Tale av generalsekretær To Lam på den nasjonale konferansen for å formidle og oppsummere implementeringen av resolusjon 18

Den 1. desember holdt politbyrået og sekretariatet for partiets sentralkomité en nasjonal konferanse i Hanoi for å formidle og oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW fra den 12. sentralkomiteen for partiet; den sosioøkonomiske situasjonen i 2024, løsninger for å akselerere sosioøkonomisk utvikling i 2025 og fjerne institusjonelle flaskehalser. Generalsekretær To Lam ledet og holdt en tale på konferansen. Thai Nguyen Newspaper introduserte respektfullt hele talen.

GeneralsekretærTo Lam holdt en tale på konferansen. Foto: nhandan.vn

Kjære medlemmer av politbyrået , sekretariatsmedlemmer og partiets sentralkomité,

Kjære kamerater som deltar på konferansen ved nasjonale broer,

I dag, selv om det er søndag, bestemte Politbyrået og sekretariatet seg likevel for å innkalle til en nasjonal konferanse for å: (1) Grundig forstå og oppsummere implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW, datert 25. oktober 2017 fra Partiets 12. sentralkomité. (2) Rapportere om den sosioøkonomiske situasjonen i de første 11 månedene av 2024, løsninger for å akselerere sosioøkonomisk utvikling i 2025. (3) Løsninger for å fjerne institusjonelle flaskehalser og flaskehalser for utvikling, noe som viser hvor viktige og presserende de ovennevnte problemstillingene er.

Kameratene lyttet til kamerat Pham Minh Chinh, politbyråmedlem og statsminister, som rapporterte om den sosioøkonomiske situasjonen i de første 11 månedene av 2024, løsninger for å akselerere den sosioøkonomiske utviklingen i 2025; kamerat Tran Thanh Man, politbyråmedlem og leder av nasjonalforsamlingen, som rapporterte om resultatene av den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, spesielt resultatene av lovgivningen, fjerning av institusjonelle flaskehalser for nasjonal utvikling; kamerat Le Minh Hung, politbyråmedlem, sekretær for partiets sentralkomité og leder av den sentrale organisasjonskommisjonen, som formidlet og distribuerte innholdet i sammendraget av implementeringen av resolusjon 18 fra den 12. partisentralkomiteen «om en rekke spørsmål for å fortsette å innovere og omorganisere det politiske systemet for å effektivisere og operere effektivt».

Rapportene fra de tre politbyråmedlemmene nevnte hvert problem ganske spesifikt, og jeg tror at dere har sett for dere hva som må gjøres i tiden som kommer i deres bransje, lokalitet og enhet.

Kjære kamerater,

Siden den 10. sentralkonferansen den 20. september 2024 har hele det politiske systemet hatt sterke bevegelser, som opererer med en ny ånd og ny fart for å skape nye drivkrefter og ny effektivitet for sosioøkonomisk utvikling og forbedre folks materielle og åndelige liv.

I løpet av den ovennevnte perioden arbeidet politbyrået og sekretariatet svært raskt, og avholdt mer enn 10 møter for å gi uttalelser om løsning av nesten 100 store saker innenfor deres myndighet, med fokus på å fjerne etterslep og hindringer og løse mange nye problemer.

Nasjonalforsamlingen - regjeringen - sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront har koordinert svært kraftig og smidig for å fjerne flaskehalser, flaskehalser og barrierer som forårsaker vanskeligheter for sosioøkonomisk utvikling og for folks liv og aktiviteter ...

Tiltakene ovenfor har i utgangspunktet skapt ny vitalitet for oppgaven med å beskytte, bygge og utvikle landet. I den nærmeste fremtid vil vi strebe etter å fullføre målene og planene for 2024 og 2025, og dermed skape en plattform for å bryte gjennom og fullføre alle målene som er fastsatt i resolusjonen fra partiets 13. nasjonale kongress.

Det store spørsmålet nå er om vi har nok kraft og styrke; nok vilje og besluttsomhet til å gå inn i en ny æra, en æra med nasjonal utvikling og velstand? Svaret er: Nok.

Er det nå tiden, muligheten, det hastende, den objektive nødvendigheten for en revolusjon i å effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat slik at det kan operere effektivt og virkningsfullt? Svaret er: Det kan ikke bli flere utsettelser.

Jeg tror uttalelsene fra statsministeren, formannen for nasjonalforsamlingen og lederen av den sentrale organiseringskomiteen har avklart de ovennevnte problemstillingene. Jeg vil gjerne legge vekt på tre problemstillinger til som dere bør studere og forstå grundig:

1. Om sosioøkonomi: For å oppnå de sosioøkonomiske utviklingsmålene som er nedfelt i resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen, må vi fornye vår tenkning, «slippe løs» oss selv, være besluttsomme, bryte gjennom og overgå oss selv.

For å nå målet om høy gjennomsnittsinntekt for folket innen 2030 og høy inntekt innen 2045, må Vietnams økonomiske vekstrate nå tosifret kontinuerlig i de påfølgende årene. Dette er et svært vanskelig problem som vi må løse. Bare den forkortede løsningen kan gi svaret i tide.

Partiets sentralkomité, regjeringen og nasjonalforsamlingen fokuserer på å løse flaskehalser og skape grunnleggende faktorer for at landet skal kunne "ta av", spesielt spørsmål knyttet til infrastruktur som transportsystem, energiinfrastruktur, menneskelige ressurser, fasiliteter, institusjonell utviklingsreform, administrative prosedyrer osv.

I den nærmeste fremtid er det nødvendig å implementere løsninger samtidig for å strebe etter å oppnå og overgå BNP-vekstmålet for 2024 og 2025, der vi streber etter å oppnå det tosifrede vekstmålet allerede fra nå av. Dette er en sak vi har all grunn til å ta tak i.

For å nå dette målet er det nødvendig å fortsette å skape ytterligere gjennombrudd i utviklingsinstitusjoner, fjerne alle vanskeligheter, hindringer og flaskehalser for å frigjøre alle ressurser og kraftig reformere administrasjonen, og skape et gunstig miljø for utvikling.

Jeg erkjenner at den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen i utgangspunktet har hatt betydelige nyvinninger i lovgivningen, med 7 lover og 4 vedtatte resolusjoner, inkludert 1 lov som endrer 4 lover og 1 lov som endrer 9 lover for raskt å fjerne vanskeligheter og hindringer i praksis. Dette er imidlertid bare det første resultatet, det er fortsatt mye arbeid som gjenstår for å fjerne «flaskehalsen i denne flaskehalsen».

Det er nødvendig å være tydelig på at institusjonell innovasjon og utvikling ikke bare er en oppgave for lovgivende organer, men også et felles ansvar for hele det politiske systemet og for hver kader og hvert partimedlem som deltar i lovgivning og håndheving. Det må finnes en «sterk nok medisin» til å kurere sykdommen hos kadrer som jobber administrativt, mekanisk; negativt, trakasserer, «trakasserer folk», «trakasserer bedrifter», kun gjør ting for personlig vinning, bevisst bremser arbeidet, ber om meninger i sirkler, skylder på institusjonen, skylder på frykt for ansvar ...

Retningslinjene og retningslinjene for sosioøkonomisk utvikling er ganske komplette. Nå er det på tide at vi handler. Basert på partiets og statens generelle politikk og retningslinjer og sentralregjeringens reguleringer, må lokalsamfunn tenke «på egen jord», fremme initiativånd og kreativitet for utvikling; hvert organ, enhet og lokalsamfunn må sette spesifikke mål for å bidra til å fullføre landets felles mål.

Mer enn noen gang må kadrer og partimedlemmer opprettholde sin ansvarsfølelse, sette et eksempel i å utføre sine plikter i en ånd av å sette fellesinteressene over alt annet, dristig innovere, skape, gjøre gjennombrudd og modig ofre seg for landets utvikling.

Jeg tror at i tillegg til partiets, regjeringens og statens innsats, er det nødvendig med folkets respons og deltakelse, for å frigjøre arbeids- og produksjonskapasitet, for å mobilisere materiell og åndelig kapital blant folket, og folket må nyte og føle disse prestasjonene slik at alle vil stå sammen og jobbe sammen for å gjennomføre dem.

Økonomisk utvikling må knyttes til å løse sosiale problemer, beskytte miljøet, stadig bedre dekke folks materielle og åndelige behov, effektivt implementere sosialtrygdpolitikk, eliminere sult og fattigdom, fjerne midlertidige og forfalne hus ... noe som tydelig demonstrerer regimets gode natur.

2. Angående partikongresser på alle nivåer frem mot den 14. kongressen: Partikongresser på alle nivåer, fra grasrotparticeller til kommuner, distrikter, provinsielle og sentrale etater, må være en bred politisk aktivitet innenfor hele partiet, som diskuterer visjonen, målene og oppgavene med å utvikle landet til å bli rikt og sterkt i den nye æraen.

Dokumentene som ble sendt til den 14. nasjonale partikongressen har blitt grundig, nøye og vitenskapelig utarbeidet av sentralkomiteen. Utkastet til politisk rapport, sosioøkonomisk rapport, partibyggingsrapport og sammendragsrapport om 40 år med innovasjon har blitt redigert mange ganger og er nå kvalifisert til å sendes til partikongresser på alle nivåer for kommentarer.

Utkastet til sammendraget av disse fire dokumentene vil bli sendt til grasrotnivået før 15. desember 2024; det fullstendige utkastet vil bli sendt til distrikts-, provinsielle og sentrale etater før 31. mars 2025. Partikomiteenes oppgave på alle nivåer er å raskt organisere kadrer og partimedlemmer for å studere og bidra med meninger til ovennevnte dokument.

Det er viktig at partikomiteer på alle nivåer bruker innholdet i utkastdokumentene fra den 14. kongressen som grunnlag for å bygge innholdet i politiske rapporter og arbeidsretninger for dokumentene sine; spesifikt bestemmer målene og oppgavene til sine etater, enheter og lokaliteter, og bidrar til landets felles mål i den kommende perioden.

Partiets sentralkomité fortsetter å motta kommentarer og bidrag fra partiorganisasjoner, vitenskapsmenn, intellektuelle og folk fra alle samfunnslag for å supplere og perfeksjonere dokumentene som skal legges frem for den 14. kongressen, med den ånd at dokumentene må følge livets åndedrag tett, være konsise, lette å huske og lette å implementere. Dokumentene må bli til «lærebøker», «ordbøker» slik at de ved behov kan «slå opp» dem og umiddelbart se «lyset som leder veien». Minimere behovet for å fortsette å utstede påfølgende resolusjoner og direktiver for å implementere resolusjonen fra den 14. kongressen.

Partikomiteer på alle nivåer må fokusere på å forberede personell til den nye perioden i samsvar med retningslinjene for å forberede et team av kadrer med tilstrekkelige kvaliteter og kapasitet til å møte de nye utviklingskravene. Hver kader og partimedlem må stadig studere for å "forbedre seg selv" for å møte kravene og oppgavene i landets nye periode. Hvis de ikke kan oppfylle dem, må de frivillig tre til side for å la andre gjøre det.

Vi må være nøye med å overvinne «sykdommene» ved personellarbeidet før kongressen, slik som: De som ikke blir gjenvalgt holder seg trygge, er defensive og tør ikke å implementere nye ting; personell som forventes å delta i den nye partikomiteen holder seg for seg selv, ønsker ikke å krangle og er redde for å miste stemmer; beregne at slektninger, bekjente og «kumpaner» skal gå inn i lederstillinger eller bruke «organisasjonstriks» for å skyve bort folk de ikke liker ...

Personalorganiseringsarbeid er partiets arbeid, så partikomiteer på alle nivåer må seriøst implementere partipakten samt partiets forskrifter og lover om personalarbeid.

3. Angående effektivisering av det politiske systemets apparat: Som jeg har nevnt i en rekke artikler og taler, er dette et svært presserende spørsmål, det må gjøres. Jo før det gjøres, desto bedre er det for folket og landet, fordi mange partikongresser fra tidligere perioder har tatt opp dette spørsmålet, spesielt fra den 12. kongressen og frem til i dag. Det viser at partiet har sett og funnet det nødvendig å implementere det, men implementeringsprosessen har ikke oppnådd de fastsatte målene. Dette er virkelig et vanskelig spørsmål, til og med svært vanskelig, fordi når man effektiviserer apparatet, vil det involvere tanker, følelser, ambisjoner og påvirke interessene til en rekke individer og organisasjoner. Selv om det har blitt nøye og metodisk utarbeidet, som i kamerat Le Minh Hungs rapport, og mange instruksjoner for implementering av dette arbeidet har blitt sendt til kamerater, vil implementeringen i mange enheter absolutt støte på vanskeligheter, og det vil til og med være hindringer. Vi må imidlertid fortsatt fortsette, for hvis vi ønsker å ha en sunn kropp, må vi noen ganger "ta bitter medisin" og tåle smerten ved "svulstkirurgi".

Jeg foreslår at alle nivåer og sektorer, fra sentralt nivå til grasrotnivå, må bestemme den høyeste politiske besluttsomheten i implementeringen av denne politikken. Dette er en spesielt viktig oppgave, en revolusjon i å effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat. Dette er ikke bare et spørsmål om skala eller kvantitet, men dypere sagt er det nødvendig å skape en kvalitativ endring i hvordan det politiske systemet fungerer.

Ledere, ledere av partikomiteer og -byråer må være eksemplariske, proaktive og besluttsomme i å utføre tildelte oppgaver i en ånd av å «løpe og stille opp samtidig»; «Sentralregjeringen venter ikke på provinsnivået, provinsnivået venter ikke på distriktsnivået, distriktsnivået venter ikke på grasrotnivået»; «Sentralregjeringen setter et eksempel, lokalsamfunnet reagerer». Hvert nivå og hver sektor følger nøye planen for å oppsummere og foreslå modeller for sine byråer og enheter for å sikre fremgang (departementer og sektorer må fullføre innen desember 2024); mot det felles målet om å fullføre og rapportere til sentralregjeringen planen for å organisere og perfeksjonere det organisatoriske apparatet i det politiske systemet i første kvartal 2025.

Implementer raskt, men sørg for forsiktighet og sikkerhet, opprettholde prinsipper, ta i bruk meninger fra praktiske sammendrag, eksperter, forskere, inkludert utenlandsk erfaring... for å foreslå den mest optimale effektiviseringen av apparatet. Implementer strengt prinsippet om at ett byrå utfører mange oppgaver, én oppgave er tildelt kun ett byrå for å lede og ta hovedansvar; overvinn grundig overlappingen av funksjoner og oppgaver, inndeling av områder og felt; byråer og organisasjoner som opprinnelig er organisert, må også gjennomgå og foreslå interne omorganiseringer; eliminer resolutt mellomliggende organisasjoner; reform av apparatet må være forbundet med grundig forståelse og effektiv implementering av politikk for innovasjon av partiets lederskapsmetoder, sterk desentralisering til lokaliteter, fremme administrativ reform, bekjempelse av sløsing, nasjonal digital transformasjon, sosialisering av offentlige tjenester... Det generelle kravet er at det nye apparatet må være bedre enn det gamle og settes i drift umiddelbart; Ikke avbryt arbeidet, ikke la det være hull i tiden, ikke la områder eller felt stå tomme; ikke påvirke samfunnets og menneskenes normale aktiviteter...

Effektivisering av organisasjonsapparatet går hånd i hånd med effektivisering av lønnssystemet, omstrukturering av personalet med kvaliteter og kapasitet som tilsvarer oppgavene. Effektivisering betyr ikke mekanisk å kutte ned, men å eliminere unødvendige stillinger, redusere ineffektivt arbeid, og dermed fokusere ressurser på nøkkelområder, på virkelig verdige og egnede personer. Ikke la statlige etater bli "trygge havner" for svake tjenestemenn. Med høyere krav ved implementering av en ny organisasjon, må det være en plan for å lære opp og omskolere tjenestemenn før og etter den organisatoriske omorganiseringen. Hvert etat og enhet må utføre det politiske og ideologiske arbeidet og regimet og politikken for tjenestemenn, partimedlemmer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere som er berørt av den organisatoriske og apparatmessige omorganiseringen, og sikre rettferdighet, publisitet, objektivitet og ikke la komplikasjoner oppstå. Politbyrået har besluttet å midlertidig suspendere utnevnelsen og nominasjonen av kandidater til høyere stillinger i etater og enheter som forventes å bli omstrukturert og effektivisert (unntatt i tilfeller av reell nødvendighet); og midlertidig suspendere rekrutteringen av embetsmenn fra 1. desember 2024 til omorganiseringen av apparatet er fullført i henhold til sentralregjeringens retning. Partikomiteer på alle nivåer bes om å forstå og implementere dette innholdet grundig.

Partikomiteer fra sentralt nivå til grasrotnivå styrer styrkingen av propagandaarbeidet, orienterer opinionen, skaper høy enhet innen partiet og hele det politiske systemet, og enighet blant folket om politikk, krav og oppgaver for å effektivisere organisasjonsapparatet i den nye situasjonen. Effektivt bekjempe feilaktige, fiendtlige og forvrengte synspunkter på implementeringen av denne politikken; håndtere strengt tilfeller av utnyttelse av organisatoriske ordninger, forårsaker intern splittelse, påvirker partiets og organisasjonenes prestisje.

Kjære kamerater,

Arbeidet som ligger foran oss er svært travelt og presserende. Tiden venter ikke på oss. Landet står ved den historiske døren til å gå inn i en æra med oppreisning. Arbeidet vi gjør i dag vil avgjøre fremtiden. Utsettelse er en feiltakelse for folket. Jeg ber om at kameratene fra sentral- til grasrotnivå som er til stede på dagens konferanse, fremmer en høy ansvarsfølelse overfor partiet, staten og folket, fokuserer på lederskap og retning med den største besluttsomhet for snart å fullføre effektiviseringen av organisasjonen og apparatet i det politiske systemet; bidrar til å akselerere og overgå målene og oppgavene for 2024, 2025 og hele den 13. kongressperioden; forbereder seg godt til partikongressene på alle nivåer frem mot den 14. nasjonale partikongressen.

Ønsker deg god helse og suksess.

Tusen takk.

Kilde: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/