Problemstillinger innen byplanlegging i Hai Duong

Planlegging er i ferd med å bli et effektivt verktøy for å styre byutvikling i Hai Duong . På bildet: Et hjørne av Hai Duong sett ovenfra. Foto: THANH CHUNG

Arbeidet med å nå målstreken for urbanisering

Ifølge vurderingen fra den stående komiteen i Hai Duong provinsielle folkeråd under det tematiske tilsynet med planleggingsforvaltningen i provinsen, har bysystemet i Hai Duong blitt planlagt og utviklet i en grønn, smart og moderne retning, noe som bidrar positivt til den sosioøkonomiske utviklingen av lokaliteter og hele provinsen.

Når det gjelder planleggings-, vurderings- og godkjenningsarbeid, har 11/12 kommuner på distriktsnivå i Hai Duong frem til nå fullført godkjenningen av justeringen av byggeplanleggingen på distriktsnivå, den generelle planleggingen av byer og tettsteder. Binh Giang-distriktet fullfører for tiden dokumenter og sender dem til kompetente myndigheter for godkjenning av byggeplanprosjektet på distriktsnivå frem til 2030, med en visjon for 2045. Den generelle byplanleggingen for Binh Giang vil bli etablert i perioden 2026–2030.

Den stående komiteen i Hai Duong provinsielle folkeråd fører tilsyn med byplanleggingsforvaltning i Kinh Mon by.

Siden 2020 har lokaliteter, avdelinger og avdelinger fremmet sine roller og ansvar i å foreslå, delta, vurdere, sende inn til godkjenning eller godkjenne investeringspolitikk, for å sikre samsvar mellom typer planlegging (byplanlegging, arealplanlegging, sektorplanlegging). Fra generell planlegging, reguleringsplanlegging til detaljert planlegging, er det sammenhengende. Planlegging har blitt et effektivt verktøy for å implementere byutviklingsforvaltning i Hai Duong.

Planleggingsarbeidet har hatt positive endringer, og har begrenset situasjonen der planleggingen er overlatt til konsulentenheter.

Ved å gjennomføre direkte undersøkelser i mange distrikter og byer som Binh Giang, Kinh Mon og Chi Linh City, er det lett å se at byutviklingen i hovedsak følger tidsplanen. Byrommet utvides i økende grad, og landlige områder bygges gradvis opp i henhold til urbane kriterier. Mange landlige områder i Hai Duong-provinsen har grønne, rene og vakre «landsbygatelandskap» som oppfyller urbane kriterier.

Det førsteklasses byområdet Hai Duong City har gjennomgått en sterk forvandling, og har i utgangspunktet hatt noen fremragende arkitektoniske arbeider. På bildet: Landskapspleie i det økologiske byområdet langs Thai Binh -elven (Ecorivers)

Hai Duong har for tiden 16 byområder. Innen utgangen av 2023 vil urbaniseringsraten i hele provinsen nå omtrent 40,7 %. I følge resolusjonen fra den 17. provinsielle partikongressen vil urbaniseringsraten i hele provinsen innen 2025 strebe etter å nå over 45 %.

Det er verdt å merke seg at det eneste byområdet av type I, Hai Duong City, har gjennomgått en sterk transformasjon når byrommet har blitt utvidet, teknisk infrastruktur og sosioøkonomisk infrastruktur har blitt viet oppmerksomhet samtidig. Spesielt har en rekke nye byområder blitt dannet i forbindelse med investeringer i bygging av offentlige rom og viktige arkitektoniske arbeider, som det økologiske byområdet langs Thai Binh-elven (Ecorivers), byområdet Phu Quy og det nye byområdet sør i Hai Duong City. Disse prosjektene har bidratt til å endre det urbane utseendet i Hai Duong og har også blitt et reisemål for sightseeing og underholdning for folk i og utenfor provinsen.

Byggeledelse i henhold til planlegging er også av interesse. Fra 2020 til nå har byggeledelse i henhold til byplanlegging i Hai Duong endret seg, og mange prosjekter og byggearbeider er i samsvar med og overholder byplanleggingen. 45 bedrifter som bryter ulovlig bygging har blitt bøtelagt med totalt mer enn 2,34 milliarder VND.

Fortsatt treg

11/12 distrikter, byer og tettsteder i Hai Duong-provinsen har ennå ikke utviklet forskrifter for forvaltning av byarkitektur og forskrifter for forvaltning av arkitektur i landlige boligområder (illustrasjonsbilde)

Bortsett fra resultatene innen byplanlegging, har Hai Duong fortsatt begrensninger.

Det er tregheten i planleggingsprosessene. Fremdriften med å fullføre, rapportere, vurdere og godkjenne generell byplanlegging (by, tettsted, kommune) er fortsatt langsom sammenlignet med kravene. Ifølge vurderingen fra overvåkingsdelegasjonen til den stående komiteen i Hai Duong provinsielle folkeråd, har dette påvirket tiltrekningen av investeringer og gjennomføringen av byggeprosjekter, spesielt noen nøkkelprosjekter og arbeider på provins- og distriktsnivå.

Folkekomiteen i Hai Duong-provinsen har så langt ikke fullført gjennomgangen og justeringen av provinsens byutviklingsprogram for å erstatte det gamle programmet som ble godkjent i 2017 og som har utløpt. Distriktene Gia Loc og Nam Sach har ennå ikke organisert etableringen av byutviklingsprogrammer. Byene Hai Duong og Chi Linh i provinsen har ikke regelmessig gjennomgått og justert byutviklingsprogrammet i tide, og har ennå ikke utviklet en plan for å implementere byutviklingsprogrammet i området.

Opptil 11/12 lokaliteter har ennå ikke laget en liste over verdifulle arkitektoniske verk i området de forvalter; har ikke rapportert til den provinsielle folkekomiteen, sendt inn til den provinsielle folkerådet for godkjenning av innholdet i forskriftene for forvaltning av byarkitektur, forskriftene for forvaltning av arkitektur i landlige boligområder i forvaltningsområdet før de sendes inn for godkjenning eller godkjennes i henhold til myndighet (med unntak av Chi Linh City).

Når det gjelder planleggingskvalitet, vurderte rapporten fra Hai Duong provinsielle folkekomité også kvaliteten på noen planleggingsprosjekter som ble godkjent tidligere år som ikke høy, planleggingsvisjonen var ikke god, manglet orientering, og det fantes ingen forskning på å koble sammen utviklingsreguleringsplaner mellom lokaliteter, noe som førte til behov for flere justeringer.

Det tekniske infrastruktursystemet i mange bolig- og byprosjekter er ikke ferdigstilt ennå (illustrasjonsbilde)

Etter at planleggingen ble godkjent, har planleggingsarbeidet i Hai Duong den siste tiden fortsatt mange begrensninger. Det er verdt å merke seg at mange nye by- og boligprosjekter i området for tiden er forsinket i forhold til kravene. I perioden 2020–2024 er det 40 bolig- og byprosjekter godkjent for investeringspolitikk, men bare 22 prosjekter har fullført investorutvelgelsen og fortsetter å fullføre investeringsprosedyrene. De resterende 18 prosjektene er fortsatt i ferd med å velge investorer.

Implementeringen av investeringsprosjekter i bygging av teknisk infrastruktur i byer er fortsatt begrenset i de fleste områder. Blant de 45 renoverings- og forskjønningsprosjektene i byer som er implementert av områder den siste tiden, er det opptil 34 småskalaprosjekter, som renoverer og reparerer dreneringssystemer, belysning, fortau og forbedring av trafikkveier; bare 11 prosjekter er storskala, med nylige investeringer i bygging.

Selv om ny planlegging og nye prosjekter tar lang tid å implementere, har mange brudd på håndtering av byggeordrer og byplanlegging fra forrige periode ikke blitt grundig håndtert.

Noen uferdige prosjekter er utsatt.

- Boligområdet i Hiep Son industriklynge (byen Kinh Mon) har ennå ikke bygget et sentralisert avløpsrenseanlegg. Dette er også den vanlige situasjonen for gamle boligområder bygget før 2015 i Hai Duong.
– Hai Duong City Ecotourism and Service Project (Ha Hai-området) har fortsatt mange problemer, så det har ikke blitt godkjent; 3713 m2 land er ikke ryddet ennå. Investoren har ikke fullført avløpsrenseanlegget, byggingen av et 30-etasjers hotell og et førsteklasses sykehjem.
– Prosjektet Do Market og næringsboligområdet i Ung Hoe kommune (Ninh Giang) har blitt implementert siden 2008 og er ennå ikke godkjent. Noen steder er skadet, sprukne og innsunkne, og avløpsrensesystemet er ikke bygget.
(I følge overvåkingsresultatene fra den stående komiteen i Hai Duong provinsielle folkeråd)

Gjennomgå byutviklingsprogrammet i provinsen snarest

Gjennom overvåking og direkte undersøkelser i en rekke byområder i provinsen kan man se at byforvaltningsarbeidet i nyere tid har hatt mange positive endringer, men det er også noen begrensninger og problemer som har påvirket byplanlegging og landskapsarbeid i provinsen betydelig.

Overvåkingsdelegasjonen rapporterte og rådet den stående komiteen i det provinsielle folkerådet til å be den provinsielle folkekomiteen om å styrke lederskap og retning på alle nivåer i arbeidet med å etablere, godkjenne, vurdere, organisere implementering og styre byplanlegging i området.

Avdelinger, avdelinger og lokaliteter implementerer proaktivt og seriøst prosjektet for bygging og utvikling av Hai Duong byområde i retning av grønt, smart og modernitet i perioden 2021–2025, med en visjon frem mot 2035. Samtidig må det snarest gjennomgås, justeres og innhentes synspunkter fra det provinsielle folkerådet om byutviklingsprogrammet i Hai Duong.

Distrikter, byer og tettsteder bør snarest etablere, vurdere og sende inn til det provinsielle folkerådet for godkjenning forskrifter om byarkitekturforvaltning i området, og fremskynde fremdriften av nye utviklingsprosjekter for by- og boligområder som er godkjent for investering.

Trinh Thuy Nga, leder av den økonomiske budsjettkomiteen i Hai Duong provinsielle folkeråd

Legge til rette for mennesker og eiendomsbedrifter

Gjennom realiteten til eiendomsbransjen i byområdet vest for Nam Sach by, viser det at planleggingen og implementeringen av planleggingen har blitt utført ganske bra av lokale myndigheter og relaterte enheter med få problemer. Med planleggingsvisjonen mot et grønt, moderne byområde, er infrastrukturen i dette byområdet ganske romslig og møter folks behov.

Byområdet vest for Nam Sach har imidlertid fortsatt problemer med rydding av tomter for noen husholdninger på det planlagte stedet for å bygge hovedinngangsporten til boligområdet. I den kommende tiden håper vi at lokale myndigheter vil iverksette drastiske grep for snart å rydde tomten og utføre arbeidene i samsvar med den godkjente byplanleggingen for å forbedre bylandskapet, sikre folks rettigheter og legge til rette for bedrifters forretningsaktiviteter.

Vi håper også å kunne spre og veilede byplanlegging tidlig og bredt for å være proaktive i næringslivet, spesielt når det er planleggingsjusteringer.

Nguyen Quang Kien, direktør for Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (byen Nam Sach)

SNØ OG VIND

Kilde: https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html