Å overvinne sløsingen med vitenskapelige og teknologiske forskningsressurser i Bac Kan

I løpet av de siste årene har Bac Kan -provinsen investert hundrevis av milliarder dong i implementering av vitenskapelige og teknologiske forskningsprosjekter for å anvende dem i praksis og fremme produksjon. Imidlertid er mange prosjekter og temaer, bortsett fra effektiv forskning, langt fra virkeligheten og uten anvendelighet, noe som fører til sløsing med investeringsressurser. Dette er et problem som må løses snart.

I 2020 investerte Bac Kan-provinsen midler til Thai Nguyen University of Agriculture and Forestry for å implementere et prosjekt for å bygge en modell for intensiv produksjon av medisinske urter i henhold til produktets verdikjede og diversifisere produkter fra medisinske urter som kinesisk yam og Rehmannia glutinosa (også kjent som kinesisk yam).

Etter mer enn to års implementering har prosjektet fullført innholdet i henhold til den godkjente beskrivelsen; bygget en plantemodell i Cho Don-distriktet; forsket på og produsert to produkter fra kinesisk yam (fjell-yamspulver og skivet kinesisk yam), ett produkt fra Rehmannia glutinosa (tørket kinesisk yam). Fjell-yamspulveret og de skivede kinesiske yamsproduktene har blitt sertifisert som 3-stjerners OCOP-produkter på provinsielt nivå... Det provinsielle akseptrådet har evaluert og klassifisert implementeringsresultatene av dette prosjektet som tilfredsstillende.

Dette prosjektet er bare på et tilfredsstillende nivå fordi det er svært vanskelig å gjenskape i praksis. Yamsplanten har en egenskap som er at den vokser veldig dypt ned i bakken. Når den plantes i myk jord, ligger knollene dypt nede i jorden og kan ikke utnyttes manuelt. Prosjektet måtte leie inn gravemaskiner for å grave opp jordene for å utnytte dem, noe som påvirket folks dyrkede mark.

Situasjonen med forskningsprosjekter som ikke er praktiske og ikke oppfyller behovene, noe som fører til vanskeligheter eller manglende evne til å gjenskape, er ikke uvanlig i Bac Kan. Fra 2020 til 2024 vil Bac Kan implementere et prosjekt for å forske på og utvikle ferskentrær i Nam Cuong kommune, Cho Don-distriktet.

Prosjektet renoverer 40 eksisterende ferskentrær i lokalområdet for å produsere ensartet frukt, noe som øker produktiviteten med 5 til 10 %; velger 5–10 originale trær for poding; formerer og bygger en modell for planting av nye ferskentrær på 3 hektar; og lærer opp 30 lokale folk i planting og stell av ferskentrær. Dette prosjektet setter imidlertid bare et mål om 85 % overlevelsesrate etter omplanting, ikke et mål om fruktbærende trær. Dette gjør det vanskelig å avgjøre om prosjektet faktisk er effektivt eller ikke.

Det finnes også situasjoner der det samme temaet gjentas om og om igjen. Et tema som har blitt forsket på, akseptert og anvendt, investeres fortsatt i ny forskning i de påfølgende årene, og resultatene inneholder fortsatt ikke mye nytt.

Et typisk eksempel er forskningsinnholdet i svinehold. Bac Kan har investert i forskning og implementert en rekke lignende emner, som for eksempel: Prosjekt for å bygge en lokal modell for svinehold i form av semi-vill gris i Pac Nam-distriktet; Prosjekt for å utvide modellen for lokal svinehold i Bac Kan-provinsen; Prosjekt for å bygge en lokal modell for svinehold i form av semi-vill gris i husholdningsskala i Bac Kan by... Dette fører til sløsing med ressurser fordi semi-vill grishold i utgangspunktet er det samme i alle områder av Bac Kan, det er ikke nødvendig for at hvert distrikt implementerer et slikt emne.

I gjennomsnitt investerer Bac Kan hvert år rundt 10 milliarder dong i forskning og implementering av vitenskapelige og teknologiske emner og prosjekter. Fra 2017 til 2024 har organisasjoner og enkeltpersoner i og utenfor Bac Kan-provinsen foreslått og bestilt 508 vitenskapelige emner og prosjekter på provinsielt nivå.

Hele provinsen har 77 emner og prosjekter som er under implementasjon, inkludert 6 emner og prosjekter på nasjonalt nivå, 71 emner og prosjekter på provinsielt nivå (hvorav 60 emner og prosjekter ble godkjent og implementert i perioden; 11 emner og prosjekter ble overført før 2017).

Per juli 2024 er 2 prosjekter på nasjonalt nivå fullført, 4 prosjekter er under implementasjon; 49 prosjekter på provinsielt nivå er fullført, 17 prosjekter er under implementasjon, 5 prosjekter har stoppet implementeringen eller har fått kontraktene sine avsluttet. 51 prosjekter er godkjent, hvorav: 49 prosjekter på provinsielt nivå er godkjent og klassifisert som tilfredsstillende eller høyere; 5 prosjekter er klassifisert som fremragende; 26 prosjekter er ikke godkjent.

Ifølge overvåkingsresultatene fra Folkerådet i Bac Kan-provinsen, er temaene og prosjektene hovedsakelig foreslått og bestilt av avdelinger, institutter, skoler og forskningssentre utenfor provinsen, og antallet prosjekter som er foreslått og bestilt av lokaliteter er fortsatt lite. Noen prosjekter har ennå ikke utsprunget fra praktiske behov hos lokaliteter og institusjoner.

Det er verdt å merke seg at evalueringen av effektiviteten av anvendelsen og replikeringen av vitenskapelige emner og prosjekter også avdekker mange problemer. Ifølge rapporten fra Institutt for vitenskap og teknologi i Bac Kan, har 30 emner og prosjekter blitt replikert og replikert godt (61,2 %) av totalt 49 emner og prosjekter som er godkjent og overført til enheter og lokaliteter; 16 emner og prosjekter har blitt opprettholdt (32,7 %); 3 emner og prosjekter har ikke blitt opprettholdt (6,1 %).

Overvåkingsresultatene fra det provinsielle folkerådet viser imidlertid at det finnes prosjekter som departementet for vitenskap og teknologi vurderte som gode for replikering, men i realiteten blir de ikke replikert. Departementet vurderte at det bare var 3 emner og prosjekter som ikke ble vedlikeholdt, men i realiteten var antallet 7 emner og prosjekter.

Mange prosjekter ble ikke opprettholdt eller utvidet etter forskning og godkjenning, slik som: Anvendelse av tekniske fremskritt i eksperimentell oppdrett av breiflabb; Bygging av en modell for høst-vinter-tobakksdyrking i Cho Moi-distriktet; Bygging av en modell for bærekraftig mandarinproduksjon i henhold til VietGAP-standarder...

Ifølge Folkerådet i Bac Kan-provinsen går den årlige gjennomgangen av temaer og prosjekter fortsatt tregt, noe som fører til at noen oppgaver ikke implementeres i begynnelsen av året, men først midt i året. Utvalget av noen eksperimentelle modeller for frukttrærplanting er ikke egnet i praksis.

Forskriftene om kort implementeringstid, kun aksept av overlevelsesrate og blomstringsrate uten forskrifter om aksept av frukttrær med høy avling og verdi, fører til manglende evne til å bekrefte effektiviteten og praktisk gjennomførbarheten av temaene og prosjektene. Etter at prosjektet er akseptert, overføres modellen til folket og lokalsamfunnet for pleie, men det er ingen endelig vurdering av om treet har vokst, produsert frukt med avling og verdi eller ikke for å oppmuntre til replikering eller for å gi anbefalinger hvis det ikke er egnet for praksis.

Årsaken til denne situasjonen er at lokalsamfunnene ikke har vært proaktive i forskning på, forslag til og bestilling av vitenskapelige og teknologiske oppgaver. Gjennomgangen og godkjenningen av emner er ikke i nærheten av praktiske behov, og det finnes ingen forskrifter om kriterier for å evaluere, bestemme og klassifisere effektiviteten til emner og prosjekter når de anvendes. De fleste lokalsamfunnene har ennå ikke bevilget midler eller integrert andre kapitalkilder for å distribuere og anvende emner og prosjekter i praksis.

En annen grunn er at folk må bidra med 30 % av finansieringen, noe som fører til en motvilje mot å delta i implementeringen av emner og prosjekter. De fleste husholdninger følger ikke de tekniske prosedyrene som er instruert av emnene og prosjektene når de deltar...

Direktøren for vitenskaps- og teknologiavdelingen i Bac Kan, Nguyen Dinh Diep, sa at for å overvinne denne situasjonen, vil avdelingen i fremtiden gi råd til provinsen om retningen for å foreslå, bestille og velge implementering av vitenskapelige og teknologiske oppgaver som er nær faktiske forhold. Avdelinger og avdelinger styrker koordineringen med forskningsledende etater for å undersøke, kartlegge og foreslå bestillinger. Siden 2022 har den stående komiteen i Bac Kans provinsielle partikomité utstedt direktiv nr. 24-CT/TU om å styrke partiets lederskap i implementeringen av vitenskapelige og teknologiske oppgaver på stedet. Spesielt er kjerneinnholdet som vektlegges at når man velger innhold for å bestille vitenskapelige og teknologiske oppgaver, er det nødvendig å fokusere på å løse sentrale, viktige og presserende spørsmål på stedet og være ansvarlig for hvor raskt forslagene blir behandlet. Dette er et passende veiledende synspunkt som må implementeres seriøst av sektorer og lokaliteter i Bac Kan for å sikre at situasjonen med sløsing med investeringsmidler ved implementering av emner og prosjekter som tidligere ikke gjentar seg.

Kilde: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html