Diplomatiske anstrengelser, neste steg i å stabilisere forholdet mellom USA og Kina

Den intense diplomatiske aktiviteten de siste månedene gir resultater, ettersom USA og Kina nylig har sendt signaler om at det fortsatt er rom for samarbeid mellom de to landene.

Innenfor rammen av møtet mellom de økonomiske lederne i Asia - Stillehavsregionen (APEC), som finner sted fra 15. til 17. november i San Francisco (USA), møtte USAs president Joe Biden Kinas president Xi Jinping. Møtet mellom Kinas president og USAs president fant denne gangen sted etter opp- og nedturene i de bilaterale forbindelsene den siste tiden, noe som viser at de to sidene prøver å finne en ny samhandlingsmodell for å bidra til at forholdet mellom de to landene oppnår langsiktig stabilitet. Dette er en viktig begivenhet som kan hjelpe de to supermaktene med å stabilisere sitt stormfulle forhold og bevege seg mot en fremtid med ansvarlig konkurranse.

USAs president Joe Biden (til høyre) og Kinas president Xi Jinping på et møte før G20-toppmøtet på Bali, Indonesia, 14. november 2022. Foto: Internett.

Toppmøtet i San Francisco er det første møtet ansikt til ansikt mellom de to amerikanske og kinesiske lederne i år. Arrangementet forventes ikke bare å stabilisere forholdet mellom de to landene, men også å bidra til å bygge en fredelig og velstående verden.

Toppmøtet mellom USA og Kina forventes å finne sted i forbindelse med det 30. Asia-Stillehavsøkonomiske samarbeidsforumet (APEC) i San Francisco, USA. Dette vil også være det første møtet mellom de to lederne på ett år, siden møtet i forbindelse med G20-toppmøtet på Bali, Indonesia. I sammenheng med at forholdet mellom USA og Kina går gjennom den vanskeligste perioden på de siste tiårene, forventes møtet i San Francisco å hjelpe de to landene med å roe ned spenningene, stabilisere forholdet og bygge en ny tilnærming for å håndtere det viktigste bilaterale forholdet i verden i dag på en ansvarlig måte.

Nøyaktig ett år etter det første møtet mellom president Joe Biden og president Xi Jinping på Bali (Indonesia), fortsetter forholdet mellom USA og Kina å være anspent på nesten alle områder. Når det gjelder økonomi, har president Joe Bidens administrasjon trappet opp innføringen av eksportrestriksjoner for høyteknologi, spesielt halvlederbrikker, og har bygget en strengere kontrollmekanisme for investeringsstrømmer fra amerikanske selskaper til Kina. Som svar har Kina også innført restriksjoner for noen amerikanske selskaper og håndhevet eksportkontroll av noen viktige materialer i teknologisektoren.

Kina og USA stabiliserer forholdet og bygger det viktigste bilaterale forholdet i verden i dag. Illustrasjonsfoto, kilde: Internett.

Når det gjelder politikk og diplomati, førte ballonghendelsen tidligere i år til at kontaktene på høyt nivå mellom de to landene frøs i lang tid. Deretter fortsatte tvister om Russland-Ukraina-konflikten, sikkerhetsmiljøet i Øst-Asia og konkurranse om innflytelse i Sør-Stillehavet å presse forholdet mellom USA og Kina inn i en krisespiral, som gradvis drev mot konfrontasjon. Imidlertid innså tjenestemenn fra begge land raskt farene ved denne trenden og fremmet noen tiltak for å roe ned spenningene. Siden sommeren har en rekke høytstående amerikanske tjenestemenn, som utenriksminister Antony Blinken, finansminister Janet Yellen og handelsminister Gina Raimondo, besøkt Kina, og i oktober besøkte også Kinas utenriksminister Wang Yi USA.

De intense diplomatiske aktivitetene de siste månedene viser resultater, ettersom USA og Kina nylig har sendt signaler om at de to landene fortsatt har rom for samarbeid. Rett før møtet mellom president Joe Biden og president Xi Jinping diskuterte USAs finansminister Janet Yellen og Kinas visepremierminister He Lifeng og kom frem til en felles forståelse om økonomiske og finansielle spørsmål. I henhold til denne forståelsen ble USA og Kina enige om å opprettholde kommunikasjonen, forpliktet seg til å samarbeide for å svare på globale problemer som klimaendringer og gjeld i utviklingsland, og delte målet om å bygge et rettferdig forretningsmiljø for bedrifter i begge land.

Tidligere gjenopptok USA og Kina alle direkte kommersielle flyvninger mellom de to landene, i samme omfang som før Covid-19-pandemien tidlig i 2020. I tillegg deltok Kina i og støttet Bletchley-erklæringen om AI-sikkerhet som ble foreslått av vestlige land, på det første sikkerhetstoppmøtet for kunstig intelligens (KI), som ble holdt 8. november i Storbritannia. Ifølge Fu Ying, tidligere viseutenriksminister i Kina, viser alle de ovennevnte tiltakene at møtet mellom president Joe Biden og president Xi Jinping vil være det neste skrittet i å stabilisere forholdet mellom USA og Kina.