En enhet refererer til et byrå som kontrollerer eiendeler og inntekt.

For å løse overlappingen i verifisering av formue og inntekt, foreslo representantene i nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å legge til prinsippet om at hvert individ er under kontroll av kun ett kontaktpunkt. Dette kontaktpunktet er ansvarlig for å syntetisere, lagre og overvåke gjennom hele arbeidsprosessen, og samtidig må det være et prinsipp for koordinering mellom etater.

B supplerende koordineringsprinsipp

Når det gjelder etableringen av prinsippet om én enhet og ett kontaktpunkt for kapitalkontroll, fastsetter artikkel 30 i lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om antikorrupsjon desentralisering av kapitalkontroll til mange etater, avhengig av ledelsesnivå.
Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh- byen) har denne utformingen fortsatt potensielle "blindsoner" i kontrollen, spesielt for de som roterer stillinger gjennom mange etater.

Derfor foreslo delegat Nguyen Tam Hung at det utkastende organet skulle legge til prinsippet om at «hvert individ kun er under kontroll av ett enkelt kontaktpunkt, som har plikt til å syntetisere, lagre og overvåke gjennom hele arbeidsprosessen». Dette prinsippet bidrar til å eliminere situasjonen der mange etater kontrollerer, men ingen tar det endelige ansvaret, noe som reduserer effektiviteten av tilsynet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) taler

Nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) uttrykte også bekymring over forskriften om at inspeksjonskomiteen skal implementere kontroll av eiendeler og inntekter. Fordi inspeksjonskomiteen på alle nivåer utfører sine funksjoner og oppgaver, inspeksjon, tilsyn og disiplinærarbeid i partiet i henhold til bestemmelsene i particharteret og partireglementet. Inspeksjonskomiteens funksjon med å kontrollere eiendeler og inntekter på alle nivåer har lenge vært implementert og implementert svært godt.

På den annen side er funksjonene og oppgavene til inspeksjonskomiteene på alle nivåer, basert på formues- og inntektskontroll, også fastsatt svært spesifikt og tydelig i forskrift nr. 296-QD/TW fra den sentrale eksekutivkomiteen. Ifølge delegat Mai Van Hai bør derfor ikke lovutkastet fastsette et formueskontrollbyrå for inspeksjonskomiteene på alle nivåer basert på loven.

I tillegg krever bestemmelsene i antikorrupsjonsloven fra 2018 i praksis at den som er forpliktet til å avgi erklæring, må oppgi både ektemannens og konas eiendeler og inntekt. Delegat Mai Van Hai sa at dette vil føre til problemer i tilfeller der ektemannen og kona er under kontroll av to forskjellige etater, den provinsielle inspeksjons- og inspeksjonskomiteen. Hvis begge etatene utfører verifisering, kan det føre til duplikatverifisering av de samme felles eiendelene til ektemannen og kona som avgir erklæringen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai (Thanh Hoa) taler

For å løse denne overlappingen foreslo delegat Mai Van Hai å legge til et koordineringsprinsipp i lovutkastet. Mer spesifikt, i tilfeller der en person som er pliktig til å deklarere er underlagt provinsiell inspeksjon for å kontrollere eiendeler og har en ektefelle som er gjenstand for en beslutning om å verifisere eiendeler og inntekt fra den kompetente inspeksjonskomiteen, bør ikke provinsiell inspeksjon verifisere eiendeler og inntekt til den personen på nytt i samme periode. Omvendt, hvis inspeksjonskomiteen har verifisert eiendeler og inntekt, bør ikke inspeksjonskomiteen verifisere det samme emnet på nytt i samme periode.

Definer ansvar og evalueringskriterier mellom nivåer og sektorer

Når det gjelder deklarering av fluktuasjoner i formuesverdier og skjerping av ansvaret for fluktuasjoner under 1 milliard VND i artikkel 36 i lovutkastet, fant delegat Mai Van Hai at terskelen på 1 milliard VND er passende i den økonomiske konteksten, men hvis den kun reguleres av en absolutt terskel, vil det oppstå en situasjon med oppdeling av transaksjoner og separate overføringer, noe som gjør det vanskelig for kontrollorganet å oppdage. Derfor foreslo delegaten å legalisere prinsippet om at «alle uvanlige fluktuasjoner i formuesverdier, som er uforenlige med inntekt, selv under 1 milliard VND, må forklares». Dette er en viktig mekanisme for å forhindre «unngåelses»-teknikker for deklarering, som har vært svært populære i den senere tid.

Når det gjelder kriteriene for vurdering av arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon, gir paragraf 2, artikkel 17 i lovutkastet regjeringen i oppgave å gi detaljerte forskrifter. Med henvisning til at forskriftene må være klart definerte, foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Suu (Hue by) å endre og supplere paragraf 2, artikkel 17 i følgende retning: Regjeringen skal gi detaljerte forskrifter om kvantitative vurderingsindikatorer i henhold til hvert innhold spesifisert i paragraf 1; prosedyrer for vurdering av arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon, vurderingsansvar for departementer, ministerielle etater og provinsielle folkekomiteer; tverrsektoriell koordineringsmekanisme for vurdering, overvåking og rapportering; ansvar for inspeksjon og tilsyn med vurderingen. Slike forskrifter tar sikte på å tydeliggjøre ansvaret og vurderingskriteriene mellom nivåer og sektorer, og samtidig demonstrere regjeringens regulatoriske rolle.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Suu (Hue by) taler

Regjeringsinspektør Doan Hong Phong forklarte på møtet at implementeringen av bestemmelsene i paragraf 8, artikkel 30 i antikorrupsjonsloven fra 2018 i den senere tid har støtt på vanskeligheter og problemer i fordelingen av myndighet mellom etatene som kontrollerer eiendeler og inntekter til statlige forvaltningsorganer og partiorganer. Mer enn tre år siden loven trådte i kraft, har kontrollen av eiendeler og inntekter ikke blitt implementert.

For å overvinne ovennevnte situasjon utstedte derfor politbyrået den 8. februar 2022 beslutning nr. 56 som regulerte koordineringsreglene mellom etater som kontrollerer eiendeler og inntekter. Den 30. mai 2025 utstedte den sentrale eksekutivkomiteen forskrift 296 om partiets inspeksjons-, tilsyns- og disiplinærarbeid, som fastsetter: Inspeksjonskomiteen og partikomiteen på nivået rett over grasrotnivået skal kontrollere eiendeler og inntekter.

«Derfor er forskriften om inspeksjonsbyråer for å kontrollere eiendeler og inntekter slik den er i lovutkastet, i samsvar med partiets forskrifter og loven», bekreftet regjeringens generalinspektør.

Samtidig understreket han reguleringen om at «ett subjekt bare har ett organ som kontrollerer eiendeler og inntekter» og sa at det vil være et veldig tydelig skille mellom hvilket organ som kontrollerer hvilket subjekt.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/mot-doi-tuong-chi-mot-co-quan-kiem-soat-tai-san-thu-nhap-10396961.html