Legge til rette for utvikling av privat helsevesen.

*Det private helsenettverket i Da Nang by er i rask utvikling. Foto: TN*

Rask nettverksutvidelse

Byen har for tiden 1774 private medisinske fasiliteter, inkludert 15 private sykehus, 60 poliklinikker, over 1100 spesialistklinikker og hundrevis av fasiliteter for testing, diagnostisk bildebehandling og tradisjonell medisin. Dette tallet har økt med 65 % på bare tre år, spesielt etter sammenslåingen av de administrative enhetene.

Private sykehus har dristig investert i ny teknologi, fra høyteknologisk diagnostisk bildebehandling og internasjonalt standardiserte testsystemer til omfattende pakker med periodiske helsesjekker og behandlingstjenester tilpasset kundens standard. Mange private sykehus har bygget sitt rykte på et team av høyt kvalifiserte fagfolk, og tiltrekker seg ledende leger fra store sykehus over hele landet.

Tilstedeværelsen av privat sektor gir innbyggerne i Da Nang mer praktiske helsetjenester, reduserer presset på offentlig helsevesen og bidrar til å heve den generelle kvaliteten på tjenestene i sektoren.

Det er verdt å merke seg at privat sektor har utviklet et mangfoldig spekter av tjenester som effektivt dekker byenes helsebehov: fra tannbehandling, ØNH-legehjelp og rehabilitering til hurtigtester og konsultasjoner etter arbeidstid. Dette er tjenester som det offentlige helsevesenet ville ha vanskelig for å dekke i et sammenlignbart tempo.

I tillegg har de fleste private fasiliteter strengt overholdt lovbestemmelser, aktivt samarbeidet i inspeksjoner, sendt inn rapporter på nett og implementert loven om medisinsk undersøkelse og behandling fra 2023. Helsedepartementet vurderer at mange fasiliteter opererer på en stadig mer standardisert, systematisk og transparent måte.

Økningen i det private helsenettverket er imidlertid hovedsakelig konsentrert i gruppen av spesialistklinikker, generelle klinikker, tradisjonelle medisinfasiliteter og hudpleie- og kosmetiske tjenester.

Samtidig er denne utviklingen ujevnt fordelt; private sykehus og moderne parakliniske fasiliteter er hovedsakelig konsentrert i sentrum, kystområder og bykorridorer;

Samtidig har mange kommuner i Midlands-, fjell- og øyregioner (som Tra Giap, Tan Hiep, Tra Leng, La Ee, Dac Pring osv.) så å si ingen private medisinske fasiliteter. Dette fører til et stort gap i tilgangen til helsetjenester av høy kvalitet mellom disse områdene.

Videre har antallet kosmetikk- og hudpleietjenester økt dramatisk, og mange opererer utenfor sitt ekspertiseområde eller uten skikkelig lisens, noe som utgjør en potensiell risiko for offentlig sikkerhet. Overvåkingsteamet bemerket at det private helsenettverket i byen har utviklet seg sterkt, noe som bidrar til å lette byrden på det offentlige helsevesenet. Den raske veksten og den ujevne fordelingen har imidlertid stilt betydelige krav til statlig ledelse.

Å skape et gunstig juridisk rammeverk

Byrådet gjennomførte nylig et tematisk tilsyn om «Implementering av lovbestemmelser om forvaltning og drift av private medisinske undersøkelses- og behandlingsfasiliteter i byen, perioden 2023 - 2025».

Ifølge tilsynsdelegasjonens vurdering har ledelsens omfang utvidet seg etter sammenslåingen av administrative grenser, men antallet spesialiserte embetsmenn er utilstrekkelig og mangelfullt, noe som fører til vanskeligheter med å overvåke, føre tilsyn med og håndtere brudd på grasrotnivå.

Etterkontrollarbeidet har mange begrensninger på grunn av det store antallet private medisinske fasiliteter, og inspeksjoner utføres hovedsakelig tematisk eller når det mottas klager, uten at den foreskrevne hyppigheten overholdes.

Før fusjonen var ikke dataene og registrene for håndtering av profesjonell praksis mellom de to lokalitetene fullstendig konsolidert. Enkelte registre fra virksomheter som tidligere lå i Quang Nam -provinsen er ikke fullstendig digitalisert, noe som har ført til vanskeligheter med å søke, spore endringer og implementere forvaltningsprosedyrer. Mangelen på personell og mangelen på en enhetlig database har påvirket effektiviteten av tilsyn, inspeksjon og håndtering av brudd i byen.

Ifølge en rapport fra Helsedepartementet, gikk andelen anlegg som ble funnet å være i strid med regelverket ned fra 59 % (i 2023) til 17 % (i 2025) gjennom 16 inspeksjoner over 3 år.

Imidlertid har nivået av sofistikering blitt høyere. Mange virksomheter har blitt suspendert eller fått lisensene sine inndratt for å ha operert uten lisens, lånt eller brukt kvalifikasjoner, overskredet sitt ekspertiseområde, tatt ulovlige avgifter, brutt tekniske prosedyrer, laget falsk reklame osv.

Spesielt skjønnhets- og hudpleieforretninger er områdene med høyest konsentrasjon av brudd og høyest risiko for brudd.

Tilsynsdelegasjonen ba Helsedepartementet om å umiddelbart gi regjeringen råd om utstedelse av retningslinjer for utvikling av privat helsehjelp i samsvar med resolusjon nr. 72 datert 9. september 2025 og resolusjon nr. 68 datert 4. mai 2025 fra Politbyrået, som skulle skape et enhetlig juridisk rammeverk som lokalsamfunnene kunne implementere.

Ifølge byrådet er det behov for spesifikke forskrifter angående mekanismer for å oppmuntre til privat helsehjelp, spesielt utvikling av store, høyteknologiske private sykehus; helsefasiliteter i vanskeligstilte områder; og fasiliteter for pleie av eldre, funksjonshemmede og barn.

I tillegg er det behov for politikk som mobiliserer sosiale ressurser og fremmer offentlig-private partnerskap; oppmuntrer til private investeringer i sykdomsforebygging, vitenskapelig forskning, opplæring av menneskelige ressurser og produksjon av medisiner, vaksiner og medisinsk utstyr.

Det finnes fortrinnsrettslige retningslinjer for areal og finansiering av private medisinske fasiliteter, som å prioritere tildeling av rent areal; fritak eller reduksjon av arealbruksavgifter, arealleie og skatter som foreskrevet; og tillate bruk av overskytende offentlige kontorbygg etter omstrukturering for medisinsk utvikling.

Byrådets tilsynsdelegasjon ba om at byrådets folkekomité, under planleggingsprosessen, skulle gjennomgå og justere utviklingsplanen for helsenettverket slik at den passer til byens nye realiteter og romlige kontekst...

Kommentar (0)