Løser det store problemet med lærerstaben
Ifølge Kunnskapsdepartementet er det totale antallet universitetslektorer innen 2024 omtrent 91 300 personer. Av disse er antallet forelesere med doktorgrad omtrent 30 000 personer, som utgjør 33 % av det totale antallet forelesere. Resten er hovedsakelig mastere (omtrent 53 400 personer, nesten 58 %), og noen få har universitetsgrader. Hvert år får Vietnam omtrent 600 nye professorer og førsteamanuenser. Andelen forelesere med tittelen professor og førsteamanuens er konsentrert ved store universiteter, hvor det er mange hovedfag innen høyere utdanning.
Regjeringen har satt et mål om at minst 40 % av foreleserne skal ha doktorgrad innen 2030. Fra og med 2030 må universiteter som tilbyr doktorgrad ha minst 50 % av foreleserne sine med doktorgrad. Dette er en betydelig utfordring, spesielt for lokale eller nylig oppgraderte universiteter, ettersom doktorgradsprosessen tar 5–7 år og det er hjerneflukt (noen doktorgrader forlater universitetet eller går av med pensjon).
For å nå målet om å øke andelen doktorgradsstudenter, implementerer høyere utdanningsinstitusjoner mange løsninger for å tiltrekke seg innenlandske og utenlandske talenter, støtte forelesere i å studere til doktorgrad og forbedre behandlingen. Mange doktorgradsstudenter som har fullført utdanningen sin i utlandet har returnert til arbeid ved store universiteter.
For eksempel har Ho Chi Minh City National University implementert programmet «VNU 350» for å tiltrekke seg 350 fremragende unge forskere, med retningslinjer som: Tildeling av 200 millioner VND til førsteårsprosjekter, 1 milliard VND til tredjeårsprosjekter, og støtte til laboratorier med opptil 10 milliarder VND i det fjerde året, slik at de kan utvikle karrieren sin ved skolen. Disse dristige retningslinjene tar sikte på å «beholde og tiltrekke seg høyt kvalifiserte forelesere», fordi de ikke bare underviser, men også leder vitenskapelig forskning, publiserer internasjonalt og overfører kunnskap til samfunnet. Imidlertid er det fortsatt vanskelig å rekruttere gode doktorgradsstudenter på mindre skoler på grunn av begrensninger i forskningsmiljø og inntekter.
Vu Minh Duc, direktør for avdelingen for lærere og utdanningsadministratorer (Utdannings- og opplæringsdepartementet), bekreftet at foreleserne har en sentral posisjon i universitetsutdanningssystemet. De er ikke bare de som formidler kunnskap, men også de som veileder, gir råd og inspirerer studentene. Samtidig er de vitenskapelige forskere, skaper ny kunnskap og fungerer som en bro mellom skolen og samfunnet.
I de senere årene har antallet forelesere ved høyere utdanningsinstitusjoner i Vietnam økt raskt, gradvis forbedret kvaliteten og gradvis integrert seg i det internasjonale samfunnet. Sammenlignet med kravene til innovasjon innen høyere utdanning og globaliseringstrenden har imidlertid ikke lærerstaben ennå oppfylt kravene til utvikling og forbedring av kvaliteten på høyere utdanning og vitenskapelig forskning, og godtgjørelsen til foreleserne er ikke attraktiv nok.
Politbyråets resolusjon 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling understreket behovet for spesielle og fremragende fortrinnspolitikker for lærere; bygging av en mekanisme for å mobilisere høykvalifiserte menneskelige ressurser utenfor lærerne til å delta i undervisning og opplæring ved utdanningsinstitusjoner; oppmuntring av eksperter og forskere til å lede forskningsaktiviteter; rekruttering av minst 2000 fremragende forelesere fra utlandet.
Herr Vu Minh Duc fortalte at Kunnskapsdepartementet i fremtiden vil råde kompetente myndigheter til å justere fortrinnsrett og spesifikk politikk for å utvikle universitetets undervisningspersonale for å konkretisere målene i resolusjonen.
Når det gjelder lønnspolitikk og fortrinnsrett til universitetslektorer, utvikler Kunnskapsdepartementet et dekret om lønnspolitikk for lærere, der lærerlønninger har en høyere spesifikk koeffisient sammenlignet med andre yrker. Målet er å betale lønn i henhold til stilling og arbeidseffektivitet, plassere lærere i riktig rolle og posisjon til å betale lønn, og ha mer passende retningslinjer.
Når det gjelder fortrinnsretten til yrket, foreslo departementet også å justere økningen til et passende nivå for universitetslektorer. Enkelte retningslinjer for bedre behandling, støtte og tiltrekning av lærere, som for eksempel godtgjørelser i henhold til arbeidets art, i henhold til region; opplærings- og fosterstøtte; periodisk helsehjelp og bedriftshelsetjenester, er spesifisert i dokumentene som veileder implementeringen av lærerloven.
Når det gjelder politikken for å rekruttere og tiltrekke talentfulle mennesker til å bli lærere, vil forskriftene for å konkretisere lærerloven øke autonomien til høyere utdanningsinstitusjoner i rekruttering av lærere; forskrifter om medforelesere for talentfulle mennesker som jobber ved offentlige tjenesteenheter; forskrifter om samarbeidsmekanismen "Stat - Skole - Næringsliv"; bygging av et prosjekt for å tiltrekke talentfulle utenlandske forelesere, fjerning av administrative barrierer, forenkling av prosedyrer for å invitere internasjonale eksperter, professorer og utenlandske vietnamesiske intellektuelle til å returnere til arbeidet i landet, samt skape gunstige betingelser for å motta internasjonal finansiering og støtte til forskning og opplæring.
Vitenskapelig forskning må gå fra «kvantitet» til «kvalitet»
I en vurdering av vitenskapelig forskningsaktivitet ved høyere utdanningsinstitusjoner de siste årene sa Pham Quang Hung, direktør for departementet for vitenskap, teknologi og informasjon (kunnskapsdepartementet): Antallet vitenskapelige artikler i prestisjefylte internasjonale tidsskrifter økte raskt med 12–15 % per år. I perioden 2018–2022 hadde Vietnam 76 672 Scopus-artikler, og fra 2020 og utover var det over 18 000 artikler hvert år. I 2022 nådde det totale antallet internasjonale artikler i Vietnam omtrent 18 500 (Scopus), i 2023 økte det til nesten 20 000 artikler per år, og i 2024 nådde det over 22 000 artikler.
Takket være denne økningen har Vietnams internasjonale publikasjonsrate, selv om den fortsatt er beskjeden sammenlignet med stormaktene (bare omtrent 1,8 % sammenlignet med Kina, nesten 2,7 % sammenlignet med USA i 2023), doblet seg sammenlignet med 2018. De fleste av landets internasjonale publikasjoner kommer fra universitetsutdanningssystemet, og bidrar med omtrent 70 % av artiklene på WoS og 90 % på Scopus landsdekkende. Vietnams internasjonale publikasjoner spenner over 27 hovedfag innen fire hovedfelt (naturvitenskap, ingeniørfag - teknologi, biovitenskap - medisin, samfunnsvitenskap).
Ho Chi Minh City National University leder for tiden med mer enn 3000 internasjonale artikler i 2024. Dette er første gang et vietnamesisk universitet har passert 3000 artikler/år-merket, en økning på 25 % sammenlignet med 2023. Deretter kommer Hanoi University of Science and Technology og Hanoi National University, som hver nylig hadde rundt 1500–1600 internasjonale artikler/år. I tillegg har ikke-offentlige forskningsorienterte universiteter også gjort seg bemerket, noe som viser den sterke fremveksten av privat sektor (Ton Duc Thang University, Phenikaa University, Duy Tan University ... hver har flere hundre internasjonale artikler hvert år).
Ifølge Kunnskapsdepartementet avtar imidlertid vekstraten for internasjonale publikasjoner, noe som krever at skolene går fra «kvantitet» til «kvalitet». Kommersialiseringen av forskningsresultater er fortsatt begrenset, og mange produkter fra statlige emner har ikke blitt brakt ut på markedet på grunn av reguleringer og mangel på mottakerbedrifter. Spesielt er gapet i forskningskapasitet mellom skolene svært stort, bare noen få toppskoler når regionalt nivå, mens mange andre skoler, med et lite antall publikasjoner, ennå ikke har dannet sterke forskningsgrupper. Vitenskapelig forskning og teknologioverføring er fortsatt «flaskehalser» når inntektene fra denne aktiviteten ved de fleste skoler er svært lave.
Ho Chi Minh City National University, som leder an når det gjelder publiserte artikler, oppnådde kun en omsetning på 241,2 milliarder VND fra vitenskapelige og teknologiske tjenester (per november 2024), et tall som har sunket sammenlignet med de to foregående årene (2022: 319 milliarder VND, 2023: 288 milliarder VND). Dette gjenspeiler delvis ineffektiviteten i samarbeidet med bedrifter når det gjelder kommersialisering.
Selv om det er etablert samarbeid mellom universiteter og bedrifter i Vietnam, er det generelt ikke omfattende, og fokuserer hovedsakelig på noen tradisjonelle former som praksisplasser og studentrekruttering. Innholdet i samarbeidet er fortsatt begrenset. Nesten 90 % av skolene sa at de samarbeider om praksisplasser for studenter, og omtrent 70 % av bedriftene sponser stipend og jobbmesser for studenter. Samtidig er andelen bedrifter som deltar i opplæring eller forskning fortsatt lav, bare omtrent 30 %. Dette viser at samarbeidet mellom universiteter og bedrifter i Vietnam i dag hovedsakelig støtter opplæring i menneskelige ressurser snarere enn å koble sammen forskning og innovasjon.
Herr Pham Quang Hung sa at for å mobilisere ressurser til å fremme vitenskaps- og teknologiaktiviteter og innovasjon i høyere utdanningsinstitusjoner, er det nødvendig å innovere ledelsesmetoder og bevilge budsjetter til vitenskaps- og teknologiaktiviteter i høyere utdanningsinstitusjoner.
For tiden er menneskelige ressurser innen vitenskap og teknologi hovedsakelig lokalisert i høyere utdanningsinstitusjoner, men forskningsfinansieringen til skolene er for lav sammenlignet med de faktiske behovene. Derfor er det nødvendig å basere vitenskaps- og teknologipotensialet for å fordele forskningsmidler til høyere utdanningsinstitusjoner for å utføre statlig beordret oppgaver innen prioriterte områder, inkludert å fremme grunnforskning, potensiell forskning, teknologiinkubasjon; investering i grunnnæringer, nøkkelområder; investering i bygging og utvikling av innovasjonsøkosystemer...
Herr Pham Quang Hung understreket også at, i sammenheng med universitetenes autonomi, er den mest banebrytende løsningen for å mobilisere ressurser for å fremme vitenskapelige og teknologiske aktiviteter og innovasjon i høyere utdanning en mekanisme for å fremme diversifiserte inntektskilder for høyere utdanning, fremme styrken til finansieringskilder fra samarbeid med bedrifter og finansieringskilder mobilisert fra samfunnet. Der staten spiller rollen med å opprette, kunngjøre mekanismer, politikk og støtte nødvendige ressurser for samarbeidsaktiviteter mellom staten, skoler og bedrifter; sikre budsjetttildeling fra vitenskap og teknologi, utdanning og opplæring, karriereutgifter, samt nasjonale målprogrammer for å støtte samarbeidsaktiviteter; investere i infrastruktur, laboratorier, innovasjonssentre for samarbeidsaktiviteter; prioritere såkornfinansiering og samfinansiering for samarbeidsprosjekter med bedrifter på den strategiske teknologilisten. Staten må også velge ut en rekke potensielle universiteter og bedrifter for å pilotere og replikere effektive samarbeidsmodeller.
Kilde: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
Kommentar (0)