Mange representanter i nasjonalforsamlingen foreslo å forlenge skattefritaksperioden for FoU-aktiviteter.

DNVN – Ifølge mange delegater fra nasjonalforsamlingen er den maksimale skattefritaksperioden på ikke mer enn 3 år for forskning og utvikling (FoU) for kort sammenlignet med investerings- og utviklingssyklusen for teknologi, og er ikke nok til å motivere bedrifter til å investere langsiktig i disse aktivitetene.

Den 12. mai diskuterte nasjonalforsamlingen i salen en rekke innholdsspørsmål med ulike meninger i utkastet til lov om selskapsskatt (endret). Delegatene fokuserte på mange problemstillinger, inkludert forskrifter om skattebetalere, skattepliktig og skattefri inntekt, fradragsberettigede utgifter, skattesatser, skatteberegningsmetoder, og spesielt skatteinsentiver for forskning og utvikling (FoU), innovasjon og digital transformasjon.

Angående paragraf 4, artikkel 4 om skattefri inntekt for forsknings- og utviklingsaktiviteter, vurderte delegat Nguyen Duy Minh (delegasjonen fra Da Nang by) at dette er et positivt skritt for å oppmuntre til investeringsaktiviteter. Inntekt i denne paragrafen er fritatt for skatteplikt i maksimalt 3 år.

«Jeg synes den maksimale skattefritaksperioden på ikke mer enn 3 år er for kort sammenlignet med investerings- og utviklingssyklusen for teknologi, og ikke nok til å motivere bedrifter til å investere langsiktig i forsknings- og utviklingsaktiviteter», sa delegaten.

Representanter fra nasjonalforsamlingen foreslo å forlenge fritaksperioden for selskapsskatt for FoU-aktiviteter til 5 år i stedet for 3 år i henhold til utkastet til lov om selskapsskatt (endret).

Delegaten forklarte dette synspunktet og sa at mange FoU-prosjekter, spesielt innen fornybar energi, høyteknologi, halvledere og kunstig intelligens, i realiteten trenger 5 til 10 år for å fullføres og kommersialiseres. Derfor foreslo delegaten i utkastet at inntekter i denne klausulen skal være fritatt for skatteplikt i maksimalt 5 år.

Delegaten Pham Thi Thanh Mai (Hanoi-delegasjonen) delte det samme synet og sa at det å oppmuntre til investeringer, spesielt innen digital transformasjon og vitenskap og teknologi, er helt nye felt som vi må nærme oss verden. Denne treårsperioden er ikke nok, det er nødvendig å forlenge skattefritaksperioden.

«I denne saken antydet noen bedrifters meninger det samme da vi vurderte de berørte emnene. Vi håper at de utarbeidende og gjennomgående etatene vil støtte forslaget om å vurdere å forlenge skattefritaksperioden til 5 år for områder implementert innen vitenskapelig forskning, teknologiutvikling og prioriterte områder som helsevesen, legemidler og AI-bioteknologi, samt ny teknologi», foreslo delegaten.

I tillegg, i paragraf 2, artikkel 12, om prinsippene for subjektene som anvender selskapsskatteinsentiver for vitenskapelig virksomhet, sa delegatene at det er nødvendig å supplere anvendelsen og testingen. Det nåværende lovutkastet forsker kun på og utvikler ny teknologi, høyteknologi for produksjon, noe som ikke er nok fordi anvendelse og testing også er et svært viktig skritt før masseproduksjon.

Implementering av innholdet ved søknad og testing er også et svært viktig skritt, så lovutkastet må fortsette å styrke dette innholdet i lovutkastet.

Delegat Le Thu Ha (Lao Cai-delegasjonen) nevnte også skattefritakspolitikken for finansiering av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, og sa at skatteinsentiver er basert på FoU-kostnader, en trend som er mye brukt i mange utviklede land.

For tiden er Vietnams skatteinsentivpolitikk hovedsakelig basert på investeringssektorer eller lokasjoner, mens motivasjonen til å investere i kunnskap – kjernefaktoren som skaper konkurranseevne – fortsatt er svært begrenset. Delegatene støtter fullt ut tillegget av insentiver basert på FoU-kostnader fordi dette er vanlig praksis og har vist seg effektivt i land med utviklede innovasjonsøkosystemer.

Sammenlignet med insentiver basert på lokasjon eller sektor, gjenspeiler insentiver basert på FoU-kostnader den sanne naturen til investeringer, oppmuntrer til teknologisk innovasjon og er i samsvar med kravene for å transformere vekstmodellen. Det nåværende lovutkastet stopper imidlertid bare ved å gi regjeringen i oppgave å regulere.

Ettersom denne tilnærmingen ikke er sterk nok, anbefalte delegatene at nasjonalforsamlingen umiddelbart nedfeller noen grunnleggende prinsipper i loven, som å anvende superfradragsmekanismen slik noen delegater før meg nettopp nevnte, for eksempel fradrag av 150 % av forsknings- og utviklingskostnadene slik Singapore, Sør-Korea og Australia implementerer.

Delegatene anbefalte også å etablere transparente kriterier for å fastsette gyldige kostnader, tydelig definere insentivperioder og periodiske vurderingsmekanismer for å unngå misbruk, samtidig som attraktivitet og praktisk effektivitet sikres.

Minh Thu

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943