Endring av presseloven: Behov for spesifikke retningslinjer for pressen i Hanoi og Ho Chi Minh-byen

I følge møteagendaen skal nasjonalforsamlingen i dag (24. november) diskutere endring av presseloven i salen.

Hanoi- reporter jobber på arrangement A80 - Foto: NAM TRAN

Tuoi Tre hadde et intervju med PHAM QUANG NGHI – tidligere medlem av politbyrået og tidligere sekretær for Hanoi -partikomiteen – om dette innholdet.

Hanoi og Ho Chi Minh-byen har nasjonale pressemerker.

* Hvordan vurderer du utviklingen av pressen, spesielt pressen i de to storbyene Hanoi og Ho Chi Minh-byen , i den senere tid?

– I den senere tid har den nasjonale pressen generelt og pressen i de to storbyene Hanoi og Ho Chi Minh-byen hatt en svært sterk utvikling. Spesielt bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon har hjulpet pressen med å gjøre store fremskritt, slik at den kan utføre sitt oppdrag på best mulig måte.

Følgelig har aviser, i tillegg til tradisjonelle former som radio, TV og aviser, nå elektroniske aviser, fansider og informasjonskanaler på sosiale nettverk.

Vi ser at multimedia er til stede i alle aviser. Dette hjelper pressen i dag med å gi informasjon stadig raskere og nesten umiddelbart. Tidligere, på grunn av teknologiske begrensninger, måtte lesere som ønsket å følge en hendelse som fant sted om morgenen, vente til neste dag på at avisen skulle komme ut, eller vente på TV-nyhetsprogrammet klokken 12 eller 12 om kvelden.

Men nå for tiden, sammen med faste programmer, skjer kommunikasjonen umiddelbart – arrangementet kommuniseres umiddelbart med fullstendige bilder, språk, lyd, kommentarer, anmeldelser..., inkludert kommunikasjon og utveksling av ideer med publikum.

Det kan sees at informasjon i dag er stadig raskere og mer sensitiv, følger tett hver eneste hendelse, hvert eneste pust i livet, og formidles raskt til offentligheten på mange forskjellige måter. Men sammen med denne følsomheten må også journalistenes rolle og ansvar styrkes.

Rask, følsom, rettidig, men må sikre ærlighet og nøyaktighet i informasjonen. Pressen må til enhver tid, hvor som helst, vurdere helt grunnleggende spørsmål: hva skal man skrive, skrive for hvem, hvordan skal man skrive?... Dette er de mest typiske og essensielle sakene pressen står overfor.

Herr Pham Quang Nghi - tidligere medlem av politbyrået , tidligere sekretær for Hanoi-partikomiteen

* Hvordan vurderer du bidraget til den generelle utviklingen av pressen i Hanoi og Ho Chi Minh-byen?

– I de senere årene har pressebyråene i Hanoi og Ho Chi Minh-byen , sammen med den nasjonale pressen, gjort viktige fremskritt og bidrag til å opprettholde politisk stabilitet, sosioøkonomisk utvikling og bevare og fremme nasjonal kulturell identitet.

Pressen har gitt viktige bidrag og gjort gode resultater med å spre partiets og statens politikk og lover til folket; fremme rollen til tilsyn og samfunnskritikk ...

Spesielt har pressen gitt et viktig bidrag til landets store politiske, sosiale og utenrikspolitiske hendelser, samt spilt en svært viktig rolle i å forebygge COVID-19-pandemien og naturkatastrofer...

Pressebyråene i Hanoi og Ho Chi Minh-byen spiller ikke bare en rolle på lokalt nivå, og representerer de to byene, men også landet. Pressemerker som Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Kinh Te Do Thi, Hanoi Television, Ho Chi Minh City Television ... sammen med sentrale pressebyråer har blitt nasjonale og internasjonale merkevarer.

I tillegg til å formidle informasjon, deltar pressebyråene i de to byene i å organisere mange meningsfulle programmer og arrangementer, som veldedighet, humanitært arbeid og oppfordringer om støtte til mennesker i områder rammet av flom, naturkatastrofer...

Det er behov for et sentralt multimediebyrå i Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

* Med denne endringen i presseloven, hvilke forutsetninger håper dere å skape for presseutvikling i tiden som kommer?

– Kort sagt, håper man at denne endringen av presseloven vil fortsette å forbedre det juridiske rammeverket, slik at landets presse generelt og pressen i de to byene Hanoi og Ho Chi Minh-byen spesielt vil ha forutsetninger for å utvikle seg og i stadig større grad bedre møte samfunnets mangfoldige informasjonsbehov. Samtidig må endringen av presseloven også sette høyere og tydeligere krav til å styrke pressens ansvar.

* Revisjonsbyrået og mange representanter fra nasjonalforsamlingen har foreslått å vurdere å legge til viktige multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget opp prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomheten. Hva synes du om dette forslaget?

– Jeg kommenterer ikke eller går i detalj om den spesifikke organisasjonsmodellen, men jeg mener det er nødvendig å foreslå å vurdere og supplere modellen med et sentralt multimedialt pressebyrå på noen steder eller noen pressebyråer som har bygget opp sin posisjon og prestisje i samfunnslivet. Det er sant at det er behov for en spesifikk mekanisme, som er egnet for posisjonen, omfanget og antallet pressebyråer i de to største byene i landet.

Det må være flere presseenheter her enn andre steder. Dette er et objektivt krav, i samsvar med den politiske og økonomiske statusen, befolkningsstørrelsen og de daglige aktivitetene i de to byene.

For det første er Hanoi og Ho Chi Minh-byen de to største byene i landet når det gjelder politisk status, økonomisk skala, samfunn, befolkning og informasjonsbehov. Hvis du ser på mange land i verden, kan du se at aviser og mediebyråer oppkalt etter hovedsteder eller store byer ikke bare er fra den hovedstaden eller byen, men også representerer landet. Slik som Bangkok Post (Thailand), The New York Times (USA), Beijing Daily (Kina)... Derfor bør ikke antallet aviser i de to store byene likestilles med antallet aviser i andre provinser og byer.

Pressen i Ho Chi Minh-byen har også en representativ rolle for de sørlige provinsene og er for tiden den største administrative enheten i Vietnam målt i befolkning. Dette er objektive, spesielle og spesifikke faktorer for de to store byene.

For det andre er det også hovedsakelig teamet av mennesker som jobber innen journalistikk og media, fra reportere, redaktører, samarbeidspartnere, intellektuelle, vitenskapsmenn og forskere, som opererer, leverer informasjon og forsker på produkter i disse to byene. Med andre ord er den profesjonelle arbeidsstyrken innen journalistikk og media som bor og arbeider i disse to byene den mest folkerike.

For det tredje har disse to byene en veldig stor befolkning – lesere, lyttere, seere. Hanoi har omtrent 9 millioner innbyggere, mens Ho Chi Minh-byen etter sammenslåingen er over 14 millioner innbyggere. Med en så stor befolkning er behovet for informasjon, næringsliv og tjenester i alle aspekter også konsentrert her... Pressen har som oppdrag å tjene samfunnets behov.

Hvis vi sier at pressen er en bro, en stemme for partiet og staten, et forum for folket, må «broene» i disse to byene være flere og større enn de i andre områder. Derfor er det nødvendig å forstå dette objektive aspektet riktig for å skape gunstige forhold for at pressebyråene i de to byene kan utvikle seg jevnt, og unngå utjevning og likestilling med andre områder.

Reportere fra avisen Tuoi Tre og journalister i Ho Chi Minh-byen jobber på intensivsykehuset for COVID-19 (Oncology Hospital, avdeling 2) - Foto: HANH NGUYEN

* Mange meninger støtter behovet for å bevare store lokalaviser. Er du enig i dette synet?

– Jeg tror det er nødvendig å beholde store avismerker. Fordi dette er nyhetsbyråer som har blitt etablert, drevet, utviklet over lang tid og har en dyp forbindelse med publikum. Dette ligner på mange andre felt, kjente merkevarer og navn med stor prestisje innen handel, næringsliv, tjenesteyting, eller til og med innen vitenskap, kunst ... bør opprettholdes og utvikles, ikke slettes.

Navnene på noen pressebyråer som Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Lao Dong, Tien Phong, Thanh Nien ... har vært assosiert med lesere i mange år. Det er nødvendig å bevare og utvikle disse merkevarene.

Det som må vektlegges er hvordan man kan få pressen til å fortsette å forbedre seg, innovere, forbedre informasjonskvaliteten, fremme pressens sosiale ansvar, overvinne mangler og svakheter, og best mulig utføre pressens politiske og sosiale funksjoner. Gjennom presse- og medieprodukter kan praktisk og nyttig kunnskap tilveiebringes, og sosial fremgang kan fremmes.

Noen ganger, stilt overfor fenomenet med lavkvalitets, sensasjonelle, clickbait-nyhetsartikler som forårsaker reaksjoner og ubehag hos lyttere og lesere, finnes det meninger som ønsker å redusere antallet kilder og redusere antallet pressebyråer for enklere håndtering. Det er «hvis du ikke kan administrere det, forby det»-tankegangen vi prøver å overvinne.

Førsteamanuensis, Dr. Nguyen The Ky   (Formann for Det sentrale rådet for teori og kritikk av litteratur og kunst) :

Støtt ytterligere viktige presse- og mediebyråer i Hanoi og Ho Chi Minh-byen

Herr Nguyen The Ky

Organiseringen av pressebyråer er et vitenskapelig spørsmål om organisering og personell, og kan ikke gjøres i all hast. Etter en implementeringsperiode må det gjøres en gjennomgang, erfaringsanalyse og korrigering av alt som ikke fungerer.

De to store pressesentrene i landet, Hanoi og Ho Chi Minh-byen, er to spesielle områder. Akkurat som administrative enheter har spesielle soner, har pressen også spesielle områder som krever spesiell politikk. Hanoi og Ho Chi Minh-byen har sentrale etater og departementer der.

For det andre har de to byene innflytelse over regionen og hele landet. Pressen i Hanoi har innflytelse over de nordlige provinsene. Pressen i Ho Chi Minh-byen har innflytelse over de sørlige provinsene, og det finnes til og med saker som har innflytelse over hele landet.

Når man omorganiserer pressebyråer så vel som noen andre felt, er det nødvendig å ha en hovedplan og bestemme metoder, kriterier for implementering, implementeringstrinn, hvordan man sentraliserer pressen og hvordan man lokaliserer den. I lokalpressen er det også nødvendig å dele inn i flere modeller for implementering. For eksempel har politbyrået i Hanoi og Ho Chi Minh-byen også hatt spesifikke mekanismer for disse to byene, så i pressen er det også nødvendig å ta hensyn til spesifikke mekanismer for disse to stedene.

Resolusjonen fra den 5. sentralkonferansen i den 10. perioden for nesten 20 år siden, i avsnittet «Om ideologisk, teoretisk og pressearbeid som svar på nye krav», nevnte den eksperimentelle etableringen av en rekke pressegrupper. Deretter ble konseptet med et sentralt nøkkelpressebyrå og et lokalt nøkkelpressebyrå vurdert. Følgelig er det på noen spesifikke steder, i tillegg til partiavisen og de lokale radio- og TV-stasjonene, nødvendig å vurdere aviser som har bred innflytelse på publikum.

Nylig foreslo kultur- og samfunnskomiteen å vurdere å legge til sentrale multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget opp prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomheten. Jeg er sterkt enig i dette forslaget.

Verdenspressen har interessante historier. For eksempel holder Time Magazine årlig en avstemning om de mest prestisjefylte personene i verden. Det er bare et magasin, men det har en global innflytelse på publikum.

En annen historie: Det finnes store aviser som er i ferd med å utvikle seg og endre seg, og som kan gjøre endringer, inkludert endringer i form, som å bytte ut mansjettknapper. Men så får avisen tilbakemeldinger fra leserne som viser at de elsker og savner det gamle, kjente bildet av avisen for mye. Historien viser at publikums kjærlighet til store merkevareaviser er veldig dyp.

Når man tar avgjørelser om endringer i disse store merkevareavisene, må man ta hensyn til den offentlige oppfatningen av avisen. Jeg er ikke overrasket over at et stort antall lesere nylig har uttrykt sin støtte til å la aviser med sterke merkevarer bestå.

Noen nye punkter i den reviderte presseloven

Journalister som jobber på den 24. Vietnamfilmfestivalen i Ho Chi Minh-byen - Foto: TTD

- Del pressen inn i fire typer, men endre navnene på pressetypene til trykkpresse, radiopresse, visuell presse og elektronisk presse.

– Legg til konseptet «magasin» for å tydelig skille mellom aviser og magasiner, og forhindre «avisisering» av magasiner.

- Legg til flere pressepubliseringsaktiviteter på cyberspace.

- Utfylling av forskrifter om nye inntektskilder for pressen; endring og utfylling av forskrifter om import og eksport av presse.

– Supplerende innhold om at pressebyråer har lov til å ha tilknyttede pressebyråer.

- Reporterbegrepet ble først introdusert. En reporter er en person som jobber i et pressebyrå, utfører journalistiske oppgaver og skriver nyhetsartikler.

- Legg til en forskrift om vilkåret for første gangs utstedelse av journalistkort om å måtte bestå et opplæringskurs i journalistiske ferdigheter og yrkesetikk.

- Supplerende forskrifter om at reportere og redaktører som ikke har fått pressekort, må utøve de samme rettighetene og pliktene som journalister når de utfører pressevirksomhet, og må fremvise et introduksjonsbrev utstedt av pressebyrået der de jobber når de kommer til byrået eller organisasjonen for å utføre pressevirksomhet.

- Desentraliser 10 administrative prosedyrer til den provinsielle folkekomiteen for lokale pressebyråer, etater, organisasjoner og bedrifter.

Forslag til nye forskrifter for pressebyråer

– Et pressebyrå utfører én eller flere typer journalistikk, har ett eller flere presseprodukter og har tilknyttede pressebyråer i henhold til bestemmelsene i denne loven.

– Pressebyråer må ha en pressedriftslisens utstedt av det statlige pressebyrået for å operere.

- Pressebyråer har juridisk status, segl og regnskap i samsvar med lovens bestemmelser.

– Pressebyråer må overholde prinsippene og formålene som er spesifisert i pressetillatelsen og tildelte oppgaver.

– Et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; har en spesifikk finansieringsmekanisme; er etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet som er godkjent av statsministeren.

– Aviser, radio- og fjernsynsbyråer er pressebyråer underlagt provinsielle og kommunale partikomiteer; det finnes mange typer presse og presseprodukter.

– Regjeringen skal spesifisere i detalj den spesifikke finansieringsmekanismen for hvert sentrale multimediebyrå i samsvar med nivået av autonomi.

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/sua-doi-luat-bao-chi-can-chinh-sach-dac-thu-cho-bao-chi-ha-noi-tp-hcm-20251123231122649.htm