Forslag om en sandkassemekanisme og et separat utviklingsfond for byområdet ved Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet

Eksperter mener at implementeringen av byområdet til Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet fortsatt står overfor mange vanskeligheter og institusjonelle mangler. Det er et presserende behov å bygge en omfattende sandkassemekanisme for byområdet til Nasjonaluniversitetet.

Seminar om vitenskapelige mekanismer og banebrytende politikk sendt til Ho Chi Minh-byens folkeråd for godkjenning om utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon ved Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet - Foto: CG

Den 30. oktober arrangerte Universitetet for økonomi og jus ved Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet et vitenskapelig seminar om banebrytende mekanismer og politikk som skulle sendes til Ho Chi Minh-byens folkeråd for godkjenning. Dette seminaret gjelder utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon ved Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet i forbindelse med implementeringen av politbyråets resolusjon 57.

Langsiktig institusjonalisering av effektive pilottiltak

Førsteamanuensis Dr. Do Phu Tran Trinh – direktør for Institute for Policy Development, Ho Chi Minh City National University – sa på seminaret at i sammenheng med at Ho Chi Minh-byen går inn i en ny utviklingsfase som en sentral megaby i regionen, landet og regionen, må gjenoppbyggingen av den smarte bymodellen være basert på grunnlaget for vitenskap, teknologi og innovasjon, samtidig som de praktiske kravene til effektiv byforvaltning, bærekraftig utvikling og forbedring av folks livskvalitet følges nøye.

I perioden 2026–2030 kan Ho Chi Minh-byen utvikle en smart bymodell i tråd med retningen «digital forvaltning – digital by – digital befolkning – grønn vekst», med sikte på å bygge et moderne, transparent, effektivt og miljøvennlig bomiljø og sette mennesker i sentrum for alle beslutninger.

Førsteamanuensis Dr. Do Phu Tran Trinh – direktør for Institutt for politikkutvikling, Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet – taler – Foto: CG

I tillegg må samarbeidsmodellen mellom universiteter og bymyndigheter posisjoneres som en viktig mekanisme, som både bidrar til å fremme kunnskapsproduksjon og teknologioverføring, og bidrar til å forbedre byens styringskapasitet på et vitenskapelig grunnlag.

Derfor må Ho Chi Minh-byen fortsette å forbedre institusjonene sine, fremme forsknings- og utviklingsprogrammer og sterkt fremme det strategiske samarbeidet mellom universitetssystemet og bystyret i henhold til resolusjon nr. 57.

Dr. Nguyen Nhat Khanh fra Universitetet for økonomi og jus uttalte på seminaret at Ho Chi Minh-byens folkeråd i den senere tid har vedtatt mange viktige resolusjoner knyttet til vitenskap, teknologi og innovasjon på møtene sine. Blant disse er det viktig å merke seg resolusjoner om å tiltrekke seg vitenskaps- og teknologieksperter, støtte det innovative oppstartsøkosystemet og fortrinnsrett til skattepolitikk for innovasjonsaktiviteter.

Etter fusjonen har imidlertid Ho Chi Minh-byen blitt en regional megaby med 12,5 millioner innbyggere. Dette krever utvidelse og justering av spesifikke mekanismer for å tilpasse seg den nye skalaen.

Ho Chi Minh-byen har proaktivt utviklet et prosjekt for å endre og supplere resolusjon 98 som skal legges frem for nasjonalforsamlingen. Det foreslår ytterligere utestående tiltak, som en mekanisme for å velge strategiske investorer i høyteknologiske prosjekter, og spesielt etableringen av Cai Mep Ha frihandelssone med sterke ikke-tariffmessige insentiver for å tiltrekke seg investeringer i logistikk og høyteknologisk industri på regional skala.

For å fortsette å fremme disse retningslinjene, sa Dr. Nguyen Nhat Khanh at Ho Chi Minh-byen proaktivt bør foreslå at sentralregjeringen institusjonaliserer langsiktige pilottiltak som har vist seg effektive. For eksempel anbefales det å legge til forskrifter om lokale venturekapitalfond eller børser for oppstartsbedrifter hvis pilotprosjektet er vellykket.

I tillegg til spesifikk direkte politikk, må Ho Chi Minh-byen også forbedre forretnings- og forskningsmiljøet generelt, som å reformere prosedyrer for bedriftsregistrering og skatteprosedyrer for oppstartsbedrifter (i retning av nettbasert og raskt), og bygge et åpent offentlig datasystem som bedrifter kan utnytte og skape nye tjenester.

I tillegg utvikling av digital infrastruktur (5G-dekning, datasenter) og coworking spaces for innovasjonsmiljøet.

Fremme byområdet til Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet

Mastergrad i politikkutvikling, Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet - presentasjon - Foto: CG

Ifølge mastergraden Le Ba Duc – Institutt for politikkutvikling ved Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet, er byområdet ved Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet rettet mot å utvikle seg til et «smart universitetsbyområde» som harmonisk kombinerer opplæring, forskning, teknologioverføring, kultur og samfunnstjenester.

Dette er ikke bare et utdanningsrom, men også et kunnskapssenter i sørøstregionen, som bidrar til å fremme vitenskap, teknologi og kunnskapsøkonomi. Denne modellen gjenspeiler trenden med moderne universitetsutvikling knyttet til smarte byområder og innovasjon.

Implementeringen av byområdet til Ho Chi Minh-byen nasjonaluniversitet viser imidlertid mange vanskeligheter og institusjonelle mangler. Begrepet «universitetsbyområde» er ikke definert i dagens rettssystem, og koordineringsmekanismen mellom nasjonaluniversitetet og lokale myndigheter er ikke klart etablert.

Lovgivningen om areal, planlegging, investeringer og offentlig-privat samarbeid er ikke egnet for denne modellens særtrekk. Disse juridiske hullene skaper mange hindringer i forvaltning, investeringer, levering av offentlige tjenester og infrastrukturutvikling.

Derfor mener eksperter at det er nødvendig å identifisere og legalisere universitetsbymodellen og perfeksjonere reguleringer for håndtering av delte data mellom Ho Chi Minh-byen og Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet.

I tillegg er det et presserende behov for å bygge en omfattende sandkassemekanisme for byområdet rundt det nasjonale universitetet. Basert på resolusjon 57 og resolusjon 98 er det nødvendig å snart utstede en separat pilotresolusjon som tillater bruk av sandkasser innenfor rammen av det smarte universitetsbyområdet. Dette vil være et kontrollert eksperimentelt juridisk rammeverk som sikrer både oppmuntring til innovasjon og begrenser risikoer ved bruk av nye modeller og teknologier.

I tillegg er det nødvendig å danne en dynamisk finansiell mekanisme som harmonisk kombinerer statsbudsjettet, sosial kapital og næringslivsdeltakelse. Den viktigste løsningen er å opprette et universitetsfond for byutvikling, som opererer under en offentlig-privat partnerskapsmodell.

Behov for retningslinjer for bestilling av vitenskapelig forskning mellom Ho Chi Minh-byen og Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet

Ifølge mastergrad Le Ba Duc har ikke Ho Chi Minh-byen for øyeblikket en spesifikk mekanisme og policy som tillater direkte bestilling av store, langsiktige vitenskapelige og teknologiske oppgaver for Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet.

Effektiv implementering av bestillingsmekanismen for vitenskapelig forskning vil bidra til å koble Nasjonaluniversitetets kunnskapssystem til Ho Chi Minh-byens strategi for smart byutvikling på en praktisk og langsiktig måte. Dette er grunnlaget for å bygge en modell for et «smart universitetsbyområde».

Tilbake til emnet

THAO LE

Kilde: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm