Kontroller sukker og hurtigmat for å forhindre at den unge generasjonen blir overvektig tidlig.

VOV.VN – Under en diskusjon om lovforebygging i møtesalen ettermiddagen 10. november sa representanter fra nasjonalforsamlingen at lovforslaget må bidra til å styre forbruket, beskytte et trygt bomiljø og folkehelsen. Lovforslaget må etablere en omfattende, synkron og bærekraftig politikk, slik at loven virkelig kan være et «nasjonalt helseforsvar » for å beskytte folks rase og helse.

Integrer folkehelsevern i all politikk

Delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegasjonen) sa at ifølge Verdens helseorganisasjon påvirkes menneskers helse av fire grunnleggende grupper av faktorer: sosiale, miljømessige, økonomiske og atferdsmessige. Derfor er sykdomsforebygging ikke bare basert på kliniske og epidemiologiske problemer, men må ta tak i underliggende årsaker som: levekår, arbeidsmiljø, luftkvalitet, rent vann, mat og tilgang til helsetjenester.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha sa at det fortsatt mangler en omfattende kontrollmekanisme for produktgrupper som øker ikke-smittsomme sykdommer, som produkter som inneholder mye sukker, mye salt, hurtigmat, ultrabearbeidede produkter osv. Foto: Nasjonalforsamlingen

Derfor er det ekstremt nødvendig å utvide omfanget av reguleringen i artikkel 1 i lovutkastet, slik at det skapes et klart juridisk grunnlag for å bygge programmer for å forbedre folkehelsen, samtidig som det spesifikt definerer ansvaret til hvert departement, gren og regjering på alle nivåer i håndtering og kontroll av risikofaktorer for å beskytte folks helse, ikke bare gjennom medisin og sykehus, men også gjennom et sunt bomiljø, rettferdig sosioøkonomisk politikk og positiv levevane.

Ifølge delegaten har lovene våre bestemmelser om å forebygge og bekjempe skadevirkningene av tobakk, alkohol og øl – produkter som utgjør en direkte risiko for forbrukernes helse. Det mangler imidlertid fortsatt en omfattende kontrollmekanisme for produktgrupper som øker ikke-smittsomme sykdommer, som produkter som inneholder mye sukker, mye salt, hurtigmat, ultrabearbeidede produkter osv.

Delegat Pham Trong Nhan (delegasjonen fra HCMC) deler den samme oppfatningen og sa at vi er vitne til en generasjon unge mennesker som er overvektige tidlig og syke tidligere, delvis på grunn av daglige forbruksvaner. Det er ikke vanskelig å finne matvarer som inneholder for mye sukker, salt, konserveringsmidler, smaksforsterkere og bearbeidede produkter som florerer i supermarkeder. Langvarig bruk av disse produktene fører til fedme, diabetes, høyt blodtrykk og stoffskifteforstyrrelser.

Kroniske sykdommer øker alarmerende blant unge mennesker. Kostnadene ved å behandle ikke-smittsomme sykdommer står for 70 % av den totale helsebyrden. Den gylne befolkningsperioden er i ferd med å ta slutt, men den unge generasjonens fremtid henger fortsatt i en tynn tråd med uferdige institusjonelle hull. Ifølge delegatene må lover veilede forbruket, beskytte et trygt bomiljø og folkehelsen.

Vi har nettopp innført spesiell forbruksavgift på noen produkter. Vi kan si at landet etter 18 måneder med å ha ført politikken med å øke avgiftene og forby reklame for barneprodukter har sunket med 25 %.

Utviklede land har lenge innlemmet folkehelsevern i all politikk. Enhver økonomisk strategi må vurdere dens innvirkning på folks helse før implementering.

Delegat Tran Khanh Thu (Hung Yens delegasjon) kommenterte at utkastet, når det gjelder ernæring i forbindelse med sykdomsforebygging, inneholder bestemmelser om ernæring for barn, arbeidere og eldre, som sikrer anvendelse av ernæringsprinsipper i sykdomsforebygging. Bestemmelsene er imidlertid fortsatt ikke fullstendige. Delegaten foreslo å tydelig fastslå: «Alle mennesker har rett til rettferdig tilgang til ernæring og mat for å oppnå optimal ernæringsstatus, bidra til å forbedre helsen, implementere passende ernæring som er egnet for hvert individ, sted, region og etnisitet; bidra til å redusere sykdomsbyrden, forbedre kroppsbygning, fysisk styrke og intelligens hos vietnamesere».

Ettermiddagen 10. oktober 2025 diskuterte nasjonalforsamlingen i salen: Befolkningslovprosjektet og sykdomsforebyggingslovprosjektet. Foto av nasjonalforsamlingen

Etablere omfattende, konsekvent og bærekraftig politikk

Delegaten til Ai Vang (Can Thos delegasjon) er bekymret for finansieringen av sykdomsforebygging. Ifølge delegaten bør lovutkastet fastsette at statsbudsjettet skal øke utgiftene til helsetjenester, og at minst 30 % av helsebudsjettet skal avsettes til forebyggende medisin.

I følge resolusjon nr. 72 fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse, er det nødvendig å korrekt fastslå posisjonen og rollen til forebyggende medisin og grasrothelsetjenesten.
Resolusjon nr. 18 fra den 12. nasjonalforsamlingen om å fremme implementeringen av sosial velferdspolitikk for å forbedre kvaliteten på folks helsetjenester fastsetter også: «Øk den årlige budsjettutgiftsraten for helsetjenester, sørg for at vekstraten for helseutgifter er høyere enn den gjennomsnittlige vekstraten i statsbudsjettet, og reserver minst 30 % av helsebudsjettet til forebyggende medisin.»

Representant i nasjonalforsamlingen, To Ai Vang, er bekymret for finansieringen av sykdomsforebygging. Foto: Nasjonalforsamlingen

«Forebyggende medisin fokuserer ikke bare på å forebygge smittsomme sykdommer, men inkluderer også forebygging av ikke-smittsomme sykdommer, behandling av kroniske sykdommer, psykisk helsevern, skolehelse og mattrygghet for å forbedre folks generelle helse. Derfor må lovutkastet spesifikt fastsette en bærekraftig finansiell mekanisme for å sikre ressurser til forebyggende medisin, inkludert det utvidede vaksinasjonsprogrammet», foreslo delegat To Ai Vang.

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) foreslo at helseforsikringen bør delta i betalingen av noen forebyggende medisinske tjenester. I tillegg må sosialforsikringen også ha midler til sykdomsforebyggende aktiviteter.

Angående digital transformasjon innen sykdomsforebygging, sa delegat Nguyen Anh Tri at selv om lovutkastet har nevnt det, er det nødvendig å være mer spesifikk om gratispolitikken og støtten for folks tilgang til digitale helsetjenester. Når folk går til vaksinasjon, helsesjekk eller overvåker elektroniske pasientjournaler, må de tydelig vite plasseringen, prosessen og rettighetene sine. Ifølge delegaten er det svært viktig å inkludere innhold om digital transformasjon i loven, det hjelper folk med å enkelt få tilgang til sykdomsforebygging, vaksinasjon og helseovervåkingstjenester, noe som bidrar til å forbedre forvaltningseffektiviteten og informasjonsåpenheten.

Delegat Tran Thi Nhi Ha sa at for å effektivt forebygge sykdommer, bør Vietnam ikke bare ha noen skatteløsninger som tidligere, men enda viktigere, etablere en omfattende, synkron og bærekraftig politikk – med sikte på å endre strukturen i matindustrien, samtidig som den transformerer sosial bevissthet om sunt forbruk.

«Vi kan ikke fortsette å «slukke branner» med behandling når forebyggbare ikke-smittsomme sykdomsagenser ennå ikke er godt kontrollert. Loven om sykdomsforebygging må bli sterkere, mer avgjørende og ett skritt foran for å beskytte folks helse på dette området», foreslo delegat Tran Nhi Ha.

Delegaten sa at det også er viktig å etablere en bærekraftig finansiell mekanisme for sykdomsforebyggende aktiviteter, som oppfyller kravene til grunnleggende innovasjon i samsvar med politbyråets resolusjon 72. På dette grunnlaget foreslo delegaten å legge til to innholdselementer i artikkel 3: Legg til klausul 5a: «Staten har en politikk for å oppmuntre til produksjon og forbruk av sunne produkter, samtidig som den kontrollerer og begrenser produkter som ikke er gunstige for helsen i henhold til lovens bestemmelser». Legg til klausul 10a: «Staten har en bærekraftig finansiell politikk for sykdomsforebyggende aktiviteter, inkludert statsbudsjettet, helseforsikringsfondet, skattepolitikken og sosialiserte kilder».

Utkastet til lov om sykdomsforebygging må være en «nasjonal forsvarslov om helse»

Ifølge delegat Pham Trong Nhan forsvarer en moderne nasjon seg ikke bare med våpen, men også med helse. Lovforslaget om sykdomsforebygging er ikke bare en medisinsk lov, men demonstrerer også nasjonens evne til å beskytte liv og rase.

Fra advarslene på sigarettpakker til loven om forebygging og kontroll av skadelige effekter av alkohol og øl, har det blitt bevist at ethvert skritt fremover innen folkehelse må møte økonomiske interessekonflikter. Denne gangen står lovutkastet overfor to valg: Enten er det bare et rammeverk for å beholde den gamle loven, eller så er det et «institusjonelt skjold» for å beskytte folks helse.

Pham Trong Nhan, representant for nasjonalforsamlingen, sa at et moderne land ikke bare forsvarer seg med våpen, men også med helse.

For at loven om sykdomsforebygging ikke bare skal være en spesialisert gren av Helsedepartementet som gir råd til regjeringen som skal legges frem for nasjonalforsamlingen, men også en rammelov for hele den nasjonale utviklingspolitikken, foreslo delegat Pham Trong Nhan at nasjonalforsamlingen skulle legge til følgende tre kjernegrupper av innhold:

For det første: Det må tydelig fastsettes at regjeringen er ansvarlig for å utstede og oppdatere listen over produkter med helserisikofaktorer, og samtidig foreskrives håndteringstiltak, inkludert: advarselsetiketter, reklamebegrensninger, salgskontroll i utdanningsinstitusjoner og passende helseavgiftspolitikk. Innen en viss tidsperiode må regjeringen, Helsedepartementet og relevante departementer fullføre detaljerte forskrifter, midlertidig anvendt i henhold til kriteriene kunngjort av Helsedepartementet.

For det andre: Forby markedsføring rettet mot barn under 16 år på alle plattformer, reguler tydelig ernæringssikkerhet i skolene, forby salg eller advarselsetiketter i skolene i henhold til anbefalingene fra Verdens helseorganisasjon (WHO) og i samsvar med vietnamesisk praksis.

For det tredje: Det er nødvendig å oppmuntre bedrifter til å produsere sunn mat og drikke; samtidig redusere avgiftene på naturlige, helsevennlige produkter.

For helsesektoren er lovutkastet om sykdomsforebygging grunnloven som garanterer retten til å leve et sunt liv, proaktivt forebygge sykdommer og beskytte folkegruppen.

«Utkastet til lov om sykdomsforebygging må være en lov om «nasjonalt forsvar innen helse». Et land med nasjonalt forsvar for å beskytte sitt territorium må ha et nasjonalt forsvar for å beskytte liv. Det er på tide å utvide det institusjonelle perspektivet, ikke bare for å bane vei for økonomisk utvikling, men også for å lede an innen fysisk helse og folkeslagskvalitet», sa delegat Pham Trong Nhan.

Helseminister Dao Hong Lan mottok og forklarte under diskusjonsmøtet at tilnærmingen til å bygge loven om sykdomsforebygging går i retning av «rammelov – originallov». Helsedepartementet har gjennomgått relevante lover, fra loven om medisinsk undersøkelse og behandling, loven om mattrygghet, loven om miljøvern til loven om utdanning, for å sikre kompatibilitet og unngå overlapping og duplisering. «Loven om sykdomsforebygging vil bestemme prinsippene, omfanget og det generelle ansvaret, mens tekniske og faglige forskrifter vil bli spesifisert i underlovdokumenter. Denne tilnærmingen bidrar til at loven blir omfattende, fleksibel og enkel å oppdatere i henhold til praksis.»

Minister Dao Hong Lan sa at Helsedepartementet fullt ut vil ta til seg meningene fra representantene i Nasjonalforsamlingen, spesielt om organiseringen av det forebyggende helsesystemet, økonomiske mekanismer, digital transformasjon, mental helse og samfunnsernæring. Loven må være bred nok, åpen nok og viktig nok til at den, når den blir kunngjort, kan implementeres effektivt på lang sikt og ikke trenger å endres på kort sikt.

Nguyen Van /VOV.VN

Kilde: https://vov.vn/chinh-tri/kiem-soat-duong-do-an-che-bien-nhanh-de-the-he-tre-khong-beo-phi-som-post1244900.vov