Lag en annen mekanisme for å aktivere utvidelsen av Ho Chi Minh-byen - Trung Luong-motorveien

Det vil snart bli ulike mekanismer for å aktivere utvidelsesprosjektet for motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan til en verdi av opptil 38 700 milliarder VND i en skala på 6–8 kjørefelt under OPS-investeringsmetoden.

Lag en annen mekanisme for å aktivere utvidelsen av motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan

Det vil snart bli ulike mekanismer for å aktivere utvidelsesprosjektet for motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan til en verdi av opptil 38 700 milliarder VND i en skala på 6–8 kjørefelt under OPS-investeringsmetoden.

Strekningen Trung Luong - My Thuan vil bli satt i drift fra 2022 med en begrenset skala på 4 felt, og rydding av tomten vil være i henhold til en skala på 6 felt.

Fullfør implementeringsfremdriften

Samferdselsdepartementet og konsortiet av investorer som foreslår prosjektet har nettopp mottatt spesifikke instruksjoner om implementeringen av OPS-prosjektet for å utvide motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan.

I kunngjøring nr. 558/TB-VPCP utstedt av regjeringskontoret sa visestatsminister Tran Hong Ha at statsministeren og regjeringslederne i slutten av juli 2023 instruerte Samferdselsdepartementet til å gi råd om, undersøke og foreslå investeringer i utvidelse av motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan. I løpet av forsknings- og forslagsperioden for justering av veinettplanleggingen for perioden 2021-2025, med en visjon frem mot 2050, valgte og tildelte Samferdselsdepartementet investorer til å foreslå prosjektet og utarbeide en forhåndsstudie av prosjektet.

«Imidlertid går implementeringen av regjeringens direktiver saktere enn nødvendig, selv om det finnes objektive grunner (må vente på at veiloven skal tre i kraft fra 1. januar 2025). Samferdselsdepartementet bes derfor om å raskt iverksette de neste skrittene for å kunne starte prosjektet i andre kvartal 2025», beordret visestatsministeren.

Angående den kompetente myndigheten til å gjennomføre prosjektet under OPS-metoden, bemerket visestatsminister Tran Hong Ha at statsminister Pham Minh Chinhs instruks «...bør tildeles lokaliteten som kompetent myndighet». Derfor må Samferdselsdepartementet diskutere med folkekomiteen i Tien Giang- provinsen (eller relaterte lokaliteter). Hvis det oppnås enighet om hvilken lokalitet som skal tildeles som kompetent myndighet i henhold til statsministerens instruks, vil den bli forelagt statsministeren for vurdering og avgjørelse i januar 2025, for å sikre bekvemmelighet og kapasitet til å organisere og implementere prosjektet så raskt som mulig.

Dersom de relevante partene er enige om at Samferdselsdepartementet skal være den kompetente myndigheten for å sikre tilstrekkelig organisatorisk kapasitet og for å fremskynde investerings- og byggefremdriften, er det nødvendig å rapportere tilbake til statsministeren.

Når det gjelder utvelgelsen av investorer, ga visestatsministeren Samferdselsdepartementet i oppgave å lede og koordinere med Planleggings- og investeringsdepartementet for å foreslå en plan for utvelgelse av investorer i samsvar med bestemmelsene i anbudsloven fra 2023 og loven om endring og utfylling av anbudsloven fra 2023 nr. 57/2024/QH15 for å sikre at de utvalgte investorene har full kapasitet og erfaring til å gjennomføre prosjektet så snart som mulig.

Ifølge visestatsministeren har Samferdselsdepartementet lagt frem en justering av planleggingen av strekningen Ho Chi Minh-byen - Trung Luong til statsministeren, med en skala på 10–12 kjørefelt. Samferdselsdepartementet har derfor akseptert meningene til lederne i Planleggings- og investeringsdepartementet på møtet, raskt koordinert med relevante lokaliteter, etablert et prosjekt for rydding av tomter i henhold til planleggingsskalaen; koordinert med Planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet for å balansere lovlige og gjennomførbare kapitalkilder for umiddelbar implementering av lokaliteter, unngå merkostnader og legge til rette for utvidelsesinvesteringer.

Tidligere, basert på investorens forslag og i henhold til bestemmelsene i OPS-loven, utpekte Samferdselsdepartementet fellesforetaket Deo Ca Group Joint Stock Company - Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) - Tasco Joint Stock Company som investor for å utarbeide en forhåndsrapport om en gjennomførbarhetsstudie som skal sendes til den kompetente myndigheten for godkjenning av prosjektets investeringspolicy, som grunnlag for å implementere de neste trinnene.

I følge prosjektets forstudierapport foreslått av Deo Ca-CII-Tasco Joint Venture, vil prosjektet investere i utvidelse av omtrent 91 km av motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan under OPS-metoden, med en investeringsskala på 6–8 kjørefelt (strekningen Ho Chi Minh-byen - Trung Luong har en skala på 8 kjørefelt, strekningen Trung Luong - My Thuan har en skala på 6 kjørefelt) i samsvar med bredden på det ryddede veibunnet.

Med investeringsskalaen ovenfor er den totale investeringen i OPS-prosjektet for å utvide motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan, inkludert renter i byggeperioden, 38 693 milliarder VND.

Mange banker er interesserte

I offisiell melding nr. 13301/BGTVT-KHDT sendt til regjeringslederne tidlig i desember 2024, sa viseminister for samferdsel, Le Anh Tuan, at forundersøkelsesrapporten har samlet inn meninger fra relevante lokaliteter. Basert på meningene fra lokalitetene studerer og jobber Samferdselsdepartementet med å fullføre forundersøkelsesrapporten for prosjektet, og det forventes å fullføre utarbeidelsen av forundersøkelsesrapporten i fjerde kvartal 2024; vurdere og godkjenne forundersøkelsesrapporten i første kvartal 2025; gjennomføre undersøkelser, utarbeide forundersøkelsesrapporten og organisere utvelgelsen av investorer for å implementere prosjektet i 2025.

Ifølge lederen for Samferdselsdepartementet er grunnen til at forhåndsstudierapporten for OPS-prosjektet for å utvide motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan ikke kan godkjennes før første kvartal 2025, at BOT-kontrakter i henhold til gjeldende regelverk ikke bruker formen for direkte bompengeinnkreving fra brukere for prosjekter for renovering og oppgradering av eksisterende anlegg.

Imidlertid er artikkel 84 i veiloven endret for å tillate bruk av BOT-kontrakter på prosjekter for renovering, oppgradering og utvidelse av eksisterende motorveier. For å ha tilstrekkelig grunnlag for vurdering og godkjenning av forundersøkelsesrapporten, er det derfor nødvendig å vente til veiloven trer i kraft (fra 1. januar 2025).

Et av punktene som må godkjennes av kompetent myndighet for å kunne starte prosjektet, er tilbakeføring av statsbudsjettkapitalen som er blitt bevilget til investeringer i Ho Chi Minh-byen - Trung Luong-ruten, fase I.

Mer spesifikt var byggeprosjektet for motorveien Ho Chi Minh-byen - Trung Luong (fase I) forhåndsbevilget statlig budsjettkapital for implementering, og etter ferdigstillelse vil bompengeinnkrevingsrettigheter bli solgt for å tilbakebetale statsbudsjettet.

På dette grunnlaget har Finansdepartementet forskuddsbevilget 9 563 milliarder VND av statsbudsjettkapital for å investere i prosjektet. I perioden 2011–2013 solgte Samferdselsdepartementet retten til å innkreve prosjektavgifter i 5 år (2014–2018) og inndrev 2 004 milliarder VND til statsbudsjettet.

Etter utløpet av salget av bompengerettigheter tillater ikke loven å fortsette å innkreve veiavgifter på motorveier investert av staten, så det er umulig å fortsette å selge bompengerettigheter i prosjektet for å refundere statsbudsjettet. Frem til nå er den gjenværende uinnkrevde forhåndskapitalplanen for prosjektet 7 597 milliarder VND.

På grunn av manglende evne til å skaffe ressurser til å betale dette forskuddsbudsjettet, ba Samferdselsdepartementet investoren om å foreslå et prosjekt for å studere planen om å bruke bompengeinntektene fra prosjektet til å tilbakebetale statsbudsjettet som er forskuddsbetalt til investeringen i Ho Chi Minh-byen - Trung Luong-motorveien (fase I) under investeringsundersøkelsesprosessen for OPS-prosjektet for utvidelse av Ho Chi Minh-byen - Trung Luong-motorveien.

Investoren som foreslår prosjektet vurderte også at dette er det mest optimale alternativet for å snart kunne implementere OPS-prosjektet for å utvide Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan-motorveien i 2025. Den forventede tilbakebetalingsperioden er innenfor de første 10 årene med innkreving av bompenger for å gjenopprette kapital til OPS-prosjektet for å utvide Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan-motorveien.

Estimert tid for å innkreve gebyrer for å gjenopprette kapital er 23 år og 5 måneder, hvor inntektene de første 9 årene ikke er nok til å betale renter, så investoren må utarbeide en plan for å kompensere for renter på omtrent 6 300 milliarder VND.

«Frem til nå har det vært minst fire store innenlandske banker som er interessert i å finansiere prosjektet, inkludert Vietcombank, VietinBank, BIDV og VPBank. Dette viser delvis at prosjektet er økonomisk gjennomførbart», sa en representant for Deo Ca Group.

Ho Chi Minh-byen - Trung Luong - My Thuan-motorveien er en del av nord-sør-motorveien i øst, med en lengde på omtrent 91 km. I følge veinettplanleggingen for perioden 2021-2025, med en visjon frem mot 2050, har denne strekningen en skala på 6-8 kjørefelt.

Herav er strekningen Ho Chi Minh-byen - Trung Luong omtrent 40 km lang, og planlagt å ha 6 kjørefelt. Ruten ble investert med forskudd fra statsbudsjettet, ferdigstilt og tatt i bruk i 2010 med en skala på 4 kjørefelt, og tomterydding i henhold til skalaen på 8 kjørefelt.

Strekningen Trung Luong - My Thuan er 51 km lang og planlagt med 6 kjørefelt. Ruten er investert under OPS-metoden av Folkekomiteen i Tien Giang-provinsen som kompetent myndighet, og ble satt i drift fra 2022 med en begrenset skala på 4 kjørefelt (veibunnsbredde på 17 m), og tomterydding i henhold til skalaen på 6 kjørefelt. For tiden gjennomfører Folkekomiteen i Tien Giang-provinsen den endelige avviklingen av prosjektet.

Kilde: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html