Implementer grunnleggende lønnsreform

I fortsettelsen av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte og evaluerte nasjonalforsamlingen på ettermiddagen 29. oktober resultatene av gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025; den forventede sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2026; resultatene av gjennomføringen av nasjonalforsamlingens resolusjoner om 5-årsplanen for perioden 2021-2025...

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra talte for å forklare og avklare en rekke problemstillinger som ble tatt opp av representanter fra nasjonalforsamlingen ettermiddagen 29. oktober. Foto: QUANG PHUC

Både politikk og implementering har problemstillinger.

Delegat Ha Sy Dong ( Quang Tri ) delte sine synspunkter med delegat Tran Quoc Tuan (Vinh Long) om utsagnet om at «bare når tjenestemenn har nok til å leve, kan de føle seg trygge i tjenesten sin; bare når embetsmenn ikke er tynget av mat, klær og penger, kan de føle seg frie til å bidra.»

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri). Foto: QUANG PHUC

«Ikke bare bør lønningene økes fra begynnelsen av neste år, men etter min mening bør regjeringen allerede i denne sesjonen umiddelbart få frem en rapport om den nåværende situasjonen for kommunefunksjonærene, hvordan det er et overskudd eller en mangel, hva som er upassende politikk og mekanismer, og hvilke avgjørelser nasjonalforsamlingen må ta for å løse dem umiddelbart», understreket representant Ha Sy Dong.

Deputert Nguyen Thi Yen (HCMC) uttrykte bekymring over ordningen med offentlig ansatte samt behandlingsregimet for denne gruppen, og foreslo kraftige reformer i ordningen av apparatet og lønnsregimet, og anså dette som en av de viktigste løsningene for å forbedre ledelseseffektiviteten og sikre livene til offentlig ansatte.

«God behandling sikrer et anstendig liv og hjelper embetsmenn med å fokusere på arbeidet sitt. Dette bidrar også til å forhindre korrupsjon og negativitet, og sikrer at embetsmenn helhjertet og helhjertet utfører sine tildelte ansvarsområder og oppgaver», kommenterte delegaten, og foreslo at regjeringen snart utvikler et rammeverk for stillinger, lønnspolitikk og lønnsordninger for alle som mottar statlige lønninger.

Delegaten understreket også at denne lønnstabellen bør inkludere beløp for spesifikke avdelinger, felt og lokaliteter, i stedet for dagens situasjon der «hver bransje og hvert nivå har sin egen lønnstabell» og «hvert spesialfelt har sin egen policy». Ifølge delegaten må lønnspolitikken offentliggjøres og være transparent slik at folk kan vite det.

Delegat Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Delegat Nguyen Thi Yen (HCMC) bemerket også pressens viktige rolle og foreslo løsninger for å forbedre kvaliteten på aktivitetene og forbedre godtgjørelsen til journalister.

Delegaten påpekte at presseloven ble endret i denne sesjonen, men at den fortsatt er en rammelov; han foreslo at regjeringen bør være oppmerksom og legge til rette for investeringer i infrastruktur; fokusere på opplæring, fremme og promotering av presseteamet slik at de kan jobbe med ro i sjelen.

Innen utgangen av 2025, i hovedsak fullføre det institusjonelle systemet med tonivå lokalt styre.

Som svar på uttalelsene fra varamedlemmene bekreftet visestatsminister Pham Thi Thanh Tra at ordningen med et to-nivås lokalt styreapparat er en «revolusjon», en radikal endring i filosofien om organiseringsmakt, institusjoner, lokalt styresett og organisasjonstenkning.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra anerkjente mange praktiske refleksjoner fra representanter om det faktum at tjenestemenn på kommunenivå mange steder er «både overflødige og mangler», og i mange tilfeller ikke er egnet for sin ekspertise, og sa at regjeringen streber etter å i utgangspunktet fullføre det institusjonelle systemet basert på den to-nivå lokale forvaltningsmodellen innen utgangen av 2025; og perfeksjonere grunnleggende spørsmål om organisasjonsstruktur, lønn, klassifisering av administrative enheter og standarder for administrative enheter.

Ifølge visestatsminister Pham Thi Thanh Tra: Dette krever stor innsats, fordi mange dokumenter må vente på praktisk evaluering, lære av erfaring og deretter bygge et passende rettssystem. Basert på en syntese fra 34 provinser og byer er det gjennomsnittlige antallet embetsmenn på kommunenivå 41,3 %, og bare 5,38 % er ikke egnet for sin ekspertise.

Visestatsminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: QUANG PHUC

For å løse dette problemet sa visestatsministeren at regjeringen har pålagt innenriksdepartementet å fullføre stillingsrammeverket, spesielt for kommunenivå; fullføre vilkårene og det juridiske grunnlaget for tildeling av ansatte til kommunenivå for perioden 2026–2030 (foreløpig er tildelingen av ansatte kun midlertidig veiledning). Innenriksdepartementet vil utvikle et prosjekt for å lære opp og utvikle et team av embetsmenn på kommunenivå frem til 2030 for proaktivt å forberede seg på denne personalplanen.

I tillegg understreket visestatsministeren den proaktive og avgjørende rollen lokalsamfunnene spiller i å sikre driften av tonivå-lokalstyrer. Visestatsministeren sa at lokalsamfunnene kan rekruttere eller overføre embetsmenn fra provinsielt nivå for å fylle ledige stillinger innen finans, arealforvaltning, miljø, informasjonsteknologi, bygg og anlegg, justis osv.

Lokale myndigheter må også fokusere på å håndtere vanskeligheter og problemer som oppstår innenfor deres jurisdiksjon. Visestatsministeren advarte om at hvis lokalsamfunnene forblir passive, vil det bli svært vanskelig å drive det todelte lokale styresettet.

Angående lønnspolitisk reform sa visestatsminister Pham Thi Thanh Tra at den sentrale komiteen for politikk og strategi, etter å ha tatt grundig hensyn til politbyråets konklusjoner om denne saken, vil lede en gjennomgang av implementeringen av resolusjon 27-NQ/TW (om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden), og rapportere til sentralkomiteen i første kvartal 2026. Derfra vil det bli utviklet en spesifikk plan for å implementere lønnspolitisk reform basert på en veikart og passende tiltak.

«Lønnreformen er en del av den overordnede reformen av det statlige administrative systemet, økonomisk vekst, økonomisk skala og evnen til å betale politikk og regimer for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, så den kan ikke implementeres umiddelbart, men må forberedes fundamentalt, grundig og forsiktig trinn for trinn», uttalte visestatsminister Pham Thi Thanh Tra.

ANH-TOR

Kilde: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html