Regjeringen har nettopp utstedt dekret 302/2025/ND-CP som beskriver det nasjonale boligfondet og implementeringen av nasjonalforsamlingens resolusjon 201/2025/QH15 om den spesifikke mekanismen for utvikling av sosiale boliger. Det sentrale boligfondet er opprettet og ligger under Byggedepartementet , og den provinsielle folkekomiteen skal opprette og forvalte det lokale boligfondet.
Behov for å øke organisatorisk og operativ kapasitet
Disse fondene opererer som offentlige tjenesteenheter, har juridisk status, egne segl, uavhengig regnskapsføring og har lov til å åpne kontoer i statskassen eller forretningsbanker. Den provinsielle folkekomiteen har rett til å opprette nye fond, omorganisere eller overføre eksisterende fond, men må sørge for at lovbestemmelsene overholdes.
Fondets kjerneoppgave er å skape og utvikle et tilbud av sosiale boliger for å dekke folks leiebehov. Fondet har rett til å investere i bygging av sosiale boligprosjekter med synkron teknisk og sosial infrastruktur; motta og konvertere funksjonen til offentlige boliger til utleie.
Det sosiale boligprosjektet Ly Thuong Kiet (Dien Hong-distriktet, Ho Chi Minh-byen) med 1254 leiligheter er i ferd med å bli ferdigstilt. Foto: QUOC ANH
I tillegg har fondet lov til å kjøpe sosialboliger fra investorer; bestille, motta eller overføre boliger fra 100 % statseide foretak; motta gjenbosettingsboliger eller boliger frivillig bidratt av organisasjoner og enkeltpersoner. Fondet kan også kjøpe næringsboliger til leie for å betjene tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere.
Samtidig er fondet ansvarlig for å organisere forvaltningen og driften av hele boligfondet som er investert eller mottatt, og sørge for at utleieaktiviteter skjer i henhold til riktig mekanisme, til riktige subjekter og for riktige sosiale sikkerhetsmål.
Dr. Huynh Phuoc Nghia, foreleser ved Ho Chi Minh City University of Economics (UEH), vurderte at forskriftene om driftsmekanismen, myndighet og organisasjonsmodellen til National Housing Fund i dekret 302/2025/ND-CP er relativt fullstendige og klare.
Dr. Nghia understreket imidlertid at den avgjørende faktoren ligger i organisatorisk og operativ kapasitet. Det nasjonale boligfondet er en offentlig tjenesteenhet som opererer under en mekanisme for økonomisk autonomi, så kvaliteten på menneskelige ressurser, evnen til å utvikle strategier, drive prosjekter og koordinere tverrsektorielt samarbeid vil avgjøre suksessnivået. «Det er ikke nok å ha en god mekanisme, det viktigste er at implementeringsteamet må ha nok kapasitet til å operere knirkefritt» - understreket han. Ifølge ham, hvis Det nasjonale boligfondet får passende rekrutteringsrettigheter, vil det ha forutsetningene for å tiltrekke seg et team av gode eksperter, og dermed drive modellen mer effektivt, transparent og bærekraftig.
Ifølge Dr. Nghia er ikke modellen for boligutviklingsfondet ny, og den ligner ganske mye på modeller som har fungert effektivt i Singapore eller Sør-Korea. I Singapore opererer boligutviklingsbyråer autonomt, har enkel tilgang til landmidler og skaper 50–60 % av det totale boligtilbudet i markedet. Vietnam tillater for tiden også det nasjonale boligfondet å bruke statlige landmidler i henhold til planlegging, samarbeide med privat sektor og låne kapital fra kommersielle banker, en mekanisme som anses som «mer åpen» enn mange europeiske land som hovedsakelig er avhengige av private ressurser. «Hvis fondet implementeres i riktig retning, kan det skape en enorm innvirkning. Målmarkedet spenner fra sosialboliger og arbeidstakerboliger til spesielle typer boliger som offentlige boliger eller hus for folk i naturkatastrofeområder. Fondet kan investere fullt ut i midlertidig bolig, gjenbosetting eller støtte husholdninger i rasområder i henhold til koordineringsmekanismen med lokaliteter» – analyserte Dr. Nghia.
Fokus på utvikling av utleieprosjekter
Fru Cao Thi Thanh Huong, seniorleder for forskningsavdelingen hos Savills Vietnam, understreket at det nasjonale boligfondet er en modell som har vist seg effektiv i Singapore og Korea, hvor folk kan låne til lave renter og over lange perioder, mens deltakende bedrifter nyter godt av investeringsinsentiver og tilgang til planlagte tomtefond. Denne modellen skaper toveis fordeler. Følgelig mottar kjøpere rimelig økonomisk støtte, mens bedrifter er motiverte til å delta i utviklingen av rimelige boliger. Når begge sider drar nytte av dette, vil markedet bevege seg mot en mer balansert og bærekraftig tilstand.
Fra et forretningsperspektiv forventer Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), at etableringen av det nasjonale boligfondet vil skape mer varierte og fleksible kapitalmobiliseringskanaler for utvikling av sosiale boliger. Investorer vil ha mer stabile økonomiske ressurser til å utvikle prosjekter, og folk med reelle behov vil ha tilgang til boliger til rimelige priser. Dermed fremmes målet om å utvikle minst 1 million sosiale boligenheter satt av regjeringen .
Ifølge styrelederen i HoREA oppretter det nasjonale boligfondet, i tillegg til kapitalmekanismen, også et tomtefond for investorer for å implementere sosiale boligprosjekter. Denne mekanismen hjelper bedrifter med å få enklere tilgang til rent land, billig kapital og forkorte prosjektgjennomføringstiden. Samtidig kan bedrifter som deltar i utvikling av sosiale boliger også samarbeide med fondet for å forberede tomtefond og langsiktige ressurser.
Ifølge Dr. Pham Viet Thuan, direktør for Institute of Natural Resources and Environment Economics i Ho Chi Minh-byen, har urbaniseringsprosessen de siste årene vist at gruppen vanlige arbeidere, lavinntektspersoner, arbeidere i industrisoner ... alltid står overfor ulemper når de skal få tilgang til passende bolig. Derfor mener han at etableringen av et nasjonalt boligfond, som opererer etter bygg-eie-leie-modellen, vil være mer passende og gi bærekraftig effektivitet.
Fondet kan proaktivt opprette tomtefond, investere i infrastruktur og bygge sosiale boliger til leie i tettbygde områder eller i nærheten av industriparker – der etterspørselen er virkelig stor og presserende. «Vi har vært vitne til mange tilfeller av folk som kjøper sosiale boliger, men reiser med luksusbiler eller spekulerer via fullmakt. Hvis vi fokuserer på leiemodellen, vil disse situasjonene bli betydelig redusert», sa han.
Han understreket at lavinntektsarbeidere, offentlig ansatte og fattige arbeidere i mange år har hatt det samme ønsket: et stabilt sted å bo til en rimelig pris. Et sosialt boligprosjekt med lavere leiepriser enn leide rom, bedre kvalitet og profesjonelt administrert vil hjelpe hundretusenvis av familier med muligheten til å forbedre livskvaliteten og redusere presset med å tjene til livets opphold i byområder.
Det er imidlertid nødvendig å avklare og spesifisere mer spesifikt hvilke boliger som er kvalifisert for utleie. Hvis vilkårene strammes inn for mye, vil sosialboliger avvike fra sitt opprinnelige mål om å løse arbeidernes grunnleggende boligbehov.
Verktøy for regulering av eiendomspriser
Dr. Pham Viet Thuan håper at det nasjonale boligfondet vil få tilstrekkelig myndighet og ressurser, fra fortrinnsrettslån og midler til rent land til retningslinjer for fritak og reduksjoner av arealavgifter, og investeringsprosedyrer. På den tiden vil fondet ikke bare støtte vanskeligstilte, men også hjelpe eiendomsmarkedet med å redusere presset fra prissvingninger.
«I sammenheng med økende boligpriser og økende material- og finanskostnader er statsministerens beslutning om å opprette et nasjonalt boligfond for å investere i sosiale boligprosjekter til leie og arbeiderboliger et svært oppmuntrende signal. Dette vil være et viktig regulatorisk verktøy for å bidra til å dempe økningen i eiendomspriser og stabilisere markedet», kommenterte Dr. Thuan.
Kilde: https://nld.com.vn/quy-nha-o-thanh-bai-o-thuc-thi-196251124211636863.htm
Kommentar (0)