Nasjonale og lokale risikokapitalfond: Institusjonelle gjennombrudd for å fremme innovative oppstartsbedrifter i Vietnam

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 264/2025/ND-CP som regulerer det nasjonale venturekapitalfondet og lokale venturekapitalfond. Dette er første gang Vietnam har et komplett juridisk rammeverk for venturekapitalaktiviteter, en sentral drivkraft i det innovative oppstartsøkosystemet, og åpner en ny retning for å mobilisere sosiale ressurser for innovasjon og bærekraftig utvikling.

Nasjonale og lokale venturekapitalfond opprettes for å investere i og tiltrekke sosiale ressurser til innovative oppstartsbedrifter og prosjekter med banebrytende vekstpotensial, samtidig som de tar tak i økonomiske , sosiale og miljømessige utfordringer på nasjonalt og lokalt nivå.

Dette er et skritt for å realisere artikkel 40 i loven om vitenskap , teknologi og innovasjon, og demonstrerer regjeringens besluttsomhet om å gjøre ventureinvesteringer til en viktig del av den kreative økonomien. Dekretet fastsetter også tydelig organisering, ledelse, kapitalstruktur, driftsprinsipper og overvåkingsmekanismer, og sikrer offentlighet, åpenhet og samsvar med internasjonal praksis.

I følge dekret 264 er ventureinvestering aktiviteten med å bidra med kapital til etablering, kjøp av aksjer, kapitalinnskudd i innovative oppstartsbedrifter eller investering i venturekapitalfond, andre innovative oppstartsinvesteringsfond i inn- og utland.

Fond opererer etter prinsippet om et kontrollert risikotakende marked som sikrer effektivitet, åpenhet og informasjonssikkerhet. Dekretet understreker spesielt kravet om at fondene prioriterer investeringer i høyteknologi, digital teknologi , strategisk teknologi, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, bærekraftig utvikling, og bidrar til å fremme kunnskapsøkonomien og grønn vekst.

I en sammenheng med sterk globalisering og digital transformasjon er risikokapital ikke bare finansiell kapital, men også kunnskap, erfaring og internasjonale nettverk som hjelper vietnamesiske oppstartsbedrifter med å nå ut til verden. Å institusjonalisere driftsmekanismen til disse fondene vil hjelpe Vietnam med å tiltrekke seg flere innenlandske og utenlandske strategiske investorer, samtidig som risikoen for privat sektor reduseres når man investerer i oppstartsprosjekter i tidlig fase.

Dekret nr. 264/2025/ND-CP fremmer utviklingen av vietnamesiske innovative oppstartsbedrifter.

Når det gjelder juridisk status, er det nasjonale venturekapitalfondet etablert og opererer som et aksjeselskap med begrenset ansvar med to eller flere medlemmer eller et aksjeselskap, har juridisk status, eget stempel og har tillatelse til å åpne kontoer i statskassen samt i innenlandske og utenlandske banker.

Lokale risikokapitalfond opprettes og opererer i form av foretak i henhold til bestemmelsene i foretaksloven, under ledelse av og direkte ledelse av den provinsielle folkekomiteen.

Organisasjonsstrukturen, fullmaktene, lønningene, godtgjørelsen og fordelene til representanten for statens kapitalandel i fondet skal implementeres i samsvar med bestemmelsene i lov om forvaltning av statskapital i foretak. Vitenskaps- og teknologidepartementet er det organet som representerer statens kapitalandel i det nasjonale venturekapitalfondet, og er ansvarlig for å utnevne representanten for statens kapital og føre tilsyn med fondets drift.

Fondene har lov til å ansette innenlandske og utenlandske profesjonelle organisasjoner og enkeltpersoner til å forvalte og drive for å forbedre profesjonaliteten og effektiviteten i investeringer. Samtidig opprettes rådgivende utvalg og investeringsvurderingsutvalg for å støtte beslutningstaking, og sikre objektiviteten og effektiviteten til hver investeringsavtale.

Fondets inntektskilder inkluderer: overskudd fra investeringsaktiviteter, renter på midlertidig inaktive innskudd, bistand, juridiske bidrag og inntekter fra avhending og avvikling av eiendeler.

Det er verdt å merke seg at fondet har lov til å allokere opptil 5 % av sitt årlige overskudd etter skatt til å støtte utviklingen av det nasjonale og lokale økosystemet for innovative oppstartsbedrifter, noe som demonstrerer orienteringen om å «bruke investeringer til å fremme innovasjon» – et prinsipp for bærekraftig utvikling.

Fondets investeringsutgifter er fokusert på: å bidra med kapital til å etablere innovative oppstartsbedrifter; kjøp av aksjer og kapitalinnskudd; og å bidra med kapital til andre innovative oppstartsinvesteringsfond.

I tillegg til dette kan fondet støtte rådgivning, opplæring, kobling av investorer og bedrifter, og danne et nasjonalt oppstartsnettverk som forbinder sentrale og lokale bedrifter, forskningsinstitutter og investorer.

Ifølge eksperter vil etableringen av nasjonale og lokale risikokapitalfond bidra til å redusere institusjonelle gap i investeringsaktiviteter for innovative oppstartsbedrifter, spesielt i tidlige stadier når det er høy risiko, men stort potensial.

Dette er også et nødvendig skritt for å danne et profesjonelt risikokapitalmarked i Vietnam, som skaper et trygt miljø for investorer, samtidig som det oppmuntrer privat sektor til å delta sterkere i innovasjon.

I sammenheng med Vietnams mål om å bli et høyinntektsland basert på kunnskap, innovasjon og teknologi, er regjeringens utstedelse av dekret 264/2025/ND-CP av særlig betydning.

Dekretet oppretter ikke bare en juridisk korridor for ventureinvesteringsaktiviteter, men bekrefter også statens rolle i å "aktivere" sosiale ressurser, og setter privat sektor og innovative bedrifter i sentrum for utvikling.

Når nasjonale og lokale venturekapitalfond kommer i drift, vil det vietnamesiske oppstartsøkosystemet ha en viktig «institusjonell lanseringsplattform» der offentlige og private kapitalstrømmer kobles sammen, risikoer deles og kreative ideer pleies til produkter og virksomheter av internasjonal status.

Med dekret 264/2025/ND-CP har regjeringen lagt det første institusjonelle grunnlaget for Vietnams risikokapitalmarked, ved å knytte sammen nasjonal politikk, lokalt potensial og entreprenørånden til mennesker og bedrifter.

Dette er modellen som mange utviklede land har brukt med hell: Statlig initiert, privat sektor fulgt opp og markedsledet.

I den kommende tiden, sammen med ferdigstillelsen av politikksystemet for skatt, immaterielle rettigheter og kommersialisering av forskningsresultater, vil de nasjonale og lokale risikokapitalfondene bli en viktig ressurs for Vietnam for å skape en innovativ økonomi, holde tritt med globale trender og befeste sin posisjon på verdens kart over oppstartsbedrifter.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-buoc-dot-pha-the-che-thuc-day-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251016104458096.htm