Historisk avgjørelse for den nasjonale oppgangens æra

Effektivisering av apparatet er et regelmessig og systematisk arbeid for å møte landets utviklingsbehov i hver spesifikke historiske periode. Basert på grundig forståelse og implementering av partiets resolusjoner, konklusjonene fra politbyrået og sekretariatet om å fortsette å organisere og effektivisere organisasjonen og apparatet i det politiske systemet, har Dai Doan Ket Newspaper gått til grasrota for å møte innsidere og diskutere med eksperter om dette viktige innholdet.

GeneralsekretærTo Lam presenterte politbyråets avgjørelse for representanter fra 13 partiorganer, partiets offentlige tjenesteenheter, sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner på sentralt nivå, 30. desember 2024. Foto: VNA.

Fra politikken til praksisen med å organisere og slå sammen sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er utpekt av partiet og staten til å være underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er det enighet og enhet. Frontens felles hjem er stadig varmere og mer åpent. Den store nasjonale solidaritetsblokken blir tettere og mer solid, og bidrar dermed til å befeste et solid fundament for at Vietnams fedrelandsfront skal gå inn i en ny æra.

En person som deltar i mange organisasjoner

Gjennom årene har arbeidet med å koordinere og samle handlinger mellom Fedrelandsfronten og dens medlemsorganisasjoner vist at handlingsprogrammer, kampanjer og etterfølgerbevegelser har blitt implementert på en mangfoldig og effektiv måte, noe som har bidratt til å opprettholde og styrke den store nasjonale enhetsblokken. Under undersøkelsen på grasrotnivå ble det imidlertid funnet at det var ganske vanlig at en person deltok i mange politiske og sosiale organisasjoner samtidig, og dette skapte usynlig overlappinger og duplikasjoner i gjennomføringen av en rekke politiske oppgaver.

Fru Tran Thi Huyen i Hamlet 4 (Bai Duong landsby, Nam Duong kommune, Nam Truc-distriktet, Nam Dinh-provinsen) sa at i familien hennes deltar alle tre generasjoner i grasrotorganisasjoner, og avhengig av kjønn, alder og jobb, deltar de i forskjellige organisasjoner. For eksempel er hun selv både medlem av kvinneforeningen og medlem av bondeforeningen, og mannen hennes er også medlem av bondeforeningen. De fleste andre i grenda og landsbyen er like. Noen er medlemmer av veteranforeningen, bondeforeningen og eldreforeningen, og det er unge mennesker som deltar i organisasjoner på bostedet sitt og i fagforeningen på arbeidsplassen sin.

Ifølge fru Huyen er det å ha organisasjoner og delta i aktiviteter i foreninger veldig bra, det hjelper folk å ha et sted, et forum for å møtes, utveksle, få tilgang til informasjon, partiets og statens politikk, og uttrykke sine meninger. I tillegg er dette også et sted hvor folk kan dele og hjelpe hverandre i arbeid og privatliv. Problemet er at, ifølge fru Huyen, har organisasjonenes aktiviteter ofte lignende og overlappende innhold. Å gå på kvinneforeningens møter diskuterer også produksjonsutvikling, miljøsanering, å gå på bondeforeningens møter diskuterer også lignende saker.

«Jeg er medlem av Kvinneforbundet, men også av Bondeforbundet. Jeg forstår veldig tydelig min plikt og mitt ansvar for å jobbe hardt, ta vare på familiens økonomiske utvikling og oppdra barna og barnebarna mine sammen med mannen min. I tillegg har jeg plikten og ansvaret for å bidra med min innsats for å hjelpe naboene mine med å bygge og utvikle landsbyen min slik at den blir mer velstående, fredelig, sivilisert og ren», analyserte fru Huyen videre.

Herr Nguyen Trong Ban i Hop Tien-blokken (Tran Phu-distriktet, Ha Tinh by, Ha Tinh-provinsen) sa også at han er både medlem av Veteranforeningen og medlem av Eldreforeningen. I løpet av sin tid som medlem av to medlemsorganisasjoner i Fronten, innså han at partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover ble implementert og formidlet effektivt, med fokus på egenskapene til hver organisasjon. Det finnes imidlertid noen overlappende innhold, for eksempel har noen etterligningsbevegelser forskjellige navn, men samme natur, for eksempel å opprettholde miljøhygiene.

Fru Le Thi Nhiem, fra landsbyen Cu Than (Do Dong kommune, Thanh Oai-distriktet, Hanoi) sa at hun er medlem av Bondeforeningen, Kvinneforbundet og Veteranforeningen – alle medlemsorganisasjoner i Vietnams fedrelandsfront. «Det finnes jobber der vi alle får samme innhold, noe som fører til en situasjon der én person må delta på mange møter. Jeg bidrar selv til takkfondet i Kvinneforbundet, men jeg er også medlem av Bondeforeningen og Veteranforeningen, og de er alle inkludert i de rapporterte dataene. Det fører til en situasjon der det gjøres på en formell måte og ikke gir langsiktig effektivitet», delte fru Nhiem.

Da de fikk vite om politikken for å reorganisere og effektivisere organisasjonen til Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utpekt av partiet og staten, uttrykte derfor fru Huyen, herr Ban og fru Nhiem sin enighet og støtte. Ifølge fru Nhiem vil sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront være samlingspunktet for å koordinere aktivitetene til sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner under reorganiseringen. Dette vil ikke bare redusere fokuspunktene og formalitetene i aktivitetene til hver organisasjon, men også bidra til å spare en betydelig budsjettkilde. «Dette er en viktig politikk for partiet, og jeg har full tro på denne politiske besluttsomheten. Når man sikter mot målet om et rikt folk og et sterkt land, vil sammenslåingen absolutt gi fordeler for folket, spesielt medlemmer som meg», bekreftet fru Nhiem.

Delegater som representerer sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og fremtredende individer fra ulike klasser, sosiale lag, etniske grupper, religioner og vietnamesere fra utlandet som deltar på den 10. kongressen til Vietnams fedrelandsfront for perioden 2024–2029, er et typisk bilde på den store nasjonale enhetsblokken. Foto: Quang Vinh.

Omorganiser, folk drar nytte av det

Under undersøkelsen i nesten 30 provinser og byer fant vi ut at det å delta som medlem av sosiopolitiske organisasjoner er en frivillig handling for hver enkelt person. Det er mange mennesker som deltar i to eller flere organisasjoner samtidig, og noen er til og med medlemmer av fire organisasjoner. En person som deltar i mange sosiopolitiske organisasjoner samtidig, vil bidra til å få tilgang til partiets og statens politikk og retningslinjer raskere og mer mangfoldig. Deltakelse i mange sosiopolitiske organisasjoner bidrar ikke bare til å utvide sosiale relasjoner, men lar også hver enkelt person bidra med meninger og delta i å løse samfunnsproblemer. Spesielt er hvert medlem også beskyttet av disse organisasjonene for sine legitime rettigheter når de møter vanskeligheter.

Men i tillegg til fordelene har det også ulemper å delta i mange politiske og sosiale organisasjoner, da det krever at enkeltpersoner bruker tid og krefter på mange forskjellige aktivitetsområder. Dette kan føre til redusert effektivitet i det personlige arbeidet, og til og med påvirke arbeidsresultatene til hver enkelt organisasjon. Dette er ikke det at etablissementene ikke er klar over det, men det finnes steder som ikke har forutsetningene og mekanismene for å implementere det.

I 2019 implementerte Tran Nhat Tan – leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Ha Tinh-provinsen, som på den tiden hadde stillingen som sekretær for Thach Ha-distriktets partikomité, sammen med den stående komiteen i Thach Ha-distriktets partikomité resolusjon 18 datert 25. oktober 2017 fra partiets sentralkomité og provinsens veiledende dokumenter. Han ga Vietnams fedrelandsfrontkomité i Thach Ha-distriktet i oppdrag å utvikle et prosjekt for å etablere et folkeblokkbyrå i Thach Ha-distriktet, inkludert: Vietnams fedrelandsfrontkomité, arbeiderforbundet, veteranforeningen, bondeforeningen, kvinneforeningen og ungdomsforbundet.

Herr Tran Danh Vinh – leder av komiteen for Vietnams fedrelandsfront i Thach Ha-distriktet, sa at prosjektet for å etablere et folkeblokkbyrå i Thach Ha-distriktet hadde problemer med driftsmekanismen og ikke kunne drives, så i 2023 foreslo distriktets fedrelandsfront å avslutte gjennomføringen av prosjektet.

Fra praksisen i Thach Ha-distriktet sa Tran Danh Vinh, leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité, at organiseringen og konsolideringen av sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er utpekt av partiet og staten til å være direkte underlagt sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, vil skape ensartethet. Fordi fedrelandsfronten er et sted som samler alle sosiale klasser, er det "felles hjemmet" for medlemsorganisasjoner. Ifølge Tran Danh Vinh vil også fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner som koordinerer aktiviteter slik de er nå, overlappe hverandre, fordi hvis alle deltar i det samme arbeidet, kan alle rapportere, da vil ikke folket og arbeidet være tydelige. For eksempel er propaganda og mobilisering hele det politiske systemets ansvar, der fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner spiller en kjernerolle, men er avhengige av hverandre, noe som gjør det vanskelig å identifisere emnet og tildele spesifikke ansvarsområder.

I en samtale med reportere fra avisen Dai Doan Ket sa Nguyen Tien Dinh, tidligere viseminister for innenrikssaker, at implementeringen av denne politikken vil skape enhet og styrke for hele teamet i implementeringen av programmet for koordinert handling fra Vietnams fedrelandsfront. Dette styrker også forbindelsen og den gjensidige støtten mellom organisasjoner og mennesker vil være til stor nytte. Effektivisering av apparatet vil redusere administrative kostnader, og staten vil da ha et budsjett til å betjene sosialt trygdearbeid, som å redusere skolepenger, investere i vitenskaps- og teknologiutvikling og sosial trygd.

Dette reduserer også overlapping og skaper en felles enhet i organiseringen av aktivitetene til hver organisasjon. «For eksempel, da Fronten lanserte en kampanje for å støtte mennesker rammet av naturkatastrofer og flom, reagerte hver organisasjon på implementeringen. For en offentlig tjenestemann bidro han i tillegg til å bidra i boligområdet også på kontoret, og hver organisasjon mobiliserte også og oppfordret folk til å være bekymret fordi det samme beløpet ble bidratt flere ganger», delte Dinh.

Derfor, ifølge herr Nguyen Tien Dinh, vil fronten, med sin koordinerende rolle, organisere en felles lansering for å redusere byrden på folket ved å omorganisere de sosiopolitiske organisasjonene og masseorganisasjonene som er tildelt av partiet og staten til å være underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront med samme bevegelse og mål.

Delegater som deltar på den 10. nasjonale kongressen til Vietnams fedrelandsfront, semester 2024–2029, oktober 2024. Foto: Quang Vinh.

Historisk avgjørelse for en ny æra

I den senere tid har implementeringen av resolusjon nr. 18 fra partiets sentralkomité om «Noen spørsmål om fortsatt innovering og effektivisering av det politiske systemets apparat for å effektivisere og operere effektivt og produktivt» og konklusjonene fra politbyrået om fortsatt effektivisering av organisasjonen og apparatet i det politiske systemet, Vietnams fedrelandsfront og dets medlemsorganisasjoner, oppnådd gode resultater. Organisasjonen og apparatet er imidlertid fortsatt tungvint, med mange fokuspunkter; funksjonene, oppgavene, fullmaktene og arbeidsforholdene mellom mange etater, enheter og organisasjoner er fortsatt duplisert og overlappende ... som må omorganiseres og effektiviseres for mer effektiv drift.

Fra konklusjon 126-KL/TW datert 14. februar 2025 til konklusjon 127-KL/TW datert 28. februar 2025 fra Politbyrået, ga Sekretariatet Partikomiteen til Fedrelandsfronten og sentrale masseorganisasjoner i oppgave å lede og koordinere med den sentrale organiseringskomiteen, regjeringspartiets komité, nasjonalforsamlingens partikomité og relevante etater for å studere retningslinjer, utvikle prosjekter og legge frem for Politbyrået forslag til omorganisering av sosiopolitiske organisasjoner og masseforeninger som er tildelt av partiet og staten til å være direkte underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront (i samsvar med den nåværende partiorganisasjonsstrukturen).

Dr. Tran Anh Tuan – tidligere viseminister for innenrikssaker og leder av Vietnams forening for administrative vitenskaper, sa at ordningen med å bringe sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner utnevnt av partiet og staten under sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront ikke bare har et fullstendig politisk og juridisk grunnlag, men også møter tidens trender, er i samsvar med loven og er en objektiv nødvendighet i den nåværende revolusjonen med å effektivisere organisasjonsapparatet.

Dette er en historisk avgjørelse for en æra med nasjonal utvikling, og dette er også den gyldne tiden for å realisere denne politiske besluttsomheten. Ifølge Mr. Do Van Chien – medlem av politbyrået, sekretær for partiets sentralkomité, sekretær for partikomiteen til Fedrelandsfronten, sentrale organisasjoner, leder av sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er Vietnams fedrelandsfront en politisk allianseorganisasjon, en frivillig sammenslutning av politiske organisasjoner, sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og fremtredende individer i alle klasser, sosiale lag, etniske grupper, religioner og vietnamesere bosatt i utlandet. Dette er grunnlaget for organiseringen og effektiviseringen av Fedrelandsfrontens etater, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er tildelt av partiet og staten for å synkroniseres fra sentralt til provinsielt og kommunalt nivå.

Den sentrale styringskomiteen for oppsummering av implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW utstedte offisiell rapport nr. 43-CV/BCĐ om planen for å fortsette reorganiseringen av det politiske systemets apparat. Den offisielle rapporten ba tydelig partikomiteen for Fedrelandsfronten og sentralorganisasjonene om å lede og koordinere med den sentrale organiseringskomiteen og relevante etater for å motta meninger fra lokaliteter, etater og enheter, fullføre innsendingen og prosjektet for reorganisering og effektivisering av Fedrelandsfrontens etater, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er tildelt av partiet og staten for å rapportere til politbyrået før 25. mars 2025; motta meninger fra politbyrået, fullføre innsendingen og prosjektet og sende dokumenter for rapportering til den sentrale eksekutivkomiteen før 1. april 2025. I henhold til den sentrale styringskomiteens plan må organiseringen av sosiopolitiske organisasjoner og masseforeninger som er tildelt av partiet og staten for å være underlagt Vietnams fedrelandsfront, være fullført før 15. juli 2025.

Styreleder Do Van Chien bekreftet at partikomiteen, den stående komiteen til partikomiteen for fedrelandsfronten og de sentrale organisasjonene, med solidaritet, konsensus, høy politisk besluttsomhet og resolutt implementering av resolusjon 18, i den kommende tiden vil fremme ansvar, dele og forene seg for å lede partikomiteen til å fullføre politiske oppgaver, inkludert å sikre implementeringen av prosjektet for omorganisering og effektivisering av Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten (sentralt, provinsielt og kommunalt nivå) i henhold til tidsplanen og kravene fastsatt av politbyrået.

Si farvel til tankegangen «intra-association», og unngå etableringen av flere «mellomorganisasjoner»

Dr. Tran Anh Tuan – tidligere viseminister for innenrikssaker og leder av Vietnams forening for administrative vitenskaper – sa at under de nåværende forholdene for effektivisering av organisasjonsapparatet er det nødvendig å «si farvel» til tankegangen om «foreninger innenfor foreninger». Når man bringes under direkte kontroll av Vietnams fedrelandsfront, er det nødvendig å unngå å opprette flere «mellomorganisasjoner» som ikke bare forårsaker sløsing, men også legger til flere trinn og prosedyrer når man implementerer massemobiliseringsaktiviteter, deltar i rådgivning, kritikk, tilsyn, vitenskapelig forskning osv. Faktisk har sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront allerede rådgivende byråer som bistår ledelsen i Vietnams fedrelandsfront med å styre disse foreningene. Derfor bør det ikke opprettes flere allianser og føderasjoner av foreninger når man bringes under direkte kontroll av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront. Vietnams fedrelandsfront er allerede det «felles taket» for disse organisasjonene, det bør ikke være andre «små tak».

Tydelige oppgaver og ansvar

Ifølge fru Bui Thi Thanh – tidligere visepresident i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er omorganiseringen av sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som partiet og staten har tildelt for å være direkte underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, et av de ekstremt viktige innslagene. Dette er en viktig politikk for partiet og har blitt sterkt styrt av politbyrået, sekretariatet og generalsekretær To Lam med stor besluttsomhet. Samtidig er omorganiseringen i samsvar med partiets organisasjonsstruktur i henhold til den nye modellen og sikrer også samsvar med grunnloven på fronten. Dermed vil omorganiseringen overvinne overlappingen i funksjoner og oppgaver. Mange foreninger har lignende natur i arbeidet, det er uunngåelig at foreninger gjør det samme arbeidet, mens det er jobber som ingen organisasjon er interessert i. I mange tilfeller mangler resultatene autentisitet fordi mange foreninger rapporterer den samme jobben. Derfor vil omorganiseringen fremme frontens styrke i å samle, lede, forhandle og knytte sammen medlemmer. Omorganiseringen vil tydeliggjøre oppgaver og ansvar, og dermed forbedre driftseffektiviteten.

Effektiviser, sørg for arv, evne til å reagere på oppgaver

Fru Nguyen Lan Huong – leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Hanoi by, sa at omorganiseringen av sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner som er tildelt av partiet og staten til å være direkte underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, er et nytt skritt, en enestående aktivitet, som krever stor innsats og bestrebelser fra frontfunksjonærer og masseorganisasjoner. For å utføre denne oppgaven på en god måte, må fronten og masseorganisasjonene undersøke og ærlig og objektivt vurdere rollen, oppgavene og den operative effektiviteten til sine organisasjoner, fordelene, ulempene og koordineringen av aktivitetene til etatene i den siste tiden. I tillegg er det nødvendig å evaluere kravene i den nye æraen, lytte til meningene til innsidere og folket for å organisere dem på en rimelig måte, sikre arv og evnen til å møte oppgaver i den nye situasjonen. Jeg tror at kadrene i frontsystemet og organisasjonene, med tradisjonen med solidaritet, dedikasjon og ansvar, vil utføre oppgavene som er tildelt av sentralregjeringen på en god måte.

Nguyen Phuong - Tien Dat (innspilt)

Kilde: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html