Må gjøre en god jobb med strategiske reserver for bruk under spesielle omstendigheter.

Om morgenen 26. november diskuterte representantene fra nasjonalforsamlingen utkastet til lov om nasjonale reserver (endret) i salen. Representantene diskuterte spørsmålet om å skaffe reservevarer og spesialutstyr for redning i nødsituasjoner for mennesker.

Finansminister Nguyen Van Thang talte for å forklare og avklare en rekke problemstillinger som ble tatt opp av representanter fra nasjonalforsamlingen morgenen 26. november. Foto: QUANG PHUC

Prioriter væpnede styrker for å reservere strategiske varer

Nestleder Nguyen Tam Hung (HCMC) kommenterte at utkastet representerer et viktig skritt fremover i å forbedre statens reservekapasitet, proaktivt reagere på naturkatastrofer, epidemier, ikke-tradisjonell sikkerhet og markedssvingninger, samtidig som det er i samsvar med kravene i makroøkonomisk regulering og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet i den nye konteksten.

Når det gjelder statens politikk for nasjonale reserver, foreslo representant Nguyen Tam Hung å legge til en politikk for å «mobilisere strategiske reserver hos bedrifter i nøkkelområder». I realiteten holdes mange strategiske varer som bensin, gjødsel, mat og medisinsk utstyr av bedrifter i svært stor grad. Uten en mekanisme for å mobilisere bedrifter til å delta i strategiske reserver, vil det være vanskelig for staten å sikre rettidig inngripen når markedet svinger sterkt.

Delegat Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) sa at politiet og hæren for tiden har moderne lagersystemer, så det er nødvendig å prioritere disse to styrkene i utførelsen av nasjonale reserveoppgaver, og legge til rette for nødhjelp.

Nestleder Duong Khac Mai (Lam Dong) uttalte at den nylige pandemien, naturkatastrofene og flommene har vist at hvis arbeidet med den nasjonale reserven ikke gjøres bra, vil det være vanskelig å møte presserende behov, som er svært viktige krav for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og sosial trygghet. Derfor mener nestlederen at det er nødvendig å fortsette å gjøre det nasjonale reservearbeidet bra, og samtidig er det nødvendig å gjøre det strategiske reservearbeidet bra. Dette er spesielle gjenstander som brukes under spesielle omstendigheter.

Delegaten var også enig i at de væpnede styrkene burde spille en nøkkelrolle i dette. Sosialisering er nødvendig, men strategiske varer må kontrolleres av de væpnede styrkene; på samme måte må nasjonale reserver gå hånd i hånd med sivilforsvaret.

«Det må være tett koordinering mellom departementer, avdelinger og lokaliteter for å gjøre denne jobben bra. Dette inkluderer å sikre hemmelighold av nasjonale reserver», sa nestleder Duong Khac Mai.

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

Kan ikke la folket gå først – staten følger etter

Valgrepresentant Ha Sy Dong (Quang Tri) viste til de nylige naturkatastrofene som et tegn på at mye hjelpeutstyr ble sendt ut for sent, ikke tidsnok til å redde folk, så han foreslo å la formannen for den provinsielle folkekomiteen bestemme seg for midlertidig å frigi reservevarer innenfor en viss grense, og rapportere til Finansdepartementet innen 24 timer. Samtidig ble det kunngjort en grense for mat og redningsforsyninger som lokalsamfunnene kan bestemme seg for når det er stormer, flom, jordskred og store epidemier.

Delegat Ha Sy Dong foreslo også å legge til en ny artikkel om spesielle nasjonale reservekjøretøy for redning og nødhjelp. De nylige naturkatastrofene i den sentrale regionen viste en alvorlig mangel på spesialkjøretøy som redningsbåter, kjøretøy med høyt chassis for å overvinne flom, kanoer, medisinske transportkjøretøy og brannbiler. Myndighetene kunne ofte ikke nå de isolerte områdene på grunn av dypt vann og isolert terreng, mens spontane frivillige grupper var de første som brukte enkle kjøretøy, noe som utgjorde risikoer og forårsaket tragiske ulykker.

«Vi kan ikke la folket gå først – staten følger etter. Derfor er det nødvendig å legge til en egen artikkel i loven som regulerer reserven av spesielle redningskjøretøy, med en spesifikk liste, tekniske standarder, vedlikehold – rotasjon – mekanisme for rask mobilisering. Samtidig har provinsen lov til å mobilisere i ekstremt presserende situasjoner og rapportere tilbake senere», sa assisterende representant Ha Sy Dong.

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri). Foto: QUANG PHUC

Samtidig er det nødvendig å tiltrekke bedrifter til å delta i reserver, ikke bare basert på budsjettet. For å gjøre dette må det finnes en mekanisme for skatteinsentiver – kreditter – kostnadsfradrag for bedrifter som deltar i reserver; utprøve en modell for roterende reserver for å redusere lagringskostnader og regulere markedet på en fleksibel måte.

Nestleder Ha Sy Dong sa også at det er nødvendig å bygge et nasjonalt reservedatasystem i sanntid, som knytter identifikasjonskoder til hver forsendelse – hvert kjøretøy, integrerer GPS-sporing, kvalitetsvarsler – tidsfrister. Når en naturkatastrofe inntreffer, er det bare én forsendelsesordre – umiddelbart vet hvor kjøretøyet og varene er for å eksportere dem innen den første timen. «Lovforslaget må følge retningen desentralisering – modernisering – proaktiv respons – økning av reserven av spesialkjøretøy – reduksjon av spontan avhengighet av redningstjenester. Dermed vil loven komme i live og beskytte folks liv og eiendom», sa nestleder Ha Sy Dong.

Finansminister Nguyen Van Thang forklarte til nasjonalforsamlingen at arbeidet med å distribuere nasjonale reservevarer, inkludert spesialkjøretøy, har blitt gjort svært bra. Direktøren for statens reserveavdeling bestemte seg for å umiddelbart utstede varene, koordinere med lokale myndigheter for å levere dem til folket, og prosedyrene ble utført senere. Etterkontrollarbeidet var svært bra, så det har aldri vært noen brudd eller negative hendelser.

Diskusjonsmøte om morgenen 26. november. Foto: QUANG PHUC

Ministeren uttalte også at hovedpoenget med dette lovutkastet er å utvide omfanget av reserver, tydeliggjøre konseptet med strategiske reserver for å dekke nåværende reserveaktiviteter og gjøre dem til et verktøy for å regulere markedet og sikre nasjonal sikkerhet. For å redusere belastningen på statsbudsjettet foreslår lovutkastet å fremme sosialiseringen av reserveaktiviteter, oppmuntre til deltakelse av ikke-budsjettmessige ressurser og privat sektor. Finansdepartementet vil modernisere lagerstyringen ved hjelp av digital teknologi...

PHAN THAO

Kilde: https://www.sggp.org.vn/phai-lam-tot-cong-tac-du-tru-chien-luoc-de-su-dung-trong-hoan-canh-dac-biet-post825502.html