Den ene siden «har fortsatt overtaket», Hamas «faller tilbake» og innser slaget. Er freden fortsatt langt unna?

Våpenhvilen mellom Israel og Hizbollah forventes å være et «glimt av håp fra avgrunnen» i den regionale konflikten etter måneder med eskalering. Israel er imidlertid fortsatt i ledelsen i alt, og det er fortsatt mye å gjøre for å realisere forpliktelsene fra begge sider.

Våpenhvileavtalen mellom Israel og Hizbollah trådte i kraft 27. november. (Kilde: AP)

USAs president Joe Biden sa at en våpenhvileavtale mellom Israel og Libanons Hizbollah-bevegelse trådte i kraft 27. november etter at begge sider aksepterte en avtale meglet mellom USA og Frankrike.

Biden sa at avtalen – som baner vei for å få slutt på Gaza-konflikten som har drept tusenvis siden den brøt ut i fjor – var utformet for å få en permanent slutt på fiendtlighetene.

Hovedinnhold i avtalen

Detaljene i avtalen er ikke offentliggjort, men ifølge en høytstående libanesisk politisk kilde med direkte kjennskap til saken, er avtalen som ble meglet frem av USAs spesialutsending Amos Hochstein fem sider lang og inneholder 13 klausuler. Her er et Reuters- sammendrag av hovedbestemmelsene i avtalen:

Stopp de fiendtlige handlingene: Mr. Biden kunngjorde at våpenhvilen ville starte klokken 04.00 lokal tid den 27. november. En høytstående libanesisk kilde sa at Israel var forventet å «stanse alle militære operasjoner mot libanesisk territorium, inkludert sivile og militære mål, på land, til sjøs og i luften». Kilden sa at alle væpnede grupper i Libanon – det vil si Hizbollah og dens allierte – ville stanse operasjonene mot Israel.

Israelsk tilbaketrekning: To israelske tjenestemenn sa at den israelske hæren vil trekke seg tilbake fra Sør-Libanon innen 60 dager. Biden sa at hæren vil trekke seg gradvis tilbake, og at sivile på begge sider kan vende hjem. Tidligere avslørte libanesiske tjenestemenn at de hadde presset den israelske hæren til å trekke seg tilbake så raskt som mulig under våpenhvilen. Libanon forventer nå at den israelske hæren vil trekke seg tilbake innen den første måneden.

Hizbollah trekker seg nordover, libanesisk hær utplassert: Hizbollah vil forlate sine posisjoner i Sør-Libanon og bevege seg nord for Litani-elven, omtrent 30 km nord for den israelske grensen. Ifølge en høytstående libanesisk kilde vil tilbaketrekningen ikke bli offentliggjort, og gruppens militære anlegg «vil bli demontert». I mellomtiden vil den libanesiske hæren utplassere rundt 5000 soldater sør for Litani-elven, inkludert 33 poster langs grensen til Israel.

Overvåkingsmekanisme: Visepresidenten i det libanesiske parlamentet, Elias Bou Saab, fortalte Reuters at et av de vanskelige punktene i de siste dagene av våpenhvileforhandlingene var hvordan man skulle overvåke situasjonen. Han sa at den eksisterende trepartsmekanismen mellom FNs fredsbevarende styrke i Sør-Libanon (UNIFIL), den libanesiske hæren og den israelske hæren ville bli utvidet til å omfatte USA og Frankrike, med USA i ledelsen.

Ensidige israelske angrep: Israelske tjenestemenn har sagt at det israelske militæret vil fortsette å angripe Hizbollah hvis de oppdager trusler mot deres sikkerhet, inkludert overføring av våpen og militært utstyr til Hizbollah. En israelsk tjenestemann sa at Israel vil bruke droner til å overvåke bakkeoperasjoner i Libanon. Men libanesiske tjenestemenn sier at denne bestemmelsen ikke var en del av avtalen de ble enige om, og at Libanon vil protestere mot ethvert brudd på sin suverenitet.

Hizbollah har blitt betydelig svakere.

Israels statsminister Benjamin Netanyahu sa at våpenhvilen ville tillate Israel å fokusere på trusselen fra Iran, fylle opp de reduserte våpenforsyningene, gi militæret en pause og isolere Hamas. «Vi vil koordinere fullt ut med USA for å opprettholde vår frihet til militær handling», la han til. «Hvis Hizbollah bryter avtalen eller prøver å gjenoppbygge, vil vi slå til med et bestemt slag.»

Ifølge Netanyahu er Hizbollah betydelig svakere enn da konflikten startet.

«Vi har satt denne styrken tilbake flere tiår, eliminert dens ledende stillinger, ødelagt de fleste av dens missiler og raketter, nøytralisert tusenvis av krigere og utslettet mye av dens infrastruktur», informerte den israelske statsministeren.

En fersk meningsmåling utført av Israels Channel 12 TV viste at 37 % av israelerne støtter en våpenhvile, sammenlignet med 32 % som er imot den.

Motstandere av avtalen i Israel inkluderer opposisjonsledere og ordførere i byer nær Israels grense til Libanon, som ønsker en buffersone på den libanesiske siden av grensen.

«For å kunne trekke oss ut av Libanon, må vi ha vår egen sikkerhetsperimeter», sa Israels sikkerhetsminister Itamar Ben-Gvir, et høyreorientert medlem av statsminister Netanyahus regjering.

Til tross for det diplomatiske gjennombruddet fortsatte fiendtlighetene ettersom Israel intensiverte luftkampanjene sine betydelig i Beirut og andre deler av Libanon. Iran-støttede Hizbollah fortsatte også å skyte raketter mot Israel. Det israelske militæret sa at luftforsvaret deres avskjærte tre raketter som ble skutt opp fra libanesisk territorium kvelden 26. november, noe som førte til at varsellarver ble utløst i rundt 115 bosetninger.

Godt tegn, budskap til Hamas

Umiddelbart etter at våpenhvilen trådte i kraft, vurderte FNs generalsekretær António Guterres 27. november at dette kunne være det «første glimtet av håp» i konflikten i regionen etter måneder med eskalering.

«Jeg fikk et godt tegn, jeg vil si det var det første glimtet av håp om fred jeg fikk midt i mørket de siste månedene. Det var en våpenhvileavtale angående Libanon, og det var et veldig viktig øyeblikk, spesielt for sivile som betaler en veldig høy pris for at denne konflikten ikke bare er langvarig, men blir mer og mer bekymringsfull», sa generalsekretær Guterres.

FNs spesialkoordinator for Libanon, Jeanine Hennis-Plasschaert, ønsket våpenhvileavtalen velkommen og roste partene i avtalen for å ha «grepet muligheten til å avslutte dette ødeleggende kapittelet». «Nå er tiden inne for å implementere, gjennom konkrete handlinger, for å befeste dagens resultater», sa hun.

I tillegg uttrykte USAs utenriksminister Antony Blinken, etter et møte med utenriksministrene i verdens ledende industriland (G7), også den amerikanske administrasjonens forventning om at denne avtalen ville åpne opp for en lignende situasjon i Gaza.

«Avtalen vil utgjøre en enorm forskjell i å redde liv og levebrød i Libanon og Israel, og vil skape forhold som gjør at folk trygt kan vende tilbake til hjemmene sine i Nord-Israel og Sør-Libanon. Jeg tror også at ved å redusere spenningene i regionen kan den også hjelpe oss med å få slutt på konflikten i Gaza. Hamas, spesielt, vil vite at de ikke kan regne med at andre fronter åpner seg i konflikten», understreket Blinken.

Timer etter at våpenhvilen trådte i kraft, sa Türkiye at de var klare til å gi nødvendig bistand for å hjelpe Libanon med å «etablere stabilitet i landet». De forente arabiske emirater (UAE) ønsket også våpenhvilen velkommen og uttrykte håp om at den ville føre til en permanent opphør av fiendtlighetene.

Det er fortsatt tvil.

Noen analytikere er fortsatt forsiktige med hensyn til implementeringen av avtalen. Cedomir Nestorovic, professor i geopolitikk ved Asia-Pacific-campusen til ESSEC Business School, fortalte journalister at både Israel og Hizbollah er «ivrige etter å løse avtalen» før USAs påtroppende president Donald Trump tiltrer 20. januar 2025. Nestorovic bemerket også mangelen på en internasjonal kommisjon eller internasjonale observatører for å overvåke våpenhvilen.

«Jeg håper at vi kan forvente at våpenhvilen blir opprettholdt. Jeg tror at begge sider har stor interesse av å opprettholde våpenhvilen på dette tidspunktet. Kanskje de to sidene vil opprette en spesialkomité for å overvåke våpenhvilen i fremtiden», forventet Nestorovic.

«Jeg tror absolutt ikke at denne våpenhvilen kan vare i 60 dager, langt mindre bli permanent. Jeg tror det er mange andre bekymringer, dynamikker og forpliktelser som må håndteres og implementeres godt for at våpenhvilen skal bli permanent», kommenterte Simon Frankel Pratt, foreleser i statsvitenskap ved University of Melbourne (Australia).

Pratt påpekte også at konflikten mellom Israel og Hizbollah ikke ville gjenopptas etter 60 dager dersom de mer enn 60 000 innbyggerne i Nord-Israel som ble fordrevet da kampene brøt ut, begynte å returnere til hjemmene sine nær den libanesiske grensen. «Så lenge de er fordrevet, viser det at sikkerhetssituasjonen fortsatt er ustabil», sa Pratt.

Ifølge analytikere ville det å ha en lignende avtale i Gaza være «mye vanskeligere» enn våpenhvileavtalen mellom Israel og Hizbollah, spesielt hvis landene fortsetter å trekke seg fra forhandlingsprosessen.

Tidligere denne måneden kunngjorde Qatar, en sentral mekler, at de ville suspendere sin rolle inntil Israel og Hamas viste «beredskap og alvor». Forhandlingene har gjentatte ganger mislyktes siden en midlertidig våpenhvile brøt sammen etter en uke i november 2023.

Kilde: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html