Lag mer spesifikke mekanismer og retningslinjer for å utvikle «leveverdige byer»

30 spesifikke retningslinjer for Da Nang by

Angående utkastet til resolusjon som endrer og supplerer resolusjon nr. 119/2020/QH14 fra nasjonalforsamlingen om pilotprosjekter for organisering av bystyremodeller og en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Da Nang by, sa planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung at det politiske innholdet i utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen er bygget på grunnlag av forskrifter for å fortsette å implementere retningslinjene i resolusjon nr. 119/2020/QH14 fra nasjonalforsamlingen som blir effektivt implementert.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet.

Samtidig skape et effektivt juridisk grunnlag for å fremme potensialer og fordeler, skape gjennombrudd og løse flaskehalser og hindringer i Da Nangs sosioøkonomiske utvikling. Derfra bidra til å bygge og utvikle Da Nang by frem til 2030, med en visjon frem mot 2050 som mål.

Et av målene med å endre og supplere resolusjon 119 er å implementere desentralisering og maksimal autorisasjon til Da Nang by for å skape initiativ, kreativitet, øke byens autonomi og egenansvar. Sikre inspeksjons- og tilsynsoppgavene til nasjonalforsamlingen, regjeringen og folkerådene på alle nivåer i byen og ha en kontrollmekanisme.

Resolusjonsutkastet fastsetter to grupper av spesifikke mekanismer og retningslinjer med 30 spesifikke mekanismer og retningslinjer. Av disse er det 9 retningslinjer for organisering av bystyremodeller, 21 spesifikke retningslinjer for Da Nang-utvikling. I gruppen av retningslinjer for organisering av bystyremodeller er det 7 retningslinjer som ligner på de som brukes i andre områder (Hanoi, Ho Chi Minh-byen) og 2 nye foreslåtte retningslinjer.

Disse syv lignende retningslinjene inkluderer forskrifter om byrådets myndighet til å bestemme antall kadrer og tjenestemenn som arbeider i bydeler og kommuner; forskrifter om strukturen til byrådets stående komité og byrådets komiteer. Sammen med dette tildeler den byrådets folkekomité myndighet til å bestemme etablering, omorganisering, oppløsning, navneendring og forskrifter om funksjoner og oppgaver til spesialiserte byråer under distriktsfolkekomiteen.

Planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung presenterte en rapport på møtet.

En annen politikk er å legge til titlene distriktspolitisjef og distrikts militærkommandosjef til distriktets folkekomitéstruktur; legge til titlene avdelingspolitisjef til avdelingsfolkekomitéstrukturen. Da Nang vil ha kadrer og embetsmenn som jobber på avdelingsnivå inkludert i lønningslisten for kadrer og embetsmenn på distriktsnivå, og opprette en avdeling for mattrygghet.

De to foreslåtte nye retningslinjene fastsetter myndighet for relevante etater til å utføre oppgavene og fullmaktene til distrikts- og valgkretsrådene i samsvar med lovbestemmelsene. I tillegg har byrådet myndighet til å oppheve dokumenter utstedt av distrikts- og valgkretsrådene før 1. juli 2021.

Forslag om å opprette Da Nang frihandelssone

Ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung er det blant de 21 spesifikke retningslinjene for Da Nangs utvikling fem nye forslag, inkludert et nytt forslag for Da Nang, som skal være et pilotprosjekt for etableringen av Da Nangs frihandelssone.

«Vietnams nåværende lover har ingen forskrifter om etablering og drift av frihandelssoner. Dette er imidlertid en populær økonomisk modell som finnes i over 150 land. Landene justerer seg stadig og piloterer banebrytende og konkurransedyktige mekanismer for å tiltrekke seg investeringer og fremme handel og tjenesteutvikling», informerte planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung.

Scene fra den 7. sesjonen, den 15. nasjonalforsamlingen

Ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung har Vietnam også gradvis nærmet seg denne økonomiske modellen gjennom utviklingen av lignende modeller i mindre skala, som eksportforedlingssoner, tollfrie soner, tollfrie butikker osv., med sikte på å etablere en frihandelssone i Vietnam for å integrere seg dypt i den internasjonale økonomien.

Utviklingen av Da Nang frihandelssone har som mål å skape ny utviklingsmomentum, bidra til å akselerere byens sosioøkonomiske utvikling, fremme dens rolle som lokomotiv og lede den økonomiske utviklingen i regionene Nord-Sentral og Sentralkysten. Dette er grunnlaget for å pilotere ny politisk forskning, som et premiss for å legalisere reguleringer av frihandelssoner for hele landet.

Å skape premisser for å fremme sosioøkonomisk utvikling

I gjennomgangsrapporten sa lederen av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, Le Quang Manh, at angående forslaget om å utprøve etableringen av en frihandelssone, mener finans- og budsjettkomiteen at dette er en banebrytende politikk som, hvis den implementeres med hell, vil skape et forutsetningsgrunnlag for å fremme sosioøkonomisk utvikling i Da Nang by og hele regionen.

Dette har også betydningen av å legge grunnlaget for utformingen av ny politikk i prosessen med å drive markedsøkonomien, ved å velge banebrytende felt å fokusere på utvikling, som halvledere og kunstig intelligens. Dette er også et eksperimentelt skritt, samtidig som man får erfaring for gradvis å perfeksjonere det.

Le Quang Manh, leder av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, presenterer revisjonsrapporten.

Ifølge finans- og budsjettkomiteen er imidlertid dette også et stort problem, ikke bare av økonomisk art, men også knyttet til nasjonalt forsvar, sikkerhet, orden, sosial trygghet, og i tilknytning til institusjoner og rettssystemet.

For å implementere denne politikken til politbyrået effektivt, anbefaler finans- og budsjettkomiteen derfor at regjeringen styrer avklaringer og spesifikke forskrifter på en rekke områder, som implementeringsressurser, investeringer i infrastrukturutvikling, frihandelssoner, virkninger på næringsutvikling, økonomisk vekst, budsjett, samfunn og regional spredning...

Angående forslaget om å utprøve «ettsteds»-mekanismen i styret for høyteknologiparken og industriparkene i Da Nang by i frihandelssonen, uttalte finans- og budsjettkomiteen at dette også er en ny forskrift om statlig forvaltningsmyndighet for å legge til rette for avvikling av investeringsprosedyrer for foretak.

Derfor er flertallet av finans- og budsjettkomiteens meninger enige om politikken, men regjeringen må forklare ytterligere for å sikre rimeligheten av myndighet, gjennomførbarhet, implementeringskapasitet og innvirkning på sikkerhet, orden og sosial trygghet, spesielt når de nye forskriftene er knyttet til utenlandske faktorer.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html