Den 27. november, under plenumsdiskusjonen på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, ledet av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og ledet av nasjonalforsamlingens viseformann Vu Hong Thanh, uttrykte mange delegater sin dype interesse for utkastet til lov om investeringer (endret), spesielt forslaget om å legge til elektroniske sigaretter, oppvarmede tobakksprodukter og N2O-gass (lystgass) til underholdningsformål på listen over forbudte investerings- og næringssektorer. Dette anses som et sterkt skritt for å beskytte folkehelsen og opprettholde sosial orden og sikkerhet.
Nasjonalforsamlingen ble enige om å forby e-sigaretter, oppvarmede tobakksprodukter og N2O-gass for å beskytte folkehelsen, i samsvar med resolusjon 173 og WHOs anbefalinger. Foto: Quochoi.vn.
Totalt forbud mot N2O-gass og nye psykotrope stoffer
I parlamentet foreslo delegat Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh-byens delegasjon) åpent at nasjonalforsamlingen skulle legge til lystgass, N2O-gass til underholdningsformål og nye psykotrope stoffer på listen over forbudte forretningsinvesteringssektorer. Han beskrev artikkel 6 i lovutkastet som «det første rekkverket» for å etablere lovens «røde linjer».
Delegatene advarte om at lystgass følger samme «helseødeleggende vei» som e-sigaretter, men i et raskere tempo og med mer alvorlige konsekvenser. Til tross for medisinske advarsler, polititiltak og pressedekning, forblir dette produktet utenfor lovens virkeområde, noe som skaper et bekymringsverdig juridisk paradoks.
Delegat Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh City-delegasjonen). Foto: Quochoi.vn.
Herr Nhan understreket den nåværende situasjonen i markedet for lystgass med «5 nei»: ingen lisens, ingen kvalitetsstandarder, ingen toksisitetstesting, ingen sporbarhet, ingen medisinske rapporter. Et marked som er fullstendig utenfor statens kontroll.
Fra forskningsdata ved Bach Mai Hospital sa deltakerne at N2O-forgiftning forårsaker alvorlig ryggmargsskade med en skaderate på 60–100 %, og forekomsten av lammelse i lemmer er opptil 82,9 %. Pasientens konsentrasjon av cystatinhormon økte 5 ganger det normale, et tegn på akutt ødeleggelse av myelinskjeden. Mange brukte det bare i noen uker til noen måneder og ble ufør, og 100 % av tilfellene som ble studert hadde følgetilstander, ingen ble helt friske.
N2O-gass er skadelig gjennom to forskjellige toksikologiske mekanismer: den inaktiverer vitamin B12, noe som fører til at nervesystemet mister sitt beskyttende lag, noe som fører til lammelse; og den skaper også en følelse av eufori som opioider, som er lett avhengighetsskapende og tvinger brukerne til å øke dosen raskt.
«Når risikoen er høy og konsekvensene alvorlige, kan vi ikke vente på nok data, noe som betyr å vente på nok ødeleggelse», understreket Nhan, samtidig som han foreslo et absolutt forbud i loven og ga regjeringen i oppgave å utvikle kriterier for å identifisere nye psykoaktive stoffer.
Konsensus om å forby e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter
Sammen med N2O uttrykte mange delegater sin enighet da utkastkomiteen la til e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter på listen over forbudte investeringer og virksomheter. Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi-delegasjonen) sa at denne forskriften er i samsvar med ånden i resolusjon 173 fra nasjonalforsamlingen på den 8. sesjonen, der de ble enige om å forby produksjon, handel, import, lagring, transport og bruk av disse produktene fra 2025.
Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi-delegasjonen). Foto: Quochoi.vn
Verdens helseorganisasjon (WHO) sendte også et brev til statsminister Pham Minh Chinh der de anbefalte at forbudet gjenspeiles i investeringsloven «uten unntak».
Delegat Nguyen Anh Tri foreslo at artikkel 6 ble formulert tydeligere, slik at den ikke bare forbyr handel, men også forbyr produksjon, import, lagring, transport og bruk av e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter. Han sa at selv om handelen forbys, kan det fortsatt oppstå produksjons- eller transportaktiviteter.
Angående artikkel 152 om overgangen, er herr Tri bekymret for forskriften som tillater fortsatt produksjon av elektroniske sigaretter og oppvarmede tobakksenheter for eksport. Han foreslo å tydelig angi slutten på overgangsperioden i loven, innen 6–12 måneder, fordi «overalt er menneskelig, hvorfor forby det i Vietnam, men tillate eksport?»
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) sa også at hvis det forbys, må det forbys fullstendig, ikke produseres for eksport fordi risikoen for at produktet går tilbake til innenlandsk forbruk er svært høy.
Beskytte den unge generasjonen og overholde internasjonale forpliktelser
Delegatene understreket at det endelige målet med et fullstendig forbud er å beskytte barn og unge, som er den gruppen som er hardest rammet av nye tobakksprodukter.
Delegatene understreket at det endelige målet med et fullstendig forbud er å beskytte barn og unge, som er den gruppen som er mest berørt av nye tobakksprodukter. Foto: Quochoi.vn.
Tallene som er gitt: Andelen 13–17-åringer som bruker e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter økte fra 2,6 % (2019) til 8,4 % (2023). For 13–15-åringene økte tallet fra 3,5 % (2022) til 7,2 % (2023). I 2023 rapporterte nesten 700 medisinske fasiliteter 1224 sykehusinnleggelser relatert til disse produktene. Faktisk er de ofte kamuflert og blandet med avhengighetsskapende stoffer, spesielt på skoler og offentlige steder, noe som gjør kontroll enda vanskeligere.
Totalforbudet anses som i samsvar med WHOs rammekonvensjon om tobakkskontroll (FCTC), som har som mål å redusere eksponering og forhindre oppstart av all tobakksbruk.
Finansminister Nguyen Van Thang bekreftet at dette lovforslaget absolutt forbyr elektroniske sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter, og at det ikke finnes noen unntak for næringsinvesteringer. Lovforslaget må imidlertid legge til overgangsbestemmelser for noen utenlandske fabrikker som produserte elektroniske sigarettenheter i Vietnam før utstedelsen av resolusjon 173, for å unngå juridisk risiko fra internasjonale søksmål.
Finansminister Nguyen Van Thang forklarer og avklarer foran nasjonalforsamlingen. Foto: Quochoi.vn.
Når det gjelder omfanget av forbudte stoffer, sa ministeren at han hadde akseptert delegatenes forslag, og lagt til N2O og nye psykotrope stoffer på listen; samtidig koordinerte han med Departementet for offentlig sikkerhet og Helsedepartementet for å gjennomgå, oppdatere og forhindre tilfeller av utnyttelse av unntak.
Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-nhat-cam-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-va-khi-n2o-d786880.html
Kommentar (0)