Nye regler for universell førskoleopplæring for barn fra 3 til 5 år

Bildetekst — Kreativt kunsthjørne i Song Mai barnehage (byen Bac Giang ). Illustrasjonsfoto: Danh Lam/VNA

Dekretet består av 5 kapitler og 29 artikler som beskriver implementeringen av resolusjon nr. 218/2025/QH15 datert 26. juni 2025 fra nasjonalforsamlingen om universell førskoleutdanning for barn fra 3 til 5 år, inkludert: investering i utvikling av et nettverk av skoler, klasser, fasiliteter, undervisningsutstyr, redskaper og leker; retningslinjer for personalutvikling og barnebidrag; veikart for å oppnå standarder, anerkjennelsesstandarder, fasiliteter, undervisningsutstyr, redskaper, leker, og prosesser og prosedyrer for inspeksjon og anerkjennelse av universell førskoleutdanning for barn fra 3 til 5 år.

I følge dette dekretet skal 50 % eller mer av provinsene og sentralstyrte byer innen 2028 oppfylle standardene for universell førskoleutdanning for barn i alderen 3 til 5 år. Innen 2030 skal 100 % av provinsene og sentralstyrte byer oppfylle standardene for universell førskoleutdanning for barn i alderen 3 til 5 år.

Dekretet fastsetter retningslinjer for å støtte barn fra 3 til 5 år og investere i utvikling av fasiliteter og skole- og klasseromspersonale. Mer spesifikt som følger:

Når det gjelder retningslinjene for støtte til lunsj for barn, fastsetter dekretet at mottakerne av denne støtten inkluderer:

Barn i alderen 3 til 5 år (unntatt barn av etniske minoriteter med svært liten befolkning som foreskrevet i regjeringens dekret nr. 57/2017/ND-CP datert 9. mai 2017 som fastsetter fortrinnsrettslige opptaksregler og læringsstøtte for barn i alderen 3 til 5 år, elever og studenter av etniske minoriteter med svært liten befolkning) bosatt i kommuner og landsbyer med spesielle vansker som studerer ved offentlige førskoler, førskoler i de væpnede styrkene i kommuner i region III, region II, region I, kommuner med ekstremt vanskelige landsbyer i etniske minoritets- og fjellområder, kommuner med ekstremt vanskelige områder i kyst- og øyområder som foreskrevet av kompetente myndigheter;

Barn fra 3 til 5 år uten støtte er spesifisert i paragraf 1, artikkel 5 i regjeringens dekret nr. 20/2021/ND-CP datert 15. mars 2021 som fastsetter sosialhjelpspolitikk for sosialtrygdmottakere;

Barn fra 3 til 5 år fra fattige husholdninger, nær fattige husholdninger i henhold til flerdimensjonale fattigdoms- og nær-fattigdomsstandarder som foreskrevet av regjeringen;

Barn fra 3 til 5 år som er barn av martyrer, barn av folkehelter i de væpnede styrkene, barn av krigsinvalide, barn av personer som nyter godt av politikk som krigsinvalide, barn av syke soldater, barn av andre politiske subjekter i henhold til forskriftene i forordningen om fortrinnsbehandling av personer med revolusjonære bidrag (hvis noen);

Barn fra 3 til 5 år med funksjonsnedsettelser går på en integrert skole.

Hvert barn i kategorien ovenfor støttes med 360 000 VND per måned og har rett til maksimalt 9 måneder/skoleår.

Når det gjelder støtte til læringskostnader, fastsetter dekretet at følgende emner er kvalifisert for støtte til læringskostnader:

Barn fra 3 til 5 år i punkt 1 ovenfor;

Barn fra 3 til 5 år som går på private førskoler med lisens fra kompetente myndigheter til å etablere og drive i samsvar med forskrifter, må ha en far, mor eller verge som er en arbeidstaker eller arbeider som jobber i industriparker, industriklynger eller eksportforedlingssoner, og ha en arbeidskontrakt signert av bedriften i samsvar med forskrifter.

Hvert barn i kategorien ovenfor støttes med månedlige skolepenger på 150 000 VND og har rett til maksimalt 9 måneder/skoleår.

Når det gjelder investeringspolitikk for utvikling av nettverket av skoler, klasserom, fasiliteter, undervisningsutstyr, verktøy og leker, fastsetter dekretet økte ressurser fra sentrale og lokale budsjetter for å investere i fasiliteter. Oppmuntre til å tiltrekke sosiale ressurser til å investere i fasiliteter for utvikling av førskoleutdanning. Investere i utvikling av nettverket av førskoleutdanningsfasiliteter for å sikre nok skoler, klasserom, fasiliteter, undervisningsutstyr, verktøy og leker til å implementere universell førskoleutdanning for barn fra 3 til 5 år. Heve standardene for førskoleutdanningsfasiliteter mot standardisering og modernisering, og oppfylle kravene for å implementere universell førskoleutdanning for barn fra 3 til 5 år.

I tillegg prioriteres midler til ren jord, noe som muliggjør fleksibel konvertering av arealbruksformål til bygging av førskoler; med fokus på rydding av tomter og tildeling av ren jord til førskoleprosjekter. Det kreves ikke inn arealbruksavgifter, og leie av land og eiendomsskatt reduseres for førskoler. Det påløper ingen selskapsskatt på offentlige førskoler og private førskoler som driver uten profitt. Det prioriteres å reservere overskytende statlige etaters hovedkvarter etter omorganisering for førskoler; noe som tillater bruk av formen for utleie av statlig eide anlegg til private førskoler.

Prioritere sentrale og lokale budsjettinvesteringer fra programmer og prosjekter for å sikre at innen 2030 har 100 % av offentlige førskoler og førskoler som tilhører de væpnede styrkene i kommuner med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, kommuner i vanskelige områder, områder med etniske minoriteter, fjellområder, grenseområder, øyer, kystområder, tettbygde områder, industrisoner og eksportforedlingssoner nok skoler og klasserom, noe som sikrer 1 klasserom/barnehageklasse, 100 % solide klasserom, nok funksjonelle rom, førskolebiblioteker, nok utendørsleker, innendørsleker, undervisningsutstyr, nok kjøkken, toaletter og rent vann i henhold til forskriftene.

Når det gjelder politikk for personalutvikling, krever dekretet at det sikres at det er et tilstrekkelig antall førskolelærere på maksimalt nivå i henhold til fastsatte normer; og at det sikres retningslinjer og ordninger for teamet av ledere, lærere og ansatte som utfører oppgaven med å universalisere førskoleopplæring for barn fra 3 til 5 år i førskoleutdanningsinstitusjoner.

Førskolelærere som nylig er ansatt fra skoleåret 2025–2026 i henhold til lovens bestemmelser, som utfører oppgaven med å universalisere førskoleopplæring for barn fra 3 til 5 år, forplikter seg til å jobbe ved en offentlig førskoleinstitusjon i minst 5 år, og har en minimumsstøttepolitikk på 1 år med grunnlønn (eller tilsvarende nivå ved endringer i lønnspolitikken).

Rektorer, assisterende rektorer, lærere og ansatte ved offentlige førskoler som deltar i arbeidet med å universalisere førskoleopplæring for barn fra 3 til 5 år har rett til et støttefond på 960 000 VND/måned (støttefondet brukes ikke til å beregne trygdeavgifter og ytelser).

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm