Endring av jordloven fra 2024: Justering av en rekke forskrifter om jordfinansiering og jordverdisetting

Landbruks- og miljødepartementet har utarbeidet en lov som endrer og utfyller en rekke artikler i jordloven fra 2024, og ber om kommentarer fra en rekke enheter. I det endrede innholdet foreslås det justeringer av mange problemstillinger knyttet til jordfinansiering og jordpriser.

I det reviderte innholdet foreslås det justeringer av mange problemstillinger knyttet til tomtefinansiering og tomtepriser - Foto: NGOC HIEN

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet har endringen av jordloven fra 2024 som mål å raskt løse presserende problemer som oppstår fra praksis, fjerne institusjonelle «flaskehalser» og bidra til å fremme sosioøkonomisk utvikling.

Justering av regelverk for tomtepriser

I utkastet til lovforslag opplyste Landbruks- og miljødepartementet at endringene og tilleggene til jordloven omfatter 68 artikler, fordelt på tre innholdsgrupper. Blant disse er det en gruppe for å fjerne hindringer ved implementering av loven og en gruppe justeringer for å tilpasse seg den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Det er verdt å merke seg at departementet, når det gjelder landfinansiering, foreslo å endre paragraf 10, artikkel 13 (som fastsetter statens rettigheter som hele folkets eier av land), i retning av å regulere justeringskoeffisienten for landpris, satsen for arealbruk og leieavgifter for hver type prosjekt, og koeffisienten for fradrag for infrastrukturkostnader ved gjennomføring av prosjektet.

Endre og utfylle artikkel 158 i retning av å endre prinsippene for verdsettelse av eiendom, inndatainformasjon for verdsettelse av eiendom i henhold til verdsettelsesmetoder; utfylle forskriften som gir regjeringen i oppdrag å spesifisere metoder for verdsettelse av eiendom i detalj.

Endring av artikkel 159 og 160 i jordloven i retning av bruk av landpristabeller for å beregne arealbruksavgifter og landleie når staten tildeler land, leier ut land, endrer arealbruksformål og anerkjenner arealbruksrettigheter; samtidig for å beregne relaterte skatter og avgifter, bestemme rettighetene og pliktene til landbrukerne, samt beregne kompensasjon når staten gjenvinner land.

Justeringskoeffisienten for tomtepris er øknings- eller reduksjonsraten i henhold til området og beliggenheten som er angitt i prislisten for å justere den årlige prisen. Denne koeffisienten kan endres og suppleres i løpet av året.

Provinsielle folkekomiteer har myndighet til å kunngjøre justeringskoeffisienter for landprisene som gjelder fra 1. januar hvert år, med start i året etter 5-årsperioden for landprislisten.

Regjeringen vil gi detaljert veiledning om prosessen med å utvikle og kunngjøre denne koeffisienten. Spesielt vil relaterte skatteregler bli justert i skatterettslige dokumenter.

Endre og utfyll artikkel 161 og 162 for å tydelig fastsette innholdet knyttet til justeringskoeffisienten for landpris.

Utvidelse av landervervelsesområdet

Når det gjelder plansystemet og arealplanene, foreslår Landbruks- og miljødepartementet to alternativer:

Alternativ 1: Erstatt arealplanlegging og -planer på distriktsnivå med arealplanlegging og -planer på kommunenivå. Alternativ 2: Ikke foreskriv arealplanlegging og -planer på kommunenivå.

Når det gjelder erverv av grunn, kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten erverver grunn, legger utkastet til to tilfeller:

For det første, landgjenvinning for å gjennomføre prosjekter med spesielle krav til investeringssteder; hasteprosjekter som betjener politiske og utenrikspolitiske oppgaver; prosjekter i frihandelssoner, internasjonale finanssentre, logistikk-, by-, turisme- og kommersielle prosjekter ...

For det andre, i tilfelle bruk av land til å gjennomføre sosioøkonomiske utviklingsprosjekter gjennom en avtale om å motta bruksrettigheter til areal, men hvor løpetiden (inkludert forlengelse) ennå ikke er avtalt.

Dersom investoren har inngått en avtale om mer enn 75 % av arealet eller med mer enn 75 % av arealbrukerne innenfor prosjektets omfang, vil staten kreve tilbake det gjenværende arealet for å tildele eller leie ut land til investoren.

Det er verdt å merke seg at lovutkastet også fjerner en rekke forskrifter knyttet til sjøinngrep i retning av å ikke fastsette områder der implementeringen må godkjennes av nasjonalforsamlingen og statsministeren, og investeringspolitiske beslutninger må tas.

I tillegg supplerer lovutkastet også forskrifter om arealtildeling, arealleie, tillatelse til å endre arealbruksformål, fullfører det nasjonale arealinformasjonssystemet, arealdatabasen, endrer forskrifter om arealgjenvinning, kompensasjon, støtte, gjenbosetting osv.

Endring av loven for å tilpasse den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer

Landbruks- og miljødepartementet sa at endringene og tilleggene til jordloven har som mål å samsvare med den tonivåmodellen for lokalt styre, hovedsakelig ved å legalisere innholdet som er blitt desentralisert, delegert og bestemt i jordsektoren.

Dette innholdet omfatter: myndighet til å godkjenne provinsielle arealplaner; myndighet til å tildele land, leie ut land, tillate konvertering av arealbruksformål og -former, godkjenne arealplaner, utvide arealbruken; myndighet til å gjenvinne land, kompensere, støtte gjenbosetting; tinglysning, tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land.

Tilbake til emnet

NGOC HIEN

Kilde: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm