Tidlig ferdigstillelse av dekretet som regulerer administrative sanksjoner for brudd i landsektoren

Tidlig ferdigstillelse av dekretet som regulerer administrative sanksjoner for brudd i landsektoren

Regjeringskontoret har nettopp utstedt kunngjøring nr. 425/TB-VPCP datert 18. september 2024, som konkluderer med konklusjonene til visestatsminister Tran Hong Ha på det personlige og nettbaserte møtet om dekretet som regulerer administrative sanksjoner for brudd i landsektoren.

Illustrasjon: Duc Thanh

Visestatsminister Tran Hong Ha konkluderte med at jordloven fra 2024 vil tre i kraft fra 1. august 2024. Det er utstedt dekreter som beskriver implementeringen av jordloven, og som krever at dekretet som regulerer administrative sanksjoner for brudd i jordsektoren snart skal fullføres. Dette sikrer at jordlovsystemet er egnet, synkronisert og enhetlig, og oppfyller samfunnets krav i den nåværende perioden.

Visestatsministeren ønsket velkommen departementer, lokaliteter og etater som gjennom sin praksis har bidratt med spesifikke og detaljerte meninger om brudd, straffenivåer, tilleggsstraffer, korrigerende tiltak, myndighet og ansvar for relevante etater og enkeltpersoner, og som har avklart mangler og perfeksjonert innholdet i utkastet til dekret.

For å fortsette å perfeksjonere utkastet til dekret, skal Departementet for naturressurser og miljø lede og koordinere med Justisdepartementet og relevante departementer og etater for å studere kommentarer som ble gitt på møtet, gjennomgå utkastet til dekret, sikre dets konstitusjonalitet, lovlighet og prinsipper for konsistens og synkronisering med bestemmelsene i jordloven, loven om håndtering av administrative overtredelser, loven om inspeksjon og relevante spesiallovbestemmelser. Merk spesielt:

Det er nødvendig å gjennomgå bestemmelsene i jordloven av 2024 og dekretene som beskriver implementeringen av jordloven for å fullt ut supplere lovene og emnene som: brudd på omlegging av avlings- og husdyrstrukturen på rismark; byggearbeid utført uten å fullføre arealtildelingsprosedyrer; inngrep i land, okkupasjon av ubrukt land ... gjennomgå med dekretet om sanksjonering av administrative brudd innen eiendomsbransjen for å unngå duplisering og samtidig unngå manglende lover. Avklare noen konsepter for enkel forståelse og implementering.

Dekretet må tydelig fastsette innholdet og arten av bruddene, temaene for bruddene i samsvar med virkeligheten, være lette å forstå, lette å kontrollere, lette å oppdage, lette å kvantifisere i implementering og tilsyn med implementeringen; det må være sterke nok sanksjoner med tilstrekkelig avskrekkende effekt til å forhindre brudd; fremme desentralisering, tydelig definere ansvaret til hvert nivå og hver sektor; etablere verktøy for å kontrollere makten til etater og kompetente personer innen arealforvaltning, spesielt styrke ansvaret til kommunenivået (nivået som direkte forvalter areal i området) for å oppdage, håndtere og rapportere til kompetente myndigheter for å håndtere brudd.

Når det gjelder forskrift om fastsettelse av mengden ulovlig fortjeneste, bør det finnes forskrifter som sikrer gjennomførbarhet, er i samsvar med jordloven (artikkel 171, artikkel 172...) og lokal praksis; og ha forskrifter om håndtering av ulovlig fortjeneste i tilfeller der mange organisasjoner eller enkeltpersoner begår brudd og drar nytte av det samme bruddet.

Når det gjelder konstitusjonaliteten og lovligheten av forskrifter om landgjenvinning, gjennomgår Departementet for naturressurser og miljø bestemmelsene i jordloven fra 2024 om tilfeller av landgjenvinning på grunn av brudd, og sikrer myndighet og ansvar som foreskrevet i loven. På dette grunnlaget er det enig med Justisdepartementet om å rapportere til regjeringen for vurdering og avgjørelse.

For handlinger med historiske faktorer som ennå ikke er behandlet skriftlig, for eksempel: manglende behandling av saker om husholdninger og enkeltpersoner som brukte land før 15. oktober 1993 uten å ha et dokument som håndterer brudd fra et kompetent statlig organ før ikrafttredelsesdatoen for jordloven fra 2024 (paragraf 4, artikkel 3 i utkastet til dekret)... Departementet for naturressurser og miljø gjennomgår lovens bestemmelser for hver periode og avklarer samsvar med loven om håndtering av administrative brudd for å ha håndteringsbestemmelser i dekretet som er passende for loven.

Angående forskriftene om håndtering av en person som bryter den samme handlingen på mange tomter innenfor samme kommunegrense eller i samme prosjekt: Departementet for naturressurser og miljø skal lede og koordinere med Justisdepartementet basert på prinsippene i loven om håndtering av administrative overtredelser for å ha forskrifter som er passende for overtredelsens art, omfang og nivå, som sikrer avskrekking og forebygging, oppfyller kravene til statlig forvaltning på lokalt nivå og er i samsvar med lovbestemmelsene.

Fastsett prinsipper, kriterier og tilfeller der den opprinnelige tilstanden må gjenopprettes, inkludert forskrifter om ansvaret for å gjenopprette den opprinnelige tilstanden i tilfeller der mange organisasjoner eller enkeltpersoner begår brudd på grunn av samme hendelse, og gi den provinsielle folkekomiteen i oppdrag å utstede spesifikke forskrifter om gjenoppretting av den opprinnelige tilstanden for å sikre gjennomførbarhet og egnethet med lokale realiteter.

Når det gjelder tilleggsstraffen «midlertidig tilbakekall av retten til å bruke en lisens», justeres det i den retning at i tilfeller der den gjenværende lisensperioden er kortere enn straffetiden, er tilbakekallelsesperioden den gjenværende lisensperioden, og den kan bare utstedes på nytt etter tilbakekallelsesperioden som foreskrevet i loven, noe som sikrer samsvar med utkastet til dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 118/2021/ND-CP datert 23. desember 2021, som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere loven om håndtering av administrative overtredelser som er lagt frem for regjeringen.

Fullstendige forskrifter om ansvar og kostnader for måling og fastsettelse av arealet som er i strid i tilfeller der det ikke finnes data i matrikkelregistrene for tomten for å sikre gjennomførbarhet og samsvar med virkeligheten.

Visestatsminister Tran Hong Ha ga Forsvarsdepartementet, Offentlig Sikkerhet og Landbruks- og Landbruksdepartementet i oppgave å koordinere med Miljø- og Naturressursdepartementet for å gjennomgå og supplere myndigheten til å utarbeide registre og myndigheten til å ilegge sanksjoner for andre etater, som forsvarets, politiets, landbrukets osv. inspeksjonsorganer, i samsvar med myndigheten som er foreskrevet i loven om håndtering av administrative overtredelser.

Folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer skal, basert på praktisk erfaring, sende spesifikke kommentarer til Miljø- og naturressursdepartementet for studering og ferdigstillelse av utkastet til dekret. Etter å ha studert, mottatt, forklart og rapportert til visestatsministeren innen 20. september 2024, skal Miljø- og naturressursdepartementet.

Kilde: https://baodautu.vn/batdongsan/som-hoan-thien-nghi-dinh-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-d225304.html