Dette er et av resultatene av det tematiske tilsynet fra Nasjonalforsamlingens stående komité for implementering av retningslinjer og lover om innovasjon i organisasjonen og styringssystemet, og forbedring av kvaliteten og effektiviteten i driften av offentlige tjenesteenheter (PSU-er) i perioden 2018–2023.

Overvåkingsdelegasjonen sa at i perioden 2015–2021 oppnådde reduksjonsraten for offentlige tjenesteenheter på hvert felt i utgangspunktet målet om 10 % reduksjon, slik det kreves i resolusjon nr. 19 fra den 12. sentralkomiteen for partiet, om å «fortsette å innovere organisasjons- og styringssystemet, forbedre kvaliteten og effektiviteten i driften av offentlige tjenesteenheter».

Skjermbilde 2024 08 31 kl. 21.02.48.png
Øknings- og nedgangstakt for offentlige ikke-forretningsmessige enheter landsdekkende i perioden 2015–2021, 2021–2023 etter næring og felt.

Spesielt bemerket overvåkingsteamet at informasjons- og kommunikasjonssektoren hadde den høyeste nedgangen (ned 42,98 %), etterfulgt av helsevesen (ned 38,68 %) og kultur og idrett (ned 28,55 %).

I perioden 2021–2023 avtar reduksjonstakten for offentlige ikke-forretningsenheter, men IT- og T-sektoren står fortsatt for den høyeste reduksjonsraten på 4,67 %.

Presseplanlegging har bidratt til en kraftig reduksjon i antall offentlige tjenesteleverandører.

Overvåkingsdelegasjonen sa at ordningen med pressebyråer har oppnådd positive resultater i pressesektoren, der rollen til den nasjonale planen for presseutvikling og -forvaltning frem til 2025 tydelig demonstreres gjennom ordningens resultater.

Mer spesifikt har hele landet i hovedsak fullført ordningen med pressebyråer i 29/29 departementer, ministerielle etater og etater underlagt regjeringen; 33/33 sentrale foreningsorganisasjoner og den sentrale Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsunionen ; 31/31 lokaliteter og 72 radio- og fjernsynsbyråer; og radio- og fjernsynssystemet har gjennomført ordningen i samsvar med planen.

Ifølge overvåkingsdelegasjonen til Nasjonalforsamlingens stående komité har implementeringen av planen for presseutvikling og -forvaltning frem til 2025 bidratt til en kraftig reduksjon i antall leverandører av offentlige tjenester, med en reduksjonsrate i perioden 2021–2025 på 42,98 %, noe som er den største reduksjonsraten på alle felt.

giamsat-DVSNCL.jpg
Leder av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung – nestleder for tilsynsdelegasjonen, rapporterte på den 36. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité 19. august.

«I bunn og grunn er situasjonen med overlapping, slapp styring og aktiviteter som avviker fra prinsippene og målene overvunnet, noe som er knyttet til en tydelig definering av ansvaret for ledelse og styring av pressen i partikomiteer og myndigheter på alle nivåer, spesielt for lederne av styrende organer og pressebyråer», vurderte overvåkingsteamet.

Når det gjelder informasjonsteknologisektoren, er dette ifølge overvåkingsdelegasjonen en svært sosialisert sektor, med tjenesteyting som hovedsakelig utføres av bedrifter i henhold til markedsmekanismer.

Regjeringen, informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og andre etater implementerer fortsatt aktivt for å fremme den oppnådde effektiviteten i sosialiseringen av offentlige karrieretjenester på dette feltet.

I postsektoren sa overvåkingsdelegasjonen at bare den spesielle posttjenestegruppen som betjener parti- og statlige etater er på listen over offentlige tjenester som bruker statsbudsjettet.

Andre tjenester har blitt en markedsmekanisme med mange posttjenesteleverandører; telekommunikasjonssektoren har effektivisert sin organisasjonsstruktur for å oppnå høy effektivitet.

Overvåkingsteamet bemerket imidlertid også at overføringen av de fleste forlag til inntektsgenererende offentlige tjenesteenheter, eller i tilfeller der det virkelig er nødvendig og oppfyller vilkårene foreskrevet i loven, overføringen til et 100 % statseid enkeltmanns aksjeselskap, ikke har blitt gjennomført på grunn av mangel på spesifikk juridisk veiledning.

Enkelte oppgaver som er tildelt i henhold til nettverksplanleggingen for offentlige tjenesteleverandører innen informasjon og kommunikasjon frem til 2021, med en visjon for 2030, har fortsatt vanskeligheter med å implementere dem.

På den 36. sesjonen den 19. august godkjente Nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til resolusjon om tematisk tilsyn i prinsippet og ga den stående komiteen i lovkomiteen i oppdrag å hjelpe tilsynsdelegasjonen med å absorbere og fullføre resolusjonsteksten som skal sendes til Nasjonalforsamlingens leder for behandling og signering.

Følgelig ba den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om å fortsette å fremme ordningen og omorganiseringen av offentlige tjenesteenheter for å strebe etter å nå målene og fullføre oppgavene og løsningene som er beskrevet i resolusjon nr. 19.

I løpet av første kvartal 2025 skal planleggingen av nettverket av offentlige tjenesteenheter i bransjen og felt knyttet til planlegging og sosioøkonomiske utviklingsplaner fullføres.

Fortsette å forbedre tiltakene for å tiltrekke kvalifiserte og profesjonelle medarbeidere til å jobbe i offentlige tjenesteenheter; utprøve rekruttering og ansettelse av administrerende direktører i offentlige tjenesteenheter.

Offentlige tjenesteenheter gjennomgår og forbedrer sin interne organisasjonsstruktur i retning av effektivisering, drastisk reduksjon av fokuspunkter, eliminering av mellomnivåer og økt autonomi; innoverende ledelsesmetoder, forbedring av enhetens ledelseskapasitet, fremme anvendelsen av informasjonsteknologi og avansert vitenskap og teknologi, anvendelse av internasjonale ledelsesstandarder og -normer, bidrag til å forbedre kvaliteten på offentlig tjeneste, og oppfylle samfunnets og folkets krav.