Lov om sykdomsforebygging - Omfattende juridisk grunnlag for sykdomsforebygging

I sammenheng med at landet fortsatt står overfor den doble byrden av både smittsomme sykdommer og den alarmerende økningen i ikke-smittsomme sykdommer (kreft, hjerte- og karsykdommer, diabetes, kronisk obstruktiv lungesykdom, astma...) og psykiske lidelser, samt feil ernæring som fører til begrenset fysisk utvikling og vekst hos vietnamesere, er forholdene for å sikre sykdomsforebyggende arbeid fortsatt begrensede.

  Loven om sykdomsforebygging vil fullt og helt institusjonalisere partiets og statens retningslinjer og politikk for sykdomsforebygging, som er bekreftet i Grunnloven: «Enhver har rett til helsevern og -behandling, likhet i bruk av medisinske tjenester og plikt til å overholde forskrifter om sykdomsforebygging, medisinsk undersøkelse og behandling» , spesielt resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse og resolusjon nr. 20-NQ/TW datert 25. oktober 2017 fra den 6. konferansen i den 12. sentralkomiteen for partiet om styrking av beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse i den nye situasjonen. Helsesektoren er i sterk endring fra en tankegang fokusert på «medisinsk undersøkelse og behandling» til «proaktiv sykdomsforebygging», «tidlig sykdomsforebygging, langveisfra, fra grasrota», med fokus på å beskytte, ta vare på og forbedre helsen på en helhetlig og kontinuerlig måte gjennom hele livssyklusen.

Loven om sykdomsforebygging fokuserer på å beskytte, ta vare på og forbedre folks generelle helse.

Angående reguleringens omfang og anvendelsesområder: Lovforslaget om sykdomsforebygging regulerer forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer, psykiske lidelser og andre risikofaktorer; ernæring i sykdomsforebygging og forhold for å sikre sykdomsforebygging. Loven gjelder for innenlandske og utenlandske etater, organisasjoner og enkeltpersoner i Vietnam.

Viktige retningslinjer i loven: Lovforslaget om sykdomsforebygging består av 6 kapitler og 41 artikler, utformet basert på 5 viktige retningslinjer godkjent av regjeringen , inkludert: Forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av psykiske lidelser; ernæring i sykdomsforebygging og forhold for å sikre sykdomsforebygging. Loven om sykdomsforebygging forventes å bli et omfattende juridisk grunnlag for sykdomsforebygging.

Loven om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer utløper når loven om forebygging av sykdommer trer i kraft: Loven om forebygging av sykdommer er bygget på grunnlag av en arv av 05 artikler, som endrer 39 relevante artikler fra 2007-loven om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer, og overvinner vanskeligheter og hindringer, spesielt i det nylige arbeidet med å forebygge og kontrollere COVID-19-epidemien for å oppfylle praktiske krav til forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer i den nye situasjonen.

Når det gjelder det grunnleggende innholdet i lovutkastet om sykdomsforebygging, fokuserer det på to grupper:

- Innholdsgruppe for å endre og fullføre loven om forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer: (1) Forskrifter om tolkning av begreper; statlig politikk, statlig forvaltningsinnhold om sykdomsforebygging; ansvar for etater og organisasjoner i sykdomsforebygging; forbudte handlinger i sykdomsforebygging; informasjon, utdanning, kommunikasjon om sykdomsforebygging, særlig lovutkastet har fastsatt Vietnams nasjonale helsedag: 7. april hvert år for å spre ånden av "proaktiv sykdomsforebygging" blant hele befolkningen; (2) Forskrifter om metoder for å klassifisere smittsomme sykdommer og epidemier og utrydde og eliminere noen sirkulerende smittsomme sykdommer; (3) Forskrifter om tiltak for å forebygge og kontrollere smittsomme sykdommer og epidemier (som overvåking av smittsomme sykdommer; medisinsk isolasjon; medisinsk karantene; sikring av sikkerhet og biosikkerhet i testing; vaksiner, biologiske produkter og vaksiner...); Supplere andre tiltak som foreskrevet i lov om unntakstilstand og sivilforsvar når epidemien overstiger kapasiteten og vilkårene for å reagere og overvinne konsekvensene; rettigheter og plikter for etater, organisasjoner og enkeltpersoner.

- Ny tilleggsinnholdsgruppe sammenlignet med gjeldende forskrifter :

(1) Forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer: Loven fastsetter tiltak for å forebygge og kontrollere sykdommer, risikofaktorer for sykdommer; tidlig oppdagelse, sykdomsforebygging og sykdomshåndtering i samfunnet. Loven om sykdomsforebygging forventes å supplere forskrifter om periodiske helsekontroller og screening for å institusjonalisere synspunktet i resolusjon nr. 72-NQ/TW: «Folk har rett til periodiske helsekontroller eller gratis screening minst én gang i året fra 2026».

(2) Forebygging og kontroll av psykiske lidelser : Dette er et helt nytt tillegg som anerkjenner psykisk helse som en viktig del av den generelle helsen. Loven fastsetter risikofaktorer, tidlig oppdagelse og forebyggende tiltak for psykiske lidelser; rettigheter og ansvar for etater, organisasjoner og enkeltpersoner i forebygging og kontroll av psykiske lidelser;

(3) Ernæring i sykdomsforebygging: Loven fastsetter implementering av ernæring i sykdomsforebygging, og understreker at det må implementeres gjennom hele livssyklusen, med fokus på ernæring i de første 1000 dagene av livet fra graviditet til barn under 24 måneder (dette er den gylne perioden som bestemmer barns fysiske styrke og vekst på grunn av ernæringsmessige faktorer) . Samtidig fastsetter loven spesifikt ernæring for en rekke grupper av personer (gravide kvinner, ammende mødre og barn under 24 måneder; barn, skolebarn, arbeidstakere og eldre);

(4) Vilkår for å sikre sykdomsforebygging: Loven fastsetter forskning, anvendelse av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon i sykdomsforebygging; opplæring og fremme av menneskelige ressurser, finansiering av sykdomsforebyggende arbeid; ordninger for personer som jobber med forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer og sykdomsforebyggingsfondet for å skape bærekraftige økonomiske ressurser for sykdomsforebyggende aktiviteter.

Å investere i sykdomsforebygging er å investere i bærekraftig utvikling, den «smarteste investeringen» for å redusere den enorme økonomiske byrden forårsaket av sykdom. Med den betydningen blir lovutkastet om sykdomsforebygging lagt frem for den 15. nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen. Når den kunngjøres, forventes det at loven om sykdomsforebygging vil skape et omfattende juridisk grunnlag som bidrar til å forbedre den fysiske og mentale helsen, kroppsbygningen og livskvaliteten til vietnameserne.

Kommunikasjonsdepartementet – Utdanning og opplæring (Kilde: Departementet for sykdomsforebygging, Helsedepartementet)

Kilde: https://yte.nghean.gov.vn/tin-chuyen-nganh/luat-phong-benh-nen-tang-phap-ly-toan-dien-ve-phong-benh-982331