Sammenslåing av provinser – Utvidelse av utviklingsområdet for Da Nang

Mangel på land

1. januar 1997 ble Da Nang offisielt en sentralstyrt by. Etter 28 år med utvikling har byens økonomi endret seg dramatisk.

Sau hơn 28 năm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, kinh tế thành phố Đà Nẵng đã chuyển mình ngoạn mục nhưng đang gặp khó vì nguồn lực đất đai hạn chế

Etter mer enn 28 år som en sentralstyrt by har Da Nangs økonomi endret seg dramatisk, men står overfor vanskeligheter på grunn av begrensede landressurser.

Bruttonasjonalproduktet (GRDP) økte fra 2 589,8 milliarder VND i 1997 til 151 307 milliarder VND i 2024; BRDP per innbygger økte fra 420 USD/person/år i 1997 til 4 719 USD/person/år i 2024, en økning på mer enn 11 ganger; totale budsjettinntekter økte fra 1 625 milliarder VND i 1997 til 27 285 milliarder VND i 2024, en økning på nesten 17 ganger; eksportomsetningen økte fra 155 millioner USD i 1997 til 1,91 milliarder USD i 2024, en økning på mer enn 12 ganger; byskalaen utvides kontinuerlig; infrastruktursystemet er komplett, synkront og moderne.

Byen fornyer seg også kontinuerlig, er pioner og tar ledelsen i å anvende digital transformasjon; bygger en modell for en miljøby, en smartby, osv. Og er lokomotivet i den sosioøkonomiske utviklingen av den sentrale regionen.

Det er imidlertid lett å se at etter en periode med kontinuerlig "het" vekst, har Da Nangs økonomi avtatt de siste årene.

En av de viktigste grunnene til dette er at byen nesten har brukt opp all sin harde plass til utvikling. Det ser ut til å være vanskeligere å tiltrekke seg store investorer når tomtemidlene er begrensede og spredte.

Det er verdt å merke seg at etter Covid-19-pandemien, selv om det var fast bestemt på å prioritere ressurser for å fremme økningen av industriens andel i den økonomiske strukturen mot en mer bærekraftig og robust økonomi, sliter Da Nang fortsatt med en "stram skjorte" av landressurser.

Nếu nằm trong phương án thực hiện sáp nhập tỉnh, sẽ mở ra dư địa không gian lớn cho phát triển kinh tế Đà Nẵng cũng như tạo động lực thúc đẩy kinh tế khu vực

Hvis det inkluderes i planen om å slå sammen provinser, vil det åpne opp for stort rom for Da Nangs økonomiske utvikling, samt skape en drivkraft for å fremme den regionale økonomien.

«Løsne den stramme skjorten» for utvikling

Det er for tiden 49 provinser og byer over hele landet som ikke oppfyller standardene for administrative enheter på provinsielt nivå. Av disse er Da Nang by en av tre lokaliteter som ikke oppfyller de to standardene for areal og antall administrative enheter på distriktsnivå.

Da Nang by har for tiden et areal på omtrent 1 285 km2 (sammenlignet med den foreskrevne minimumsarealstandarden på 5 000 km2) med 8 administrative enheter på distriktsnivå (antall administrative enheter på distriktsnivå som foreskrevet er 9 enheter eller mer).

For tiden vurderer sentralregjeringen en plan om å slå sammen provinser og implementere en tonivåstyringsmodell (provinsiell og grasrotnivå).

Hvis omorganiseringsplanen inkluderer sammenslåingen av Da Nang by med en annen provins (enten Quang Nam- provinsen eller Hue by – to nabobyer til Da Nang), vil det åpne opp en flott mulighet til å «løsne på den stramme skjorten» for at Da Nangs økonomi skal ta av.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Bui Quang Binh – tidligere leder for det økonomiske fakultetet ved University of Economics – University of Danang, er det å slå sammen provinser en svært riktig politikk og et riktig skritt. Fra et økonomisk perspektiv vil det å slå sammen provinser mobilisere ressurser mer effektivt.

«Lærdommen vi har lært her er at da Ha Tay (gamlebyen) ble slått sammen med Hanoi by, økte utviklingsrommet betydelig, og befolkningsstørrelsen ble større. Når man utformer politikk, vil det være mer effektivt å fordele ressurser basert på stor skala; infrastrukturinvesteringer vil ikke lenger være fragmenterte, men mer regionale; og forbindelsen mellom lokaliteter vil være større», siterte førsteamanuensis Dr. Bui Quang Binh.

Et hjørne av den moderne byen Da Nang

I det spesifikke tilfellet med Da Nang by, ifølge førsteamanuensis Dr. Bui Quang Binh, vil den gjenværende plassen for utviklede provinser og byer som Da Nang by bli utvidet etter sammenslåingen. Da Nang i selve den økonomiske politiske planleggingen er beregnet innenfor skalaen til Da Nang-regionen.

Hvis provinsen slås sammen, vil Da Nang by ha mer rom for økonomisk utvikling. Tvert imot, fra et økonomisk perspektiv, er Da Nang bys økonomi den mest utviklede i den sentrale kystregionen, så hvis provinsen slås sammen, vil også folket i det sammenslåtte området med Da Nang dra nytte av det. Det mest tydelige er at Da Nang by har et utdannings- og helsesystem av høy kvalitet og menneskelige ressurser. «Da Nang by har fått tillatelse fra sentralregjeringen til å utøve mange spesielle retningslinjer og mekanismer, for eksempel resolusjon 136 fra nasjonalforsamlingen. Ved en provinssammenslåing kan disse retningslinjene og mekanismene bli brukt i større skala», analyserte førsteamanuensis dr. Bui Quang Binh.

Hvis provinsen slås sammen, vil Da Nang by ha mer muligheter for økonomisk utvikling. Tvert imot, fra et økonomisk perspektiv, er Da Nang bys økonomi den mest utviklede i den sentrale kystregionen, så hvis provinsen slås sammen, vil også lokalbefolkningen i de gjenværende områdene dra nytte av det.

Vu Le

Kilde: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html