Nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor LE THU HA: Det er nødvendig å opprette et nasjonalt fond for utvikling av digital infrastruktur

For å støtte vanskeligstilte lokalsamfunn i å redusere det digitale gapet mellom regioner, er det nødvendig å opprette et nasjonalt fond for utvikling av digital infrastruktur. Denne mekanismen sikrer ikke bare økonomisk gjennomførbarhet, men demonstrerer også inkluderende og rettferdig utviklingstenkning i det digitale rommet.

Digital transformasjon i statsforvaltningen bør prioriteres .

Omfanget av lovutkastet om digital transformasjon er for tiden for bredt, og dekker digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Denne tilnærmingen, selv om den er omfattende, kan lett føre til overlappende lover når mange områder har vært eller vil bli regulert av andre lover, som dataloven, loven om elektroniske transaksjoner, loven om vern av personopplysninger osv.

Nasjonalforsamlingens delegat Le Thu Ha ( Lao Cai ) taler. Foto: Ho Long

Det er nødvendig å tydelig fastslå denne lovens rolle som en rammelov, en grunnlov: en rammelov fordi den former den institusjonelle strukturen, prinsippene, rettighetene og det generelle ansvaret for digital transformasjon; en grunnlov fordi den forbinder og veileder spesialiserte felt for å skape konsistens i hele det digitale rettssystemet.

Reguleringens omfang bør fokusere på offentlig sektor og det politiske systemet, det vil si digital transformasjon i statsadministrasjonen, offentlig tjenesteyting og samhandling mellom staten og mennesker og bedrifter. Den digitale økonomiske og sosiale sektoren bør oppmuntres til å utvikle seg i henhold til en åpen politisk mekanisme, gradvis regulert av andre spesialiserte lover.

For tiden brukes konsepter som digital plattform, digitalt miljø og digital arbeidsstyrke i mange lover med ulik forståelse. Det viktigste er å standardisere konseptet digital transformasjon – ikke bare digitalisering av data, men også prosessen med å omstrukturere driften til etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner basert på data og digital teknologi.

Hvis denne definisjonen institusjonaliseres i artikkel 3 i lovutkastet, vil den bli en referanse for andre juridiske dokumenter for å forene konseptet.

Etablering av en mekanisme for å beskytte brukere og digitale statsborgerrettigheter

Når det gjelder statens politikk for digital transformasjon, er lovutkastet, selv om det har vist en støttende ånd, fortsatt ganske spredt og mangler sterke nok verktøy for implementering.

Digital transformasjon krever hastighet og fleksibilitet, men i realiteten er offentlige investeringer og anbudsmekanismer i ferd med å bli en institusjonell barriere.

Derfor foreslår jeg å legge til en egen klausul i artikkel 4 i lovutkastet om en spesifikk mekanisme som tillater innleie av IT-tjenester ved bruk av offentlig-privat partnerskapsmodellen (OPS), implementering av en mekanisme for politisk testing (sandkasse) innen digital teknologi; spesielt etablering av et nasjonalt fond for utvikling av digital infrastruktur for å støtte vanskeligstilte lokaliteter i å redusere det digitale gapet mellom regioner.

Denne mekanismen sikrer ikke bare økonomisk gjennomførbarhet, men demonstrerer også inkluderende og rettferdig utviklingstenkning i det digitale rommet.

Samtidig må vi være oppmerksomme på et nytt, men svært sentralt problem: digital maktstyring. Hvem er ansvarlig når digitale plattformer manipulerer data, når algoritmer skaper skjevheter og når feilinformasjon spres?

Lovutkastet har ikke avklart ansvaret til eiere og forvaltere av digitale plattformer, og det har heller ikke etablert en mekanisme for å beskytte brukernes og digitale borgernes rettigheter.

Derfor er det nødvendig å legge til forbudte handlinger (artikkel 5) som for eksempel: å utnytte digitale plattformer, algoritmer og kunstig intelligens til å manipulere data, diskriminere, forårsake en forvrengt innvirkning på sosial oppfatning eller unnlate å etterkomme forespørsler om å fjerne krenkende innhold fra kompetente myndigheter.

I tillegg til dette må lovutkastet i kapittel IV om digitale plattformer tydelig fastsette ansvaret for algoritmisk åpenhet for store plattformer, mekanismen for å levere data når det er lovpålagt, og supplere rettighetene til digitalt statsborgerskap, retten til databeskyttelse, retten til tilgang til informasjon, retten til å delta i og overvåke digitale forvaltningsaktiviteter.

Å bygge folks tillit til det digitale rommet er målet på suksess for nasjonal digital transformasjon.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html