Herr Nguyen Thien Nhan: Regjeringen må kunngjøre en lønn man kan leve av, slik at to personer kan jobbe og oppdra to barn.

Delegat Nguyen Thien Nhan - Foto: GIA HAN

Ettermiddagen 10. november, under diskusjonsøkten om befolkningslovprosjektet, fortsatte professor Nguyen Thien Nhan (delegat fra Ho Chi Minh-byen til nasjonalforsamlingen ) å snakke om den nåværende situasjonen og foreslo en rekke løsninger for å øke fødselsraten og håndtere den aldrende befolkningen.

Det foreslåtte maksimale støttenivået for fødende kvinner er bare 1–1,5 % av kostnaden ved å oppdra et barn.

Ifølge Nguyen Thien Nhan vil befolkningslovprosjektet avgjøre landets utvikling i de kommende årene, fordi risikoen for aldring og befolkningsnedgang må løses snart. Løsningene som foreslås i utkastet til befolkningslov 2025 er imidlertid ikke nok til å sikre et stabilt erstatningsnivå for fruktbarheten i Vietnam, så risikoen for at fruktbarheten fortsetter å synke.

Ifølge ham foreslår utkastet til konsekvensutredning løsninger for å opprettholde erstatningsfødselsraten, inkludert: kvinner får en ekstra måned med fødselspermisjon og mottar 6,2 millioner VND; fedre får 5 ekstra fridager og mottar 695 000 VND; personer som føder et andre barn før fylte 35 år tildeles 2 millioner VND; områder med lav fødselsrate støttes med 2 millioner VND; kvinner med etniske minoriteter som føder støttes med 2 millioner VND.

Dermed kan en fødende kvinne totalt motta maksimalt støtte på rundt 13 millioner VND per fødsel.

Selv om den nåværende nasjonale gjennomsnittslønnen er omtrent 4 millioner dong, er det bare nok til å forsørge en arbeiders liv. For å oppdra et barn fra fødsel til voksen alder trengs imidlertid minst 900 millioner dong.

Derfor er det maksimale støttenivået for fødende kvinner som foreslått i utkastet bare 1–1,5 % av kostnaden ved å oppdra et barn.

Ut fra analysen ovenfor foreslo Nhan å omskrive konseptet med erstatningsfruktbarhet og understreket synspunktet om at befolkningsarbeid utelukkende er for folkets lykke, for landets raske og bærekraftige utvikling, for nasjonens levetid. «Ikke bytt bort høy økonomisk vekst for å redusere fruktbarheten», foreslo Nhan.

Den viktige løsningen som herr Nhan foreslo er å endre forholdet mellom minstelønn for å skape langsiktig utvikling for landet. Mer spesifikt må staten kunngjøre en lønn man kan leve av for én yrkesaktiv person for å forsørge ett barn; to yrkesaktive personer må forsørge to barn.

«Dette bør betraktes som en obligatorisk forskrift som bedriftseiere må sørge for for sine ansatte», foreslo Nhan, og la til at implementeringsplanen kan ta fra 5 til 10 år.

Det er fortsatt vanskelig å bruke enorme summer på å løse problemet med befolkningsalder og økende fødselsrater.

Helseminister Dao Hong Lan - Foto: GIA HAN

Helseminister Dao Hong Lan forklarte deretter meningene til delegatene som var interessert i de to lovutkastene om befolkning og lov om sykdomsforebygging.

Fru Lan sa at utviklingen av befolkningsloven denne gangen er av spesiell betydning, ettersom Vietnam går over fra politikken med «befolknings- og familieplanlegging» til «befolkning og utvikling».

Den nye loven forventes å skape et juridisk grunnlag for å justere befolkningsstørrelse, struktur, fordeling og kvalitet, knyttet til bærekraftig utvikling.

Helseministeren sa at det utkastende organet nøye har studert delegatenes kommentarer, spesielt innholdet knyttet til befolknings- og utviklingspolitikk i dagens situasjon med rask aldring.

Ifølge fru Lan viser grundig research av rapporter og sammendrag utført av delegat Nguyen Thien Nhan (HCMC) at internasjonal erfaring med å håndtere befolkningsaldringen og økende fødselsrater krever enorme ressurser.

«Land som Japan og Sør-Korea har gitt enorme økonomiske støttepakker for å oppmuntre til barnefødsler og forbedre befolkningsstrukturen, men resultatene er fortsatt et ekstremt utfordrende problem. Selv europeiske land, til tross for sine utviklede sosiale velferdssystemer, har ikke klart å snu denne trenden», sa Lan.

Ifølge minister Dao Hong Lan er befolkningsspørsmålet ikke bare et spørsmål for helsesektoren, men krever løsninger fra alle departementer og sektorer.

«Vi må gjøre en innsats og ha mange samtidige og langsiktige løsninger, samtidig som vi tar hensyn til de sosioøkonomiske og kulturelle utviklingsfaktorene i hvert område», understreket hun.

Ministeren understreket også at loven er bygget i retning av en rammelov, som fastsetter generelle prinsipper, og at regjeringen vil spesifisere dem gjennom dellovdokumenter som er egnet for hvert trinn i landets utvikling.

«Loven vil tydelig definere retningslinjer for å opprettholde erstatningsfruktbarhet, redusere kjønnsubalanse ved fødsel, forbedre befolkningskvaliteten, kommunisere og utdanne om befolkningen, og fordele ressurser på riktig måte for å sikre gjennomførbarhet», la Lan til.

Fra 2035 står landet overfor mangel på arbeidskraft?

Professor Nguyen Thien Nhan analyserte at den aldrende befolkningen i Japan har presset tilbake resultatene av BNP-vekst de siste tiårene og skapt en nedgang i årene som kommer, noe som er en lærdom for Vietnam.

Ifølge Nhan er prognosen for Vietnams erstatningsfruktbarhetsrate i 2050 1,63 og i 2100 1,38. Derfor vurderte han at Vietnam i løpet av de neste 10 årene fortsatt vil opprettholde to vekstfaktorer: arbeidsproduktivitet og økt arbeidsstyrke. Men fra 2035 vil landet bare ha én drivkraft: økt arbeidsproduktivitet.

Nedgangen i sysselsettingen kan også føre til mangel på arbeidskraft, noe som hindrer økonomisk utvikling i årene som kommer. «Dette er den største utfordringen for Vietnams utvikling i det 21. århundre», understreket Nhan.

Kilde: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm