Avvikende, men trygt er det øverste prinsippet

Etter mer enn to års drift skjedde det en ulykke på motorveien Cam Lo - La Son som tok livet av tre personer i en familie.

Ulykken varmet ikke bare opp samtalen om trafikkbevissthet, men vekket også offentlig oppmerksomhet rundt temaet investeringer i motorveisystemet.

Når vi ser tilbake på dannelsen og utviklingsprosessen til landets motorveisystem, har hele landet, siden den første motorveien (Ho Chi Minh-byen - Trung Luong) ble startet i 2004, etter 20 år med bygging, og frem til nå satt i drift mer enn 1800 km med motorvei, hvorav omtrent 743 km er investert i etapper (omtrent 41 %), inkludert 371 km med 2-felts og 372 km med 4-felts med periodiske nødstopp.

Mer spesifikt er det 7 ruter med 4 felter med periodiske nødstopp og en lengde på 372 km, inkludert Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Riksvei 45, Riksvei 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.

For 371 km med 2-felts motorvei inkludert 5 ruter: Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh, Thai Nguyen - Cho Moi.

En del av motorveien La Son - Tuy Loan med to kjørefelt i begge retninger.

Faktisk har historien om investeringen i den tidligere faseoppdelte motorveien vakt offentlig oppmerksomhet og reist mange spørsmål i transportsektoren. Spørsmål knyttet til problemene som oppstår fra investeringen i den faseoppdelte motorveien når mange motorveier med to og fire felter er i drift, men ikke har sammenhengende nødfelt eller mangler rasteplasser... Senest, på den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen som fant sted i november 2023, måtte lederen for Samferdselsdepartementet svare på spørsmål om denne saken.

Ifølge minister Nguyen Van Thang er hovedårsaken til at vi aksepterer valget om å investere i motorveisystemet i faser, «mangel på penger», i tillegg til å lære av erfaringene til mange utviklede land som USA, Sør-Korea, Japan, Malaysia eller mange land i Europa som må gjennomføre investeringsfaser for motorveier.

«Det er svært vanskelig å fullføre investeringen i motorveien med begrensede ressurser», sa samferdselsministeren.

Som svar på offentlig bekymring rapporterte Samferdselsdepartementet i desember 2023 også til statsministeren og visestatsminister Tran Hong Ha om vurdering og forskning av investeringer i oppgradering av motorveier i drift i henhold til investeringsfaseskalaen, med tydelig angivelse av planen om å utvide 12 motorveier i drift (5 2-felts ruter og 7 4-felts ruter med periodiske nødstopp).

Umiddelbart etter den spesielt alvorlige ulykken på motorveien Cam Lo - La Son ledet samferdselsminister Nguyen Van Thang et hastemøte, der han la vekt på to hovedspørsmål: Det ene er å gjennomgå og organisere trafikken i den mest optimale retningen med eksisterende infrastrukturforhold; det andre er å så raskt som mulig iverksette forberedende arbeid for investering i fase 2 av motorveiutvidelsen for å rapportere til kompetente myndigheter for godkjenning og kapitalallokering.

I det siste telegrammet fortsatte statsminister Pham Minh Chinh å be om å akselerere forskning og investeringer i oppgradering av motorveier som er i drift og som det investeres i i etapper, med fokus på de tidligste investeringene i motorveier med en skala på to kjørefelt.

«Det viktigste prinsippet er fortsatt å sørge for sikkerheten»

I en samtale med Nguoi Dua Tin om dette problemet, vurderte førsteamanuensis Dr. Nguyen Hong Thai – leder for det transportøkonomiske fakultet ved University of Transport – at det å investere i komplette motorveier i henhold til planleggingsskalaen krever en enorm mengde kapital, samtidig som ressursene er begrensede.

Derfor er det nødvendig å studere investeringsfaser i samsvar med transportbehov og evnen til å balansere ressurser, for raskt å kunne investere i og sette i drift motorveinettet, raskt ivareta behovene for sosioøkonomisk utvikling, og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet for lokaliteter og regioner i landet. Dette er også en viktig oppgave som bidrar til å realisere målet om å ha 5000 km motorveier landsdekkende innen 2030 i henhold til partiets, nasjonalforsamlingens og regjeringens politikk.

I tillegg har juridiske dokumenter om bygging, planlegging og standarder for veidesign fastsatt investeringsfaser i samsvar med transportbehov og implementeringskapasitet.

Førsteamanuensis, Dr. Nguyen Hong Thai - leder for Fakultet for transportøkonomi, Samferdselsuniversitetet.

Denne eksperten understreket imidlertid at selv om det er en avvikende investering, må den fortsatt sikre det viktigste prinsippet for trafikken, som er sikkerhet.

«Uansett hvilken avviksplan som er, er det viktigste prinsippet fortsatt å sikre sikkerheten. Realiteten viser at avviket i investeringer i tofeltsveier har avdekket mange risikoer for trafikkusikkerhet. I tillegg til kapitalfaktoren er selvfølgelig den raske økningen i trafikkvolum utover den opprinnelige prognosen da man bestemte seg for å investere også en faktor som forårsaker denne passiviteten. Dette er spesielt viktig på dette tidspunktet, vi må snart investere i å utvide disse tofeltsveiene», sa førsteamanuensis dr. Nguyen Hong Thai, og understreket at dette er en erfaring som må tas i betraktning når man beregner avviket i investeringer i infrastruktursystemet i den kommende tiden.

Trafikekspert Dr. Phan Le Binh uttrykte også sin mening om ovennevnte problemstilling og sa at i definisjonene av trafikkdesign er «motorvei» vanligvis ikke definert av dimensjonerende hastighet eller antall kjørefelt, med eller uten midtstripe, men snarere «motorvei er en vei uten planoverganger og har kontrollerte inn- og utkjøringspunkter». Dermed er ikke problemet med motorvei med to kjørefelt så alvorlig.

Til sammenligning sa Binh at det i Japan eller noen europeiske land også finnes motorveier med to felter, lik ruten Cam Lo - La Son, men de anses fortsatt som trygge fordi sjåførene alltid er klar over og overholder sikkerhetsreglene.

Denne eksperten bekreftet imidlertid også at 2-feltsdesignet kun bør brukes på ruter som forbinder avsidesliggende områder med lav trafikkvolum, og at investeringseffektivitet er vanskelig å oppnå. «Og dette designet har også blitt brukt på noen få motorveier som forbinder avsidesliggende områder, selv i Japan, et land som er mye rikere enn vårt», sa Dr. Phan Le Binh.

Når det gjelder nord-sør-motorveien, bekreftet denne eksperten at det å utforme motorveien med bare ett kjørefelt på hver side, uten et sammenhengende nødfelt, ikke er optimalt og urimelig fordi dette er «ryggraden» i motorveien, som fungerer som hovedåren som forbinder nord med sør, så det må investeres systematisk i den med en langsiktig visjon.

Trafikkekspert Dr. Phan Le Binh.

«Når man vurderer byggingen av hele nord-sør-motorveien, kan det bekreftes at strekningen Cam Lo - La Son har den laveste eller nesten laveste trafikkmengden på hele ruten. Under begrensede økonomiske forhold, hvis man ønsker å koble sammen hele ruten, er det forståelig at man må velge et designalternativ med ett kjørefelt. Selv om det er strekningen med den laveste trafikkmengden på hele nord-sør-ruten, er dette fortsatt en viktig trafikkrute på landets hovedakse, med viktig trafikkmengde og plassering som krever minst to kjørefelt på hver side og et nødfelt overalt», uttrykte denne eksperten sin mening om tilfellet med Cam Lo - La Son-motorveien.

Ifølge Dr. Phan Le Binh er det nødvendig å overholde kjørereglene strengt, skilt og fartsbestemmelser, for å sikre trafikksikkerheten på motorveien Cam Lo-La Son eller andre motorveier med to felter – som er motorveier med mange begrensninger (få forbikjøringspunkter, ingen harde skillevegger), og absolutt adlyde skilt og regler om fart, forbikjøring og stopping forbudt osv., ifølge Dr. Phan Le Binh.

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html