programmer. Programmet «Make in Vietnam» kombinert med det nasjonale programmet for digital transformasjon gir opplæringsstøtte, teknologianvendelse og digital bevisstgjøring for innbyggerne. Avanserte digitale løsninger som e-forvaltning, nettbasert utdanning og smart helsevesen er bredt distribuert, noe som sikrer at alle individer blir en del av den digitale økonomien, og dermed bygger et digitalt samfunn, et omfattende og bærekraftig digitalt Vietnam.
CNCNS infrastrukturutvikling og standardiseringsarbeid
For å bygge en solid digital infrastruktur og etablere kvalitetsstandarder oppfordrer CNCNS-loven private bedrifter til å investere i infrastruktur gjennom skatte-, land- og kredittinsentiver. Staten prioriterer budsjettet for delt infrastruktur som AI-datasentre, 5G-nettverk og skytjenester, for å møte behovene til den digitale økonomien. Når det gjelder standarder, fastsetter loven utvikling av tekniske forskrifter og kvalitetskrav for digitale teknologiprodukter og -tjenester, og oppmuntrer til anvendelse av internasjonale standarder, noe som bidrar til å forbedre påliteligheten og konkurranseevnen til vietnamesiske produkter. Disse løsningene skaper et solid grunnlag for bærekraftig utvikling av CNCNS-industrien.
Overvåk, mål og evaluer ytelse
CNCNS-loven bygger et system for å overvåke og evaluere effektiviteten av digital teknologiutvikling gjennom nasjonale informasjonssystemløsninger, CNCNS-bransjedatabaser som kobler online data mellom bedrifter og forvaltningsorganer, og sikrer transparent og rettidig innsamling og analyse av informasjon for å danne et online overvåkingssystem. Statlig styring forbedres ved å etablere utviklingsstrategier, tekniske standarder og organisere online inspeksjoner og kontroller. Ytelsesindikatorer som industrivekst, andelen bedrifter som bruker teknologi og bidrag til BNP måles regelmessig, noe som hjelper staten med å justere politikken i samsvar med virkeligheten, og dermed forbedre nasjonal konkurranseevne.
Bygger CNCNS-økosystem
For å skape et sterkt CNCNS-økosystem, inkludert forsyningskjeder og støttende industrier, oppmuntrer loven til utvikling av store bedrifter gjennom investeringsinsentiver og strategiske bestillingsmekanismer for digital teknologi. Støttende bedrifter mottar økonomisk støtte, skattereduksjoner og prioritet til å delta i forsyningskjeder for digital teknologi. Samarbeid mellom store og små bedrifter fremmes gjennom teknologiforbindelser og -overføringsprogrammer, noe som sikrer et omfattende utviklingsøkosystem, fra produksjon til forbruk, og styrker Vietnams konkurranseevne i det globale markedet.
Implementer CNCNS-programmet (Make in Vietnam)
CNCNS-utviklingsprogrammet er regulert av CNCNS-loven for å oppmuntre til innovasjon og innenlandsk teknologiproduksjon. Markedsføring, opplæring og økonomisk støtte implementeres for å hjelpe bedrifter med å utvikle produkter med vietnamesiske merkevarer. Digitale teknologiprodukter og -tjenester av typen «Make in Vietnam» prioriteres i offentlige anskaffelser og støtter internasjonal markedsutvidelse, noe som bidrar til å forbedre konkurranseevnen. Disse tiltakene fremmer ikke bare teknologisk autonomi, men bekrefter også Vietnams posisjon i den globale digitale økonomien.
Utvikling av CNCNS-personale av høy kvalitet
CNCNS-loven har implementert omfattende løsninger og retningslinjer for utvikling av menneskelige ressurser. Høykvalitets menneskelige ressurser innen digital teknologi er fritatt for personlig inntektsskatt de første 5 årene de jobber i Vietnam, noe som skaper et sterkt økonomisk insentiv for dem til å gi langsiktige bidrag. Utenlandske eksperter får 5-årsvisum og er fritatt fra arbeidstillatelse, noe som bidrar til å forenkle prosedyrer og tiltrekke seg internasjonale menneskelige ressurser for å overføre teknologi og dele kunnskap. Staten støtter finansiering for opplæring og fremme av menneskelige ressurser innen digital teknologi gjennom nasjonale programmer, samarbeid med bedrifter og utdanningsinstitusjoner, med fokus på å forbedre avanserte teknologiferdigheter, prosjektledelse og innovasjon for å møte det globale markedet. Loven anvender spesielle mekanismer for lønn, arbeidsmiljø og forskningsstøtte, og skaper forutsetninger for at talenter kan maksimere sin kapasitet. Spesielt den fleksible rotasjonsmekanismen for menneskelige ressurser tillater at embetsmenn og offentlig ansatte fra statlige etater blir utlånt til digitale teknologibedrifter, med lønn, godtgjørelser og stillinger beholdt, og kan returnere med prioritet. Erfaring fra bedrifter er høyt verdsatt, og er til og med grunnlaget for utnevnelse til lederstillinger. Disse løsningene optimaliserer ikke bare ressursene, men bygger også et sterkt økosystem for menneskelige ressurser innen digital teknologi, som bidrar til å mestre kjerneteknologier, strategiske digitale teknologier og fremme bærekraftig utvikling av industrien.
Utvikling og forvaltning av kunstig intelligens
For å fremme bærekraftig, trygg og ansvarlig utvikling av kunstig intelligens (KI), og bidra til å styrke nasjonal konkurranseevne, har CNCNS-loven for første gang introdusert generelle rammepolitikker og gitt regjeringen i oppgave å utarbeide detaljerte forskrifter. Loven fastsetter menneskesentrerte prinsipper, som sikrer åpenhet, sikkerhet og ikke-diskriminering, med krav om at KI-systemer må opprettholde menneskelig kontroll. KI er klassifisert i høyrisikogrupper, høyrisikogrupper og grupper uten høy risiko, der høyrisikosystemer må overholde strenge tekniske krav og nøye tilsyn. KI-produkter må ha tydelige identifikasjonsmerker for å sikre åpenhet. Personer som utvikler, leverer og distribuerer KI er ansvarlige for risikostyring, beskyttelse av personopplysninger og opprettholdelse av nettverkssikkerhet. Staten prioriterer investeringer i KI-forskning, bygging av infrastruktur som KI-datasentre og støtte til bedrifter gjennom skatte- og økonomiske insentiver for å akselerere innovasjon. Internasjonalt samarbeid oppmuntres gjennom deltakelse i multilaterale fora og avtaler, noe som hjelper Vietnam med å få tilgang til avansert teknologi. Disse løsningene bidrar ikke bare til å mestre KI-teknologi, men fremmer også digital transformasjon og bygger en smart og bærekraftig digital økonomi.
Utvikling og forvaltning av digitale eiendeler
For å dra nytte av det enorme økonomiske potensialet til digitale eiendeler, samtidig som det sikres åpenhet, sikkerhet og samsvar med internasjonale standarder, definerer og regulerer CNCNS-loven for første gang det juridiske rammeverket for digitale eiendeler, inkludert kryptoeiendeler og virtuelle eiendeler, klassifisert etter bruksformål og teknologi, og skaper dermed et klart juridisk grunnlag. Regjeringen har fått i oppgave å utstede detaljerte forskrifter, som sikrer fleksibilitet og praktisk gjennomførbarhet. Disse løsningene fremmer ikke bare innovasjon, men bygger også en transparent digital økonomi, som bidrar til å styrke nasjonal prestisje i det globale markedet.
Kilde: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
Kommentar (0)