
GeneralsekretærTo Lam var til stede og holdt en hovedtale på kongressen. Vietnam News Agency (VNA) presenterer respektfullt generalsekretærens tale:
Distinguerte ledere og tidligere ledere av partiet, staten, Vietnams fedrelandsfront og ledere av Hanoi by.
Ærede medlemmer av Kongressens presidium,
Ærede delegater, ærede gjester og deltakere på kongressen, og inviterte gjester,
I dag er jeg, sammen med mine kamerater fra politbyrået og sekretariatet, svært glade for å delta på den 18. kongressen til Hanoi bypartikomité – en politisk begivenhet av spesiell betydning for hovedstaden og hele landet.
På vegne av partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet ønsker jeg varmt velkommen og ønsker god helse til de veteranrevolusjonære, vietnamesiske heltemodige mødre, heltene fra de væpnede styrkene, arbeiderheltene, de ærede gjestene og de 550 delegatene som deltar på kongressen, fremragende partimedlemmer som representerer nesten en halv million partimedlemmer i Hanoi bypartikomité. Gjennom dere vil jeg sende mine varmeste hilsener og beste ønsker til alle kadrer, partimedlemmer, landsmenn, soldater og folk fra alle samfunnslag i hovedstaden.
Kamerater,
Den elskede presidenten Ho Chi Minh instruerte en gang: «Hele landet ser hen til hovedstaden vår. Verden ser hen til hovedstaden vår. Vi må alle strebe etter å opprettholde orden og sikkerhet, og gjøre hovedstaden vår til en fredelig, vakker og sunn hovedstad, både materielt og åndelig.» «Hanoi-partikomiteen må sette et eksempel for andre partikomiteer.» Disse instruksjonene er både en ære og et stort ansvar for Hanoi. Denne kongressen er en mulighet for kamerater til å reflektere over seg selv, sette de riktige målene, skape et nytt momentum, ny besluttsomhet og en ny drivkraft for utviklingen av hovedstaden i nasjonens nye æra, og oppfylle onkel Hos ambisjoner for Hanoi.
Med den ånden i tankene foreslår jeg at Kongressen diskuterer to strategiske spørsmål for å definere visjonen og handlingsplanen for hele perioden.
For det første, hvordan vil Hanoi definere sin identitet og utviklingsmodell for både å bevare Thang Longs ånd og forvandle seg til en kreativ, grønn, smart og globalt tilkoblet metropol, i samsvar med bildet av en hovedstad i et høyinntektsland med sosialistisk orientering innen 2045?
For det andre, hvordan vil Hanoi bypartikomité styrke sin lederkapasitet og kampstyrke for å omsette mål og politikk til resultater, slik at befolkningen i hovedstaden kan delta i og dra nytte av fruktene av utviklingen?
Med utgangspunkt i disse to hovedspørsmålene ser vi tilbake på reisen så langt for å bestemme det rette utgangspunktet for vårt neste steg videre.
I løpet av den siste perioden, til tross for utallige vanskeligheter og utfordringer, inkludert mange nye og enestående problemer, har partikomiteen, regjeringen og folket i Hanoi alltid strebet etter å opprettholde stabilitet og utvikling, og bidratt positivt til landets samlede prestasjoner.
Gjennom kameratenes gjennomgang og evaluering ble det funnet at målene som ble satt på den 17. bypartikongressen i hovedsak ble oppnådd og overgått, med 4 mål fullført 1 til 2 år før planen. Blant disse ble 14 fremragende resultater fremhevet i den politiske rapporten og underbygget med spesifikke data. Vi er glade for å se at hovedstadens utseende kontinuerlig har utviklet seg mot en moderne, smart, grønn og bærekraftig retning, med mange viktige prosjekter fullført og tatt i bruk. Hovedstadens økonomi har kontinuerlig utviklet seg med en vekstrate høyere enn landsgjennomsnittet, og størrelsen øker 1,4 ganger sammenlignet med begynnelsen av perioden; budsjettinntektene er 1,8 ganger høyere enn forrige periode; vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon har blitt sterkt fremmet. De kulturelle verdiene og menneskene i hovedstaden er bevart og fremmet, spesielt gjennom 80-årsjubileet for augustrevolusjonen og nasjonaldagen 2. september, noe som bidrar til å spre bildet av Hanoi som en elegant og sivilisert by, en "by for fred" i verden. Livskvaliteten til befolkningen i hovedstaden forbedres stadig mer, med den høyeste menneskelige utviklingsindeksen (HDI) i landet. Nasjonalt forsvar, sikkerhet og sosial orden og trygghet opprettholdes. Partibygging og -oppretting har gjennomgått mange endringer; organisasjonen og apparatet i hovedstadens politiske system har blitt strømlinjeformet og fungerer effektivt og produktivt; ledelsesmetodene til partikomiteene på alle nivåer har gradvis blitt reformert. Den todelte lokale forvaltningsmodellen fungerer smidig, effektivt og produktivt, og tjener innbyggere og bedrifter enda bedre ...
På vegne av sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet gratulerer jeg varmt, setter stor pris på og roser de prestasjonene partikomiteen, regjeringen og Hanois folk har oppnådd i løpet av den siste perioden.
Jeg er enig i din vurdering av de seks begrensningene og svakhetene som er nevnt i den politiske rapporten. Vi må ærlig erkjenne at det fortsatt er mange langvarige «flaskehalser» som må tas tak i, slik som: kvaliteten på veksten og arbeidsproduktiviteten er ikke i samsvar med potensialet, styrkene og den spesifikke politikken til sentralregjeringen for Hanoi; vitenskap, teknologi og innovasjon er fortsatt begrenset; infrastrukturen har ikke holdt tritt med utviklingen; planlegging, areal, konstruksjon og byforvaltning har fortsatt mange mangler; trafikkork, flom, luftforurensning og forurensning av elver og innsjøer vedvarer; utviklingen av en kultivert, elegant og sivilisert livsstil har ikke innfridd forventningene ... En del av tjenestemennene er fortsatt redde for å gjøre feil, redde for ansvar, jobber i en «middelmådighet»-stil, «tenker på gamle måter», tør ikke å dristig innovere og gjøre gjennombrudd; og det er til og med fortsatt manifestasjoner av korrupsjon, sløsing og negativitet som hindrer hovedstadens utvikling. Å møte sannheten er avgjørende for endring; det er en forutsetning hvis vi ønsker å oppnå gjennombrudd. Jeg foreslår at Kongressen fortsetter å gjennomføre en grundig analyse av årsakene til eksisterende mangler og begrensninger for å utvikle politikk og løsninger for å definitivt håndtere dem i neste periode.

Kamerater,
Landet vårt og hovedstaden vår går inn i en ny æra med nasjonal utvikling, med muligheter, fordeler, vanskeligheter og utfordringer som er sammenflettet. Nasjonens to hundreårsmål stiller svært høye krav og enorme utfordringer, noe som krever en fornyet bevissthet og et sterkt gjennombrudd i handling fra sentralregjeringen til lokalsamfunnene. Partikomiteen, regjeringen og folket i Hanois må ha en dyp forståelse av hovedstadens spesielt viktige posisjon og rolle i landet; fullt ut anerkjenne oppmerksomheten og støtten som sentralregjeringen gir hovedstaden; og tydelig se Hanois enorme ansvar for å oppfylle håpene og forventningene til folket i hele landet og folket i Hanois.
For at Hanoi skal gå inn i en ny utviklingsfase, kreves det en omfattende og systematisk visjon der ideologi, institusjoner, rom, økonomi og mennesker er sammenflettet til en bærekraftig utviklingshelhet. I dette styrer ideologi institusjoner; institusjoner skaper rom; rom åpner vei for økonomien; økonomien gir næring til mennesker; og mennesker skaper og foredler ideologi igjen. Derfor vil jeg foreslå følgende syv krav og oppgaver til deg:
For det første må vi bygge en ren, sterk, eksemplarisk og ansvarlig partiorganisasjon og politisk system. Dette er den første gjennombruddsaksen som avgjør all suksess. Hanoi-partiorganisasjonen må være virkelig eksemplarisk, et lysende eksempel på politisk skarpsindighet, revolusjonær etikk, lederskapskapasitet og kampånd. Hver kader og hvert partimedlem må våge å tenke, våge å handle og våge å ta ansvar for fellesskapets beste; ordene deres må samsvare med handlingene deres; og de må tjene folket.
Fortsett å seriøst implementere sentralresolusjon 4 fra den 12. og 13. partikongressen, i forbindelse med direktiv 05-CT/TW om å studere og følge Ho Chi Minhs ideologi, etikk og stil.
Resolutt forebygge og bekjempe korrupsjon, negativ praksis og sløsing; opprettholde en ånd av selvkritikk, solidaritet og enhet i hele partiorganisasjonen; og styrke det nære forholdet mellom partiet og folket.
Fokuser på å forbedre effektiviteten og produktiviteten til det todelte forvaltningssystemet, gå sterkt fra en ledelsesorientert tankegang til en konstruktiv, tjenesteorientert tankegang, implementere tydelig desentralisering og delegering av makt, ledsaget av ansvarlighet og kontroll.
Vi må endre tankesettet vårt radikalt med en ny ånd: «Hanoi sier det og gjør det – gjør det raskt, gjør det riktig, gjør det effektivt og gjør det til slutt.»
For det andre må vi sette «Kultur – Identitet – Kreativitet» i sentrum for alle utviklingsretninger for hovedstaden, og anse den som en kraftig endogen ressurs, grunnlaget for å forme Hanois karakter, intellekt og oppadgående momentum, og grunnlaget for at hovedstaden skal bekrefte sin ledende rolle, posisjon og innflytelse på nasjonen i den nye æraen.
Hanoi, hovedstaden, legemliggjør nasjonens sjel, karakter og visdom. Styrken ligger ikke bare i befolkningsstørrelsen eller BNP, men i dybden av kulturen, som har blitt utviklet gjennom historien, fra de gamle levningene i Thang Long-citadellet til den moderne livsrytmen som et ledende politisk, kulturelt og økonomisk sentrum i landet.
Hanoi må bygges som en «by for kultur, identitet og kreativitet», med sikte på en «sivilisert, moderne og bærekraftig hovedstad» med moderne visdom og global status: hvor kultur er roten, krystalliseringen av nasjonal visdom, som gir næring til tro, ambisjoner og motstandskraft, og skaper en unik appell som ingen annen by kan gjenskape; identitet er grunnlaget, det viktigste konkurransefortrinnet, som hjelper Hanoi med ikke bare å bevare sin historiske sjel, men også skape en attraksjon for å lede kreativitet, utvikle en kunnskapsbasert økonomi og tiltrekke seg talenter; kreativitet er drivkraften for utvikling, som forvandler kulturarv til levende verdier, samtidig som den bevarer, utvikler og utvider byens status, fra planlegging, arkitektur og kunst til utdanning, vitenskap og styring.
For å oppnå dette må utviklingsstrategien sømløst integrere kultur, rom, økonomi og mennesker. Enhver politikk, prosjekter og investeringer må sikre bevaring av tradisjonelle verdier samtidig som vi former kulturelle rom for fremtidige generasjoner og fremmer innovasjon. Vi må utvikle «kreative arterier» som forbinder hele hovedstaden, og sikrer en flyt av kreativ energi fra arv og kunnskap til teknologi, og knytter sammen kulturelle, akademiske og innovasjonssentre.
Basert på dette vil tre «kreative poler» dannes: Kulturarv – det historiske sentrum og havneområdet langs Red River – Co Loa Citadel; Kunnskap – det nasjonale universitetet og opplærings- og forskningssentre; og Teknologi – Hoa Lac High-Tech Park og andre innovasjonssoner. Disse vil være drivkreftene bak kreativiteten i hele hovedstaden, maksimere verdien av historie, kunnskap og teknologi, og forvandle Hanoi til en by som legemliggjør fortid, nåtid og fremtid.
Når Hanoi setter kultur, identitet og kreativitet i sentrum for alle sine utviklingsretninger, bekrefter hovedstaden ikke bare sin ledende posisjon, veileder og sprer nasjonal styrke, men blir også en modellby med karakter, intelligens, vitalitet og bærekraft, hvor fortid, nåtid og fremtid smelter sammen til en omfattende kraft, som danner grunnlaget for landets utvikling i den nye æraen.
For det tredje må Hanoi skape en helt ny styringsmodell, som er i stand til å koordinere, lede og løse presserende problemer på en grundig måte, samtidig som den åpner opp for en langsiktig, bærekraftig utviklingsvisjon.
Hanoi, Vietnams tusen år gamle hovedstad, med en befolkning på rundt ti millioner og en sentral politisk posisjon, står overfor urbane utfordringer som har akkumulert seg gjennom historien: gamle leilighetsbygg, vedvarende trafikkork, kronisk luftforurensning, flom under kraftig regn og overbelastet infrastruktur i indre by. Disse utfordringene er ikke bare infrastrukturproblemer, men også en test av nasjonal styringskapasitet, en test av hovedstadens status og motstandskraft.

Jeg foreslår også at delegatene som deltar på kongressen diskuterer og blir enige om å inkludere i handlingsprogrammet for den 18. perioden de fire langvarige problemene i hovedstaden som folket ivrig venter på: trafikkork; byorden, renslighet, høflighet og hygiene; miljøforurensning, vannforurensning og luftforurensning; og til slutt flom i by- og forstadsområder.
For å overvinne dette kan ikke Hanoi bare tilpasse seg de gamle måtene, men må skape en helt ny styringsmodell: fra ledelse til etablering; fra overlappende og fragmentert til synkronisert og integrert; fra kortsiktig til bærekraftig, med statusen til en moderne hovedstad, i stand til å løse presserende problemer grundig samtidig som den åpner nye veier for utvikling; ikke bare opprettholde orden, men også skape kapasitet for gjennombrudd; ikke bare håndtere nåtiden, men også proaktivt forme fremtiden. Vi må modig gjøre ting ingen har gjort før, være forsiktige i våre metoder, men besluttsomme i våre handlinger for å lede tenkningen, standardene og utviklingsmodellen for hele landet.
Det må være en avansert, unik, integrert og omfattende styringsmodell, der all politikk, prosjekter og ressurser opererer på en sammenkoblet måte, som funksjonene til en bymyndighet, under et sentralt koordineringssystem og en tverrfaglig dataplattform, som eliminerer fragmentering, overlapping og konflikt. Alle beslutninger må være basert på vitenskap og bevis, testet, simulert og raffinert før implementering, ikke på følelser eller egeninteresser.
For det fjerde, perfeksjoner den multipolare, multisenter-urbane modellen, og transformer hver utviklingspol til et ekte dynamisk sentrum, tett forbundet med ryggradsinfrastruktur, strategiske akser og integrerte forbindelseskorridorer.
Å utvikle Hanoi i den nye fasen krever et fundamentalt skifte fra en «monopolær, konsentrert» modell til en «multipolar, multisentrert» struktur. Det er ikke lenger mulig å fortsette å komprimere alle administrative, økonomiske, utdanningsmessige, medisinske og kulturelle funksjoner til den allerede overbelastede historiske indre by. I stedet må byrommet omorganiseres i spredte poler, samtidig som synkronisert tilkobling sikres.
Hvert byområde har et spesifikt oppdrag innenfor den samlede hovedstaden: den sentrale kjernen, knyttet til Hoan Kiem-Ba Dinh-området, spiller en politisk, kulturell og kulturell rolle innen kulturarvbevaring; den nordvestlige delen, hjemmet til Hoa Lac High-Tech Park, blir et senter for høyteknologi, utdanning og forskning; sør, med sine moderne industrisoner, håndterer logistikk, støtteindustrier, mekanikk og prosessering; og øst, med sine porter, er et senter for handel og tjenester. Hvert område blir en dynamisk satellitt, både funksjonelt uavhengig og tett knyttet til hele hovedstaden og omkringliggende områder, noe som bidrar til at Hanoi blir en by som utstråler innflytelse, forbinder og leder regionen og nasjonen.
Multipolar utvikling er et design som hjelper Hanoi med å utvide skalaen til sentrum, slik at hver pol blir en "dynamisk satellitt" - både funksjonelt uavhengig og organisk forbundet med den overordnede hovedstaden og omkringliggende områder.
Kjernen i denne modellen er tankegangen «infrastrukturdrevet planlegging» som erstatter tankegangen «planlegg for å bygge» – som betyr at alle bolig-, industri-, kommersielle eller boligstrategier må utformes rundt faktisk infrastrukturkapasitet, spesielt transport, energi, rent vann, drenering, avfallshåndtering og digital infrastruktur, og behandle hele systemet som en samlet helhet på tvers av byen.
Infrastrukturen må være ett skritt foran, synkronisert og smart: motorveier, t-banesystemer, jernbanelinjer med høyhastighetstog, elvehavner, flyplasser og nettverk for strøm, vann og kommunikasjon må kobles sammen i henhold til «akse-ring-stasjon»-konseptet.
Planlegging er ikke lenger en statisk blåkopi, men en dynamisk infrastrukturstrategi, kontinuerlig oppdatert med digitale data, overvåket med simuleringsmodeller, som sikrer at alle prosjekter implementeres på en velfundert, transparent og effektiv måte.
Dette er metoden for å transformere planlegging fra geometri til strategi, fra kart til operative evner.
For det femte, utvikle Hanoi til et senter for vitenskap, teknologi og innovasjon, en sentral drivkraft for regional og nasjonal utvikling basert på en kunnskapsbasert økonomi. Hanois BRP i 2024 er anslått til omtrent 58,6 milliarder amerikanske dollar, noe som er nest best på landsbasis når det gjelder størrelse. Hanois BRP-vekst i de første ni månedene av 2025 er anslått til 7,92 %, og er nummer 17 av 34 steder når det gjelder vekstrate. Sammenlignet med 2024 er økningen fra 6,65 % til 7,92 % positiv, men når det gjelder vekstrate sammenlignet med landsgjennomsnittet har Hanoi ennå ikke vist noen betydelig forbedring sammenlignet med andre steder, til tross for at BRP fortsatt er nest best på landsbasis.
Utvikling av vitenskap, teknologi og innovasjon er en avgjørende faktor for å akselerere veksten i den kommende perioden, og er en viktig drivkraft for at Hanoi skal gå inn i en ny utviklingsfase – fra en administrativ og politisk hovedstad til et ledende nasjonalt senter for kunnskap, teknologi og innovasjon, som spiller en ledende rolle i Red River Delta-regionen og sprer sin innflytelse over hele landet. Dette er ikke bare et krav for sosioøkonomisk utvikling, men også et strategisk valg av nasjonal betydning, som gjenspeiler et skifte i vekstmodelltenkning basert på vitenskap, teknologi, talent og innovasjon.
Hanoi må bli et sted for å utforme ny politikk, teste ny teknologi, utdanne nye talenter og generere nye ideer for nasjonen. Hovedstaden har alle de gunstigste forutsetningene, sammen med Ho Chi Minh-byen, for å påta seg rollen som landets innovasjons- og teknologisenter: det er et knutepunkt for intellektuelle menneskelige ressurser av høy kvalitet, med ledende universiteter og forskningsinstitutter som Hanoi National University, Hanoi University of Science and Technology, Post and Telecommunications Institute og Vietnam Academy of Science and Technology; det er et nasjonalt knutepunkt for teknologi- og datainfrastruktur, med viktige høyteknologiske soner som Hoa Lac, datasentre, forskningssentre og et synkronisert digitalt infrastrukturnettverk; den har et blomstrende forretnings- og innovasjonsøkosystem, med selskaper som Viettel, VNPT, FPT, MobiFone ... og tusenvis av teknologistartups; og den huser forskningssentre for globale teknologiselskaper som Samsung og Qualcomm. Det er også et knutepunkt for rikelig kapital fra store finansinstitusjoner som Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank, BIDV, VietinBank, osv.
Når alle komponenter er koblet sammen, opererer synkront og ensartet innenfor en dynamisk, transparent, strategisk orientert styringsmekanisme, og ledet og utviklet av staten, vil Hanoi realisere sin overlegne synergistiske styrke. Denne styrken vil ikke bare drive gjennombrudd innen teknologisk anvendelse og innovasjon, men også hjelpe hovedstaden med gradvis å utføre vitenskapelig forskning for å mestre kjerne- og strategiske teknologier, og ta ledelsen i utviklingen av fremvoksende industrier.
For det sjette, å sette mennesket i sentrum og som målestokk for all utvikling, bygge en human, lykkelig, rettferdig og sivilisert hovedstad, og bli en modell for kultur og kunnskap som leder nasjonen. I enhver utviklingsstrategi må mennesket være både utgangspunktet og målet. For Hanoi – sentrum for nasjonal fortreffelighet, stedet der vietnamesisk historie, kultur og intellekt krystalliseres – blir menneskets rolle enda viktigere, ikke bare som gjenstand for utvikling, men også som målestokk for å evaluere suksessen til all politikk, prosjekter og fremtidig utforming av hovedstaden.
Å sette mennesket i sentrum er ikke bare et humanistisk perspektiv, men også selve prinsippet for en moderne, smart og bærekraftig utviklet by. All politikk, planer, teknologier og infrastruktur må tjene folks kapasitet og livskvalitet. Hovedstaden må bli et sted der alle innbyggere har muligheten til å lære, skape, starte bedrifter og bidra, samtidig som den har et omfattende velferdsnettverk som sikrer helsetjenester, utdanning, sosial trygghet, bolig, sysselsetting og kulturelle og kunstneriske rom for alle sosiale klasser. Bare når mennesker er fullt utviklet, kan samfunnet virkelig være rettferdig, kreativt og lykkelig.
Menneskelig utvikling er kjernen i Hanois utvikling. Dette inkluderer ikke bare forbedring av evner, verdighet og livskvalitet, men også utvikling av en kultur for oppførsel og samfunnsetikk. Hanoi må opprettholde ånden av "eleganse, medfølelse og ansvar" i det moderne liv, samtidig som de bygger et standardisert, rent og menneskeorientert offentlig tjenestemiljø der alle handlinger fra tjenestemenn og statlige etater gjenspeiler ansvar og forpliktelse overfor folket.
For det syvende, opprettholde nasjonalt forsvar og sikkerhet; utvide utenriksrelasjoner, regionalt og internasjonalt samarbeid.
Hanoi må alltid være en sterk festning når det gjelder politikk, sikkerhet og sosial orden. Den må proaktivt overvåke situasjonen tidlig og på avstand; effektivt forebygge og bekjempe kriminalitet, spesielt høyteknologisk og organisert kriminalitet; og forbedre sin kapasitet for katastrofeforebygging, redning og tilpasning til klimaendringer. Trygghetsfølelsen og sinnsroen til innbyggerne og turistene bør være målet på hovedstadens fred. Samtidig må den styrke utenriksrelasjoner, integrasjon og samarbeid for regional og internasjonal utvikling, utvide sitt samarbeidsnettverk med større byer over hele verden og aktivt delta i nettverket av "Grønne, smarte og kreative byer". Gjennom denne innsatsen må Hanois posisjon som et ledende politisk, kulturelt, utdanningsmessig og økonomisk sentrum i Vietnam styrkes på den internasjonale scenen.

Kamerater,
Partiets sentralkomité, så vel som jeg personlig, tror dypt på at partikomiteen, regjeringen og folket i Hanois, med en ånd av gjennombrudd, innovasjon, kreativitet, demokrati, disiplin, enhet og ansvar, helt sikkert vil overvinne alle vanskeligheter og utfordringer, strebe etter å oppnå enda større prestasjoner, verdige statusen og posisjonen til «tusen års kulturhovedstad», «den heroiske hovedstaden», «fredsbyen» og «den kreative byen»; selvsikkert og stødig lede an med hele landet inn i den nye æraen, og gi et verdig bidrag til landets utvikling til en velstående, lykkelig og mektig nasjon, som står skulder ved skulder med verdens stormakter.
Ønsker dere alle god helse, lykke og suksess. Ønsker den 18. kongressen til Hanoi bypartikomité stor suksess.
Tusen takk, kamerater!
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-lan-thu-xviii-nhiem-ky-2025-2030-20251016131237888.htm






Kommentar (0)