Å forsvare den innenlandske stålindustrien kan ikke utsettes lenger.

En innenlandsk stålproduksjonsbedrift

Vietnam har steget til 12. plass i verden i produksjon av råstål med en produksjon på 20 millioner tonn.

Stålbedrifter fortsetter å investere i moderne teknologi, forbedre produktkvaliteten og utvide eksportmarkedene.

Eksperter mener imidlertid fortsatt at stålindustrien fortsatt har vanskeligheter med å konkurrere med importerte varer, ettersom utenlandsk stål kontinuerlig har strømmet inn den siste tiden, noe som forårsaker risiko for produksjonsnedgang og markedstap.

Stålindustrien trenger mer enn noen gang støtte fra mekanismer for å forbedre produktenes konkurranseevne og forsvare seg mot import.

Reduser innenlandsk selvforsyning

Ifølge Vietnam Steel Association (VSA) er Vietnam fortsatt et land med et stålhandelsunderskudd. Produksjonen av råstål har i hovedsak dekket det innenlandske produksjonsbehovet, men det er fortsatt mangel på stålprodukter av høy kvalitet og teknisk stål.

Nghiem Xuan Da, styreleder i VSA, sa at stålproduksjonen for tiden er preget av overforsyning, sammen med økningen i importen, noe som gjør priskonkurransen på innenlandske stålprodukter hardere. I løpet av de første seks månedene i år nådde den samlede produksjonen av importert varmvalset stål nesten 6 millioner tonn, en økning på 32 % i forhold til samme periode i fjor. Det er verdt å merke seg at dette importvolumet tilsvarer 173 % av den innenlandske produksjonen, hvorav 74 % kommer fra stål importert fra Kina, mens resten kommer fra Korea, India og Japan.

Ferdig stål transporteres til havnelageret for eksport til markedet.

Med et slikt importvolum sa VSA at produksjonen til to innenlandske produsenter av varmvalset stål, Formosa og Hoa Phat, har sunket, og nådde bare 73 % av designkapasiteten sammenlignet med 86 % i 2021 på grunn av konkurranse med importerte varer solgt under kostpris.

Når det gjelder priser, falt importprisene kraftig fra 613 USD i begynnelsen av fjoråret til 541 USD i slutten av fjoråret. Den kraftige økningen i importen og lave salgspriser har ført til at den innenlandske markedsandelen til de to innenlandske HRC-produsentene har falt kraftig fra 45 % i 2021 til 30 % i fjor. Den forventede fortsatt sterke økningen i importen i år vil påvirke arbeidet med å bli selvforsynt med å produsere høykvalitetsstål.

Herr Nguyen Huu Truong Hung, representant for handelsforsvarsdepartementet under Industri- og handelsdepartementet , sa at stålindustrien i nær fremtid vil fortsette å møte mange vanskeligheter med å konkurrere hjemme med stål importert fra Kina på grunn av liten produksjonsskala og fortsatt høye produksjonskostnader.

Phan Dang Tuat, styreleder i Vietnams støtteindustrierforening, uttrykte at da stål av høy kvalitet ikke kunne produseres, var det naturlig å måtte importere, men nå har Vietnam produsert det, og produktene er konkurransedyktige. Imidlertid strømmer denne produktlinjen fortsatt inn i store mengder, spesielt i det siste er det tegn til salg under kostpris, så det er nødvendig å vurdere å åpne en antidumpingundersøkelse, ellers kan det føre til tap av marked på grunn av urettferdig konkurranse.

Selvforsvar mot utenlandske varer

Faktisk har Vietnam hatt mange løsninger for å beskytte innenlandsk produksjonsindustri mot importerte varer. Frem til nå har Industri- og handelsdepartementet igangsatt etterforskning av 29 handelsbeskyttelsessaker og iverksatt 22 tiltak mot importerte varer. Av disse er fire handelsbeskyttelsestiltak i kraft for importerte stålprodukter, ett handelsbeskyttelsestiltak for stålrelaterte produkter (sveisematerialer) og to saker under etterforskning knyttet til forspente stålkabler og vindkrafttårn.

I tillegg gjennomfører Industri- og handelsdepartementet en endelig gjennomgang av anvendelsen av antidumpingtiltak på kaldvalset rustfritt stål og fargebelagte stålprodukter for å vurdere tiltakenes effektivitet, samt muligheten for å forlenge tiltakene i ytterligere fem år. Resultatene av gjennomgangen av disse to sakene forventes å være tilgjengelige i oktober. I tillegg besluttet Industri- og handelsdepartementet nylig å undersøke antidumping av varmvalset stål fra India og Kina.

Transport av stålspoler på en fabrikk i Zhouping, Shandong-provinsen, Kina

Ifølge representanten for Industri- og handelsdepartementet bidrar anvendelsen av handelsbeskyttelse på basismaterialer også til å øke muligheten til å dra nytte av forpliktelser i frihandelsavtaler. Samtidig reduserer det risikoen for at Vietnam blir etterforsket av utenlandske land for å ha unndraget seg handelsbeskyttelsestiltak, fordi landet proaktivt har beskyttet innenlandske råvarekilder. I tillegg bidrar anvendte handelsbeskyttelsestiltak med tusenvis av milliarder av VND i skatteinntekter til statsbudsjettet.

For å støtte stålindustrien – fundamentindustrien for mange andre produksjonsindustrier, foreslo Phan Dang Tuat at regjeringen har løsninger for å støtte innenlandske bedrifter i å utvikle og forbedre sin konkurranseevne. For tiden har innenlandske bedrifter som Hoa Phat investert i produksjon av stål til skråkabelbroer og jernbaner, og de er klare til å produsere stål til maskinteknikk og utstyr.

«Regjeringen har løsninger for å støtte innenlandske bedrifter i oppstrøms investeringsproduksjon ved å bruke tollbarrierer og tekniske barrierer, og det er på lang sikt. På kort sikt er antidumpingløsninger nødvendige. Undersøkelsen er ikke bare for å beskytte innenlandsk produksjon, men også for å forhindre at importmarkedene anser Vietnam som et «transitt»-marked for dumping av varer for å unngå», sa Phan Dang Tuat.

Stålindustriekspert Nguyen Van Sua sa også at for å forbedre konkurranseevnen i den nåværende integrasjonskonteksten, må bedrifter i tillegg til å stole på støttemekanismer og retningslinjer fra statlige etater, også bestemme sin bærekraftige vekstmodell. Derfra, med sikte på kvalitet og dybde, må teknologiinnhold, arbeidsproduktivitet og miljøvern spille en viktig rolle i merverdi og produktverdi.

Nylig var også en representant for Finansdepartementet enig med VSAs synspunkt om behovet for å iverksette passende handelsbeskyttelsestiltak for å beskytte innenlandske produksjonsbedrifter. For import- og eksportavgifter er justeringen i retning av å øke gradvis, innsatsen er på et lavt nivå, mens det for mer raffinerte produkter vil bli brukt høyere avgifter, noe som bidrar til å skape juridiske barrierer for å beskytte innenlandske produksjonsbedrifter.

Industri- og handelsdepartementet erkjenner at utviklingen av en sterk stålproduksjonsindustri også skaper et solid grunnlag og utvikler markedet for prosesserings- og produksjons-, bygg- og anleggsindustrien, maskinindustrien osv., noe som bidrar til å skape en stabil forsyningskilde og forbedre produktiviteten og driftseffektiviteten i industrien. Derfor er det behov for politiske retningslinjer for å utvikle metallurgisk og materialindustrien kraftig, spesielt bearbeidet og produsert stål, sammen med løsninger for å beskytte innenlandsk produksjon i samsvar med internasjonal praksis, og forhindre dumping.

TB (ifølge VNA)

Kilde: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html