 |
| Nasjonalforsamlingen møttes i salen 22. juni. |
Det er forventet at nasjonalforsamlingen i morgentimene vil stemme over å vedta loven om anbudsgivning (endret); og diskutere utkastet til lov om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner i salen.
Om ettermiddagen stemte nasjonalforsamlingen for å vedta en resolusjon om å avgi tillitsvotum og mistillitsvotum for personer i stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet (endret); og utkastet til lov om eiendomsmegling (endret) ble diskutert i salen.
* Tidligere, om morgenen 15. juni, i Nasjonalforsamlingens hus, under ledelse av politbyråmedlem og formann for Nasjonalforsamlingen Vuong Dinh Hue, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om en rekke viktige saker for å forklare, absorbere, revidere og perfeksjonere utkastet til resolusjon om å avgi tillitsvotum og stemme for de som innehar stillinger valgt eller godkjent av Nasjonalforsamlingen og Folkerådene (endret).
Hoang Thanh Tung, leder av nasjonalforsamlingens lovkomité, sa at nasjonalforsamlingen 30. mai og 9. juni 2023 diskuterte i grupper og saler utkastet til resolusjon om å avgi tillitsvotum og stemme for tillit til personer som innehar stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen og folkerådene (endret).
Det kom inn 123 kommentarer fra representanter fra nasjonalforsamlingen. I hovedsak var alle enige om nødvendigheten og satte stor pris på prosessen med å utarbeide resolusjonsutkastet. De mente at endringen av resolusjon nr. 85/2014/QH13 sikrer konsistens og rettidig institusjonalisering av forskrift nr. 96-QD/TW datert 2. februar 2023 fra politbyrået, noe som bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i tilsynet med nasjonalforsamlingen og folkerådene, og styrke ansvaret og effektiviteten til statlige forvaltningsorganer.
Kommentarene stemte i hovedsak overens med mye av innholdet i utkastet til resolusjon, og bidro også med mange spesifikke kommentarer for å fortsette å perfeksjonere dette utkastet til resolusjon. Umiddelbart etter at diskusjonssesjonen var over, koordinerte den stående komiteen i lovkomiteen (organet som er ansvarlig for gjennomgangen) med delegasjonsarbeidskomiteen (organet som er ansvarlig for utarbeidelsen) og relevante etater for å studere og absorbere for å revidere og perfeksjonere utkastet til resolusjon.
Når det gjelder de som er underlagt tillitsvotum og mistillitsvotum (artikkel 2), foreslo noen uttalelser å supplere listen over personer som er valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen og folkerådene (som medlemmer av det nasjonale forsvars- og sikkerhetsrådet, dommere i den øverste folkedomstolen, nestledere i folkerådet, jurymedlemmer i folkedomstolene på provins- og distriktsnivå) med de som er valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen og folkerådene.
Angående dette spørsmålet sa den stående komiteen i lovkomiteen at for å sikre den praktiske effektiviteten av tillitsvotumet, identifiserer resolusjonsutkastet kun de personene som er kvalifisert for tillitsvotum som de som har lederstillinger, har en viss innflytelse på kunngjøringen og implementeringen av politikk, eller de som har stillinger i etater med lederroller og regelmessige aktiviteter (som den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, regjeringen, den stående komiteen i folkerådet, folkekomiteen), og anvender det ikke ensartet på alle stillinger og titler valgt og godkjent av nasjonalforsamlingen og folkerådet, som dommere, folkevurderingsmenn eller varamedlemmer i folkerådets komiteer. Derfor foreslår den stående komiteen i nasjonalforsamlingen å fortsette å definere omfanget av personer som er kvalifisert for tillitsvotum i nasjonalforsamlingen og folkerådet, slik det er vist i resolusjonsutkastet.
Angående prosessen med å avgi tillitsvotum og stemme for tillitsvotum i nasjonalforsamlingen og folkerådene, basert på meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, sa lederen for lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, at utkastet til resolusjon ble mottatt og revidert i den retningen at nasjonalforsamlingens stående komité og folkerådets stående komité kun skal vurdere og planlegge listen over personer som skal stemmes over for tillit, og ha et dokument som ber om at personene stemmes over for tillit i henhold til planen for å utarbeide en rapport (paragraf 1, artikkel 8 og artikkel 9).
På sesjonen vil den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og den stående komiteen i folkerådet legge frem for nasjonalforsamlingen og folkerådet for avgjørelse en liste over personer som skal stemmes over til tillitsvalgte (punkt a, paragraf 8, artikkel 10 og artikkel 11). En slik bestemmelse er både en arv og et tillegg til resolusjon nr. 85/2014/QH13, og definerer tydelig myndighet og ansvar for nasjonalforsamlingen, folkerådet og de stående organene i nasjonalforsamlingen og folkerådet.
Det er forslag om å justere i retning av at personen som blir stemt frem for en tillitserklæring er ansvarlig for å rapportere og forklare innholdet som er angitt i den sammenfattende rapporten, samle velgernes meninger fra Vietnams fedrelandsfrontkomité, og disse rapportene må sendes til representanter i nasjonalforsamlingen og folkerådet på alle nivåer.
Angående denne saken ble den stående komiteen i lovkomiteen og delegasjonsarbeidskomiteen enige om å godta ovennevnte meninger og revidere bestemmelsene i artikkel 10 og 11 i utkastet til resolusjon i den retning at når de mottar rapporten som syntetiserer og samler inn velgernes meninger fra Vietnams fedrelandsfrontkomité, er den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og den stående komiteen i folkerådet ansvarlige for å sende den til nasjonalforsamlingens representanter, folkerådets representanter og personen som er gjenstand for tillitsvotumet.
Senest tre dager før datoen for møtet der tillitsavstemningen skal avlegges, er personen som tillitsavstemningen avgir, ansvarlig for å sende en forklarende rapport (hvis noen) om sakene som er reist i sammendragsrapporten, og samle velgernes meninger fra Vietnams fedrelandsfrontkomité til nasjonalforsamlingens stående komité, folkerådets stående komité og de forespurte delegatene.
Angående konsekvensene av å avgi tillitsvotum og stemme for tillitsvotum (artikkel 12 og 17), sa den stående komiteen i lovkomiteen og delegasjonsarbeidskomiteen at bestemmelsene i punkt 2 og 3, artikkel 12 i utkastet til resolusjon konsekvent og fullt ut har reflektert ånden i forskrift nr. 96-QD/TW om bruk av resultatene av tillitsvotumet og kravet om å styrke partibygging og -korrigering.
For å være i samsvar med forskriftens omfang spesifiserer ikke dette utkastet til resolusjon i detalj alle tilfeller og frister for personen som blir stemt for en tillitsvotum til å trekke seg, men dette innholdet vil bli implementert i henhold til andre relevante forskrifter fra partiet og staten (forskrift nr. 41-QD/TW datert 3. november 2021 fra politbyrået om avskjedigelse og oppsigelse av kadrer, lov om kadrer og embetsmenn, lover om organisasjonsapparat,...).
Det er et forslag om å gjennomgå og tydelig fastsette tilfellet der en person har mange stillinger, men når man avgir tillitserklæring, har én stilling et høyt tillitsnivå, mens en annen stilling har et annet tillitsnivå, et resultat som vil bli brukt som grunnlag for å implementere de neste trinnene.
Den faste komiteen i lovkomiteen og delegasjonskomiteen vil gjerne be den faste komiteen i nasjonalforsamlingen om å godta ovennevnte uttalelser og revidere forskriftene om tillitsvotum for en person som samtidig innehar flere verv valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet, slik at det finnes passende forskrifter om konsekvenser. Følgelig, i tilfelle en person som samtidig innehar flere verv som foreskrevet i paragraf 1 eller paragraf 2, artikkel 2, vil tillitsvotumet bli gjennomført én gang for alle disse vervene (paragraf 4, artikkel 2).
Dersom en person har blitt valgt samtidig til mange stillinger, og mer enn halvparten til mindre enn 2/3 av det totale antallet representanter fra nasjonalforsamlingen og folkerådet vurderer vedkommende som å ha «lav tillit», vil tillitsavstemningen bli gjennomført én gang for disse stillingene (paragraf 2, artikkel 12).
Dersom en person har blitt valgt til mange verv samtidig, og 2/3 eller mer av det totale antallet representanter fra nasjonalforsamlingen og folkerådet vurderer vedkommende som å ha «lav tillit», skal avskjedigelsen gjennomføres for alle disse vervene (paragraf 3, artikkel 12).
Når det gjelder metoden for å beregne tillitsforholdet og den offentlige kunngjøringen av resultatene av tillitsvotumet og mistillitsvotumet (artikkel 5, artikkel 19), foreslo noen uttalelser at nevneren for å beregne tillitsforholdet skulle være det totale antallet representanter fra Nasjonalforsamlingen og Folkerådet som var til stede og deltok i mistillitsvotumet og mistillitsvotumet på sesjonen. Andre uttalelser mente at bestemmelsene i utkastet til resolusjon er uklare, noe som kan føre til forståelsen av at resultatene beregnes basert på det totale antallet representanter som deltar i avstemningen.
Lederen av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, sa at det totale antallet delegater for å beregne prosentandelen av resultatene av tillitsvotumet og mistillitsvotumet er det totale antallet delegater som er kvalifisert og har stemmerett på tidspunktet for tillitsvotumet og mistillitsvotumet, noe som er i samsvar med bestemmelsene i grunnloven, loven om organisering av nasjonalforsamlingen, loven om organisering av lokalt styre, vedtektene for nasjonalforsamlingen samt den fungerende tradisjonen til valgte organer frem til nå.
Som svar på meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen, og for å unngå ulike tolkninger, foreslås det at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen tillater justering av bestemmelsene i paragraf 3, artikkel 19 i resolusjonsutkastet, i den retning at det totale antallet representanter i nasjonalforsamlingen og folkerådet som brukes som grunnlag for å beregne stemmeprosenten, er det totale antallet representanter i nasjonalforsamlingen og folkerådet som er kvalifiserte og har stemmerett på tidspunktet for tillitsvotum og avstemning.
Gjennom diskusjon ble Nasjonalforsamlingens stående komité i hovedsak enig i rapporten om en rekke viktige spørsmål for å forklare, absorbere, revidere og perfeksjonere utkastet til resolusjon om å avgi tillitsvotum og stemme for tillit til personer som innehar stillinger valgt eller godkjent av Nasjonalforsamlingen og Folkerådene (endret).
Noen av meningene på møtet bidro til grunnlaget for å vurdere tillitsnivået for de som er gjenstand for en tillitsvotum (artikkel 6), tilfeller av tillitsvotum (artikkel 13), prosedyrer for å foreslå og anbefale tillitsvotum til nasjonalforsamlingen og folkerådene (artikkel 14), og dokumentteknikker. I punkt d, paragraf 2, artikkel 6 om resultatene av gjennomføring av forpliktelser og løfter, antydet noen meninger at det burde vektlegges mer og utformes tydeligere i resolusjonen om gjennomføring av løfter, forpliktelser eller handlingsprogrammer fra nasjonalforsamlings- og folkerådsrepresentanter når de stiller til valg.
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)