Forskning på avskaffelse av oljeprisstabiliseringsfondet

Dette har eksistert i mange år, men har ikke blitt håndtert raskt, sammen med ansvarsforskyvning og slapp forvaltning, noe som påvirker effektiviteten av bruken av Petroleumsprisstabiliseringsfondet.

Inspeksjonsresultatene fra Statens inspeksjonsinspektorat datert 4. januar 2024 viste at Industri- og handelsdepartementet ikke har mottatt rettidige uttalelser om å endre og supplere metoden for å bestemme fradrags- og utgiftsnivåene for fondet beregnet for en produksjonsenhet ved prisstabilisering i henhold til felles rundskriv nr. 39/2014/TT/BCT-BTC som fastsetter metoden for beregning av basispriser; mekanismen for dannelse, forvaltning, bruk av midler og drift av bensinpriser i henhold til bestemmelsene i dekret 83/2014/ND-CP og rundskriv nr. 103/2021/TT-BCT, noe som førte til at det felles Industri- og handelsdepartementet og Finansdepartementet fra 2017 til 2021 bestemte fradrags- og utgiftsnivåene for bensinprisstabiliseringsfondet uten juridisk grunnlag.

Mer spesifikt bestemte de felles departementene seg for å bruke mer enn 1 142 milliarder VND på prisstabilisering da prisene ennå ikke hadde økt, og å bruke mer enn 318 milliarder VND på prisstabilisering. I forvaltningsperioden fra 1. januar 2017 til før klokken 15.00 den 23. april 2018 utstedte de uklare prisstyringsdokumenter, noe som førte til at 19 av 27 viktige petroleumshandlere satte av petroleumsprisstabiliseringsfondet til feil type Ron 95-bensin med et beløp på mer enn 1 013 milliarder VND og brukte mer enn 679 milliarder VND på fondet.

Ikke bare det, på grunn av at etatene som forvalter Petroleum Price Stabilization Fund unngikk ansvar; mangel på forskrifter og koordineringsregler i forvaltningen, samt langsom håndtering av fondsbrudd fra petroleumshandlere, brukte 7 av 15 petroleumshandlere fondet til feil formål, prisstabilisering, ikke overført det til fondskontoen, men lot det stå på foretakets betalingskonto regelmessig, i mange perioder før de tilbakeførte fondet med et beløp på mer enn 7 927 milliarder VND, hvorav 3 av 7 petroleumshandlere ble sanksjonert av kompetente statlige etater for administrative brudd tre ganger eller mer, tre petroleumshandlere gjorde fradrag og brukte fondet for et volum av petroleum som oversteg det bokførte volumet, noe som førte til feilaktige fondsfradrag på mer enn 4,7 milliarder VND og feilaktig fondsbruk på mer enn 22,5 milliarder VND,...

Forvaltningen og bruken av petroleumsprisstabiliseringsfondet har ikke vært effektiv i den senere tid. Fondet opererer etter prinsippet om å sette av midler først og bruke dem senere gjennom prisene, noe som ikke bidrar til å redusere petroleumskostnadene. Mens andre land har gått over til reserver ved hjelp av petroleumsressurser, reserverer Vietnam seg ved hjelp av prisstabiliseringsfondet, og det som skjedde var forutsagt på forhånd.

På den annen side, for at petroleumsmarkedet skal fungere effektivt og unngå forstyrrelser i forsyningen, er det i tillegg til petroleumsreservene nødvendig å gjenopprette petroleumsmarkedet, der bedriftene kan ta ansvar selv. Samtidig er det nødvendig å kutte ned på mellomledd, og gå rett fra å levere varer til detaljhandel for å minimere kostnader og øke konkurranseevnen i markedet.

Det kan sees at Petroleum Price Stabilization Fund (PPI) samles inn gjennom utsalgsprisen på petroleum, som er penger som folk betaler for å stabilisere prisene. Bruk skjer når basisprisen er høyere enn gjeldende utsalgspris, eller prisøkningen påvirker den sosioøkonomiske utviklingen.

I realiteten finnes det imidlertid tider der fondets drift mangler åpenhet, noe som skaper smutthull for noen bedrifter til å misbruke kapital, og dermed skaper mange negative aspekter ved økonomistyringen og forårsaker ustabilitet i markedet.

Derfor må staten på lang sikt utrede muligheten for å avvikle dette fondet, slik at det innenlandske petroleumsmarkedet kan fungere i henhold til markedsmekanismer og gradvis nærme seg petroleumsprisen på verdensmarkedet .

Kilde