Nye forskrifter for ODA-kapital og fortrinnslån: Økt åpenhet, stram effektiv bruk

Dekret nr. 242/2025/ND-CP om forvaltning og bruk av ODA-kapital og utenlandske preferanselån, nylig utstedt, understreker prinsippene om offentlighet, åpenhet og å knytte ansvarlighet til investeringseffektivitet og gjeldsnedbetalingsevne.

Regjeringen utstedte dekret nr. 242/2025/ND-CP datert 10. september 2025 om forvaltning og bruk av offisiell utviklingsbistand (ODA) og utenlandske konsesjonslån.

Dette dekretet sørger for forvaltning og bruk av offisiell utviklingsbistand (ODA) og fortrinnslån gitt av utenlandske regjeringer, internasjonale organisasjoner, mellomstatlige eller internasjonale organisasjoner, og statlige organisasjoner autorisert av utenlandske regjeringer (utenlandske givere) til staten eller regjeringen i Den sosialistiske republikken Vietnam.

Metoder for å tilby ODA-kapital og fortrinnslån

Dekretet fastsetter metoder for å yte ODA-kapital og fortrinnslån, inkludert: Programmer; prosjekter; ikke-prosjekter; budsjettstøtte.

Når det gjelder prioritert bruk av ODA-kapital og fortrinnslån, fastsetter dekretet at ikke-refunderbar ODA-kapital prioriteres for implementering av programmer og prosjekter innen sosioøkonomisk infrastrukturutvikling; kapasitetsbygging; forebygging, reduksjon av naturkatastroferisiko, katastrofehjelp, sykdomsforebygging; respons på og tilpasning til klimaendringer; grønn vekst; vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon; sosial trygghet; forberedelse av investeringsprosjekter eller samfinansiering av prosjekter ved bruk av fortrinnslån for å øke lånets fortrinnsrettselement.

Binh Khanh-broen er en del av motorveiprosjektet Ben Luc-Long Thanh, som ble ferdigstilt i slutten av august 2025.

ODA-lån prioriteres til programmer og prosjekter innen helse, utdanning , yrkesopplæring, klimatilpasning, miljøvern og viktig økonomisk infrastruktur som ikke kan gjenvinnes direkte.

Fortrinnslån prioriteres for programmer og prosjekter som låner til gjenutlån i henhold til lovbestemmelser om gjenutlån av ODA-lån og utenlandske fortrinnslån fra regjeringen; programmer og prosjekter som er en del av statsbudsjettets utgiftsoppgaver innen sosioøkonomisk infrastrukturutvikling.

Spesielle offentlige investeringsprosjekter; store, sentrale prosjektprogrammer som har til hensikt å endre situasjonen eller endre status; andre prioriterte saker i henhold til statsministerens beslutning om retningslinjer for å tiltrekke, forvalte og bruke ODA-kapital og fortrinnslån fra utenlandske givere i hver periode.

Innhold og grunnleggende prinsipper i statlig forvaltning av ODA-kapital og fortrinnslån

Innholdet i statlig forvaltning av ODA-kapital og fortrinnslån omfatter: Utvikling, kunngjøring og organisering av implementeringen av juridiske dokumenter om forvaltning og bruk av ODA-kapital og fortrinnslån; Utvikling og organisering av implementeringen av retningslinjer for å tiltrekke, forvalte og bruke ODA-kapital og fortrinnslån for hver periode for å støtte implementeringen av den 5-årige sosioøkonomiske utviklingsplanen; løsninger og retningslinjer for effektiv forvaltning og bruk av disse kapitalkildene; Overvåking og informasjon om forvaltning og bruk av ODA-kapital og fortrinnslån; Tilsyn med, evaluering og inspeksjon av situasjonen og resultatene av forvaltning og bruk av ODA-kapital og fortrinnslån i henhold til lovbestemmelsene.

Grunnprinsippet i statlig forvaltning av ODA-kapital og fortrinnslån er: ODA-kapital og fortrinnslån brukes til utviklingsinvesteringer, ikke til vanlige utgifter.

Regjeringen forener statens forvaltning av ODA-kapital og fortrinnslån.

Ikke bruk utenlandske lån til følgende formål: Opplæring og kapasitetsbygging, unntatt i tilfeller som gjelder teknologioverføring og ferdigheter i bruk av utstyr og maskiner; befaringsturer; betaling av skatter, betaling av gebyrer og renter på lån; revisjonskostnader; kjøp av biler, unntatt spesialbiler som er bestemt av kompetente myndigheter; reservemateriell og utstyr til driftsprosessen etter at prosjektet er fullført, unntatt noe spesielt reservemateriell og utstyr som er bestemt av kompetente myndigheter i henhold til lovbestemmelser; kompensasjon, støtte og omplasseringskostnader; driftskostnader for prosjektledelsen.

Regjeringen forener statens forvaltning av ODA-kapital og fortrinnslån på grunnlag av å sikre effektiv kapitalbruk og gjeldsnedbetalingskapasitet; implementerer desentralisering knyttet til ansvar, fullmakter og kapasiteter til departementer, sentrale og lokale etater; sikrer koordinering i forvaltning, tilsyn og evaluering av relevante etater i henhold til gjeldende lovbestemmelser.

Sikre publisitet, åpenhet og fremme ansvarlighet i retningslinjer, prosedyrer og prosesser for mobilisering, forvaltning og bruk av ODA-kapital og fortrinnslån mellom sektorer, felt og lokaliteter, og implementeringsstatus og resultater av bruk av ODA-kapital og fortrinnslån.

Kunngjør informasjon om samarbeidspolitikk, prioriterte områder og lånevilkår for utenlandske givere på regjeringens elektroniske informasjonsportalsystem (chinhphu.vn; mof.gov.vn).

Forebygging av korrupsjon, tap og sløsing i kapitalforvaltning og -bruk

ODA, fortrinnslån, forebygger og håndterer disse handlingene i henhold til lovens bestemmelser.

Metode for å fastsette utgiftsposter for utviklingsinvesteringer under statsbudsjettet: Fastsettelsen av utgiftsposter for utviklingsinvesteringer utføres i samsvar med bestemmelsene i loven om offentlige investeringer, loven om statsbudsjettet, loven om byggevirksomhet og relevante juridiske dokumenter.

Dekretet fastsetter også prosedyrene for forvaltning og bruk av ODA-kapital og utenlandske preferanselån.

Dekret nr. 242/2025/ND-CP trer i kraft fra 10. september 2025; og erstatter regjeringens dekret nr. 114/2021/ND-CP og dekret nr. 20/2023/ND-CP.

vietnamplus.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html