Kinhtedothi - Visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc forklarte problemstillingene som bekymrer representantene i nasjonalforsamlingen, og sa at han vil styrke inspeksjonen av aksjemarkedet for å begrense risikoen...
Den 7. november, som en fortsettelse av den 8. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, statsbudsjettloven, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, skatteforvaltningsloven og loven om nasjonale reserver.
Styrking av desentralisering av budsjettforvaltning
Visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc forklarte problemstillingene delegatene var bekymret for angående statsbudsjettloven, og sa at loven ble endret for å umiddelbart løse flaskehalser, vanskeligheter og problemer på kort tid. I den kommende perioden vil loven bli omfattende endret i retning av å styrke desentraliseringen av budsjettforvaltningen, øke det sentrale budsjettlederskapet og det lokale budsjettinitiativet.
Som svar på bekymringer fra representanter i nasjonalforsamlingen om hvorvidt den endrede statsbudsjettloven er i konflikt med loven om offentlige investeringer, bekreftet visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at regjeringen, Finansdepartementet og Planleggings- og investeringsdepartementet har diskutert saken nøye, og at det endrede innholdet i statsbudsjettloven denne gangen er i samsvar med den endrede loven om offentlige investeringer.
For å unngå spredning av investeringer og brudd på finanspolitikken, fastsetter den reviderte loven om offentlige investeringer at den mellomlange offentlige investeringsplanen fastsettes på grunnlag av finanspolitisk balanse innen 5 år, «det vil si at det bare vil bli gjort når det er penger, ikke når det ikke er penger,» noe som øker investeringseffektiviteten. Ifølge visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc vil de oppståtte beløpene i budsjettåret bli avsatt til å brukes på nødvendige prosjekter og arbeider som ennå ikke er inkludert i den mellomlange offentlige investeringsplanen.
Visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc viste til tilfellet med den kollapsede Phong Chau-broen (Phu Tho) og sa at dersom den nåværende loven om offentlige investeringer ikke ble inkludert i den mellomlange planen for offentlige investeringer, ville det ikke være mulig å implementere den. Derfor er det nødvendig å bruke budsjettreserver og sparepenger til å investere for å fullføre prosjektet tidlig og sikre folks reisemuligheter. Dette er praktiske krav, som både oppfyller behovene for finanspolitisk styring og sikrer effektiv bruk av statlige budsjettressurser.
Når det gjelder bestemmelsene, besparelser på statsbudsjettutgifter og overskytende budsjettinntekter til forebygging av naturkatastrofer, epidemier, katastrofer, stormer og flom, nasjonal sikkerhet og forsvar, og noen andre utgifter, sa visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at lovutkastet om statsbudsjettet (endret) tydelig har fastsatt myndigheten til å avgjøre disse postene for å sikre åpenhet, tydelig ansvar og effektiv forvaltning.
Ovennevnte kapitalkilder brukes fortsatt i henhold til prosedyrene for offentlige investeringer. Følgelig utføres prosjektforberedelse, godkjenning av design, anbudsgivning, budgivning, investeringsimplementering, oppgjør ... fortsatt som offentlige investeringsprosjekter. Den eneste forskjellen er om kapitalkilden er inkludert i mellomlangsiktig plan eller ikke, resten er fortsatt garantert effektiv og i riktig rekkefølge.
Angående budsjettspørsmålet som er avgjort av nasjonalforsamlingen, sa noen delegater at regjeringen ikke burde få i oppdrag å forvalte dette budsjettet. Visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc sa at denne saken har blitt nevnt mange ganger av statsministeren.
«For eksempel, når man implementerer et prosjekt og endrer budsjettet som er bestemt av nasjonalforsamlingen, men likevel sender det inn til nasjonalforsamlingen for godkjenning, vil det ta lengre tid. Derfor har nasjonalforsamlingen bestemt seg for det overordnede budsjettet, og deretter vil regjeringen administrere fordelingen av hver post når enhetsprisen og normene er godkjent. Dette vil individualisere ansvaret» – understreket visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc.
Administrasjons- og driftsspørsmål er tydelig desentraliserte .
Angående loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, som fastsetter myndigheten til å mobilisere, forvalte og godkjenne, sa visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at denne endringen har blitt omfattende endret. Tidligere godkjente Finansdepartementet overføringen av eiendeler, men dette lovutkastet er mer desentralisert. For eiendeler som tilhører provinsen, er det provinsielle folkerådet ansvarlig for å tildele og utpeke den provinsielle folkekomiteen til å forvalte og drive eiendeler. For eiendeler som tilhører departementer og avdelinger, bestemmer ministeren.
Finansdepartementet avgjør derfor kun spørsmål om overføring av eiendeler fra én sektor til en annen, fra én lokalitet til en annen, fra en lokalitet til sentralregjeringen eller omvendt... Nasjonale sikkerhetseiendeler er under statsministerens myndighet. De resterende forvaltnings- og driftsspørsmålene er tydelig desentraliserte.
Offentlige tjenesteenheter beregner avskrivninger. Alle produkter som avskrives må tildeles utviklingsinvesteringsfondet. Produkter som ikke avskrives trenger ikke å tildeles, så det avhenger av produktproblemet. Fellesforetak er fastsatt i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler og land, implementert i samsvar med jordloven. Tjenesteenheter har rett til å danne fellesforetak for å utføre tjenester i henhold til sine funksjoner og oppgaver, men må ikke miste offentlige eiendeler eller land.
Ifølge visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc må revisorer bli med i revisjonsforeningen. Denne foreningen er frivillig, selvfinansiert og beskytter hovedsakelig rettighetene og den faglige støtten til medlemmene. Revisorer trenger ikke nødvendigvis å bli med i foreningen; om nødvendig vil de bli med frivillig, og bør ikke tvinges.
Angående verdipapirloven sa representanter fra nasjonalforsamlingen at det bør være sikkerhet eller en kommersiell bankgaranti ved utstedelse av obligasjoner til offentligheten. Angående dette spørsmålet sa visestatsminister og finansminister Ho Duc Phoc at lovutkastet tidligere hadde inkludert dette innholdet i lovutkastet, og deretter, etter å ha mottatt uttalelser fra departementer, filialer og bedrifter, møttes regjeringen og ble enige om at denne bestemmelsen ikke var nødvendig fordi hvis den ble fastsatt slik, ville den begrense og påvirke det nåværende aksjemarkedet. Derfor vil det bli utført en vurdering i henhold til internasjonal praksis, som er at kredittvurderingen for offentlig utstedelse og inspeksjon vil bli styrket for å begrense risikoer.
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html
![[Foto] Statsminister Pham Minh Chinh leder det andre møtet i styringskomiteen for privat økonomisk utvikling.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Kommentar (0)