Tidlig kunngjøring av viktig innhold for å bringe kapitalloven ut i livet

Hovedstadsloven (endret) desentraliserer makten sterkt til Hanoi by

På konferansen introduserte nestlederen i Hanoi-folkerådet, Pham Qui Tien, nye punkter og hovedinnhold i kapitalloven og lovene og resolusjonene som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Følgelig vedtok nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen (mai 2024) 11 lover og 21 resolusjoner, ga innledende uttalelser om 11 lovutkast og gjennomgikk mange andre viktige rapporter. Innholdet som ble gjennomgått og besluttet dekket mange felt med mange viktige problemstillinger, og bidro til å bygge et komplett og omfattende rettssystem, og løste grunnleggende flaskehalser, mangler og problemer i praksis, og skapte en drivkraft for å fremme økonomisk gjenoppretting og utvikling, og oppfylle landets krav og oppgaver i den nye utviklingsperioden.

Av de 11 lovene trer 1 lov i kraft fra 1. august 2024; 7 lover og 2 resolusjoner trer i kraft fra 1. januar 2025; 3 lover trer i kraft fra 1. juli 2025.

Phung Thi Hong Ha, den faste nestlederen i Hanoi folkeråd, ledet konferansen.

På den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, den 28. juni 2024, ble kapitalloven offisielt vedtatt av nasjonalforsamlingen, bestående av 7 kapitler og 54 artikler (en økning på 3 kapitler og 27 artikler sammenlignet med kapitalloven fra 2012), inkludert sentralt og fremtredende innhold som: Regjeringsorganisasjonen i Hanoi er organisert i en strømlinjeformet, profesjonell og moderne retning, og opererer effektivt og produktivt.

Regelverket er bygget i retning av sterk desentralisering fra sentralregjeringen til byen (når det gjelder investeringer, byggeplanlegging, kultur, helse, utdanning, vitenskap og teknologi, osv.), og innoverer styringsmodellen, styrker hovedstadsregjeringens autonomi og selvansvar for forvaltning og drift av alle aspekter av hovedstadens økonomiske og sosiale liv.

For å forbedre effektiviteten, produktiviteten og kvaliteten på folkerådenes virksomhet på alle nivåer, og sikre innholdet og oppfylle kravene og oppgavene i den nye perioden, fastsetter loven at byfolkerådet velges med 125 delegater (en økning på 30 delegater sammenlignet med dagens), hvorav minst 25 % av det totale antallet heltidsdelegater er på heltid. Den faste komiteen i Hanoi-folkerådet på heltid har ikke mer enn 11 medlemmer, inkludert lederen, ikke mer enn 3 nestledere (en økning på 1 nestleder og 4 faste medlemmer av byfolkerådet); byfolkerådets komiteer opprettes med ikke mer enn 6 komiteer (en maksimal økning på 2 komiteer sammenlignet med denne perioden).

For Folkerådet for distrikter og byer er det 2 nestledere i Folkerådet (en økning på 1 nestleder; det totale antallet heltidsrepresentanter i Folkerådet er ikke mer enn 9 personer, som bestemt av Folkerådet for distrikter, byer og byer under byen). (en økning på 3 personer sammenlignet med det maksimale antallet som er foreskrevet i loven om organisering av lokalt styre); det opprettes ikke mer enn 3 komiteer for å gi råd om spesifikke felt (en økning på 1 komité sammenlignet med gjeldende lov). Komiteen kan ha heltidsmedlemmer, som bestemt av Folkerådet for distrikter, byer og byer under byen (for tiden finnes det ingen slik forskrift).

Nestlederen i Hanoi folkeråd, Pham Qui Tien, orienterte om nye punkter og hovedinnhold i hovedstadsloven og lovene og resolusjonene som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Spesielt desentraliserer hovedstadsloven (endret) makten sterkt til Hanoi by, noe som hjelper bystyret med å være mer proaktivt i å organisere sitt apparat og sin bemanning for effektivt å utføre sin helt spesielle rolle og oppgaver som hovedstad i Den sosialistiske republikken Vietnam.

Der det er noen spesifikke bestemmelser, som for eksempel: Byrådet er proaktivt i å bestemme seg for å opprette og oppløse spesialiserte etater og andre administrative organisasjoner under byrådet, og bestemmer antall ansatte, embetsmenn og offentlig ansatte når de oppfyller visse vilkår foreskrevet i denne loven.

Tillate byrådets stående komité, i den tiden byrådet ikke er i sesjon, å bestemme seg for en rekke oppgaver og rapportere til byrådet på nærmeste sesjon for å sikre fleksibilitet og punktlighet i byens ledelse, retning og drift.

Loven fastsetter en egen artikkel om desentralisering og autorisasjon av folkekomiteen, lederen av folkekomiteen og andre spesialiserte etater og administrative organisasjoner under folkekomiteen. En rekke bestemmelser er lagt til for å klargjøre emnene, formålene og omfanget av desentralisering og autorisasjon sammenlignet med bestemmelsene i loven om organisering av lokalt styre; den gir byens folkekomité i oppgave å regulere justeringen av prosedyrer, prosesser og myndighet for relevante etater når de utfører oppgaver og fullmakter delegert ved desentralisering og autorisasjon (artikkel 14).

Basert på de prinsipielle bestemmelsene gir loven Hanoi-folkerådet i oppdrag å spesifikt regulere inngåelse av kontrakter med personer som oppfyller faglige og tekniske krav for å påta seg en rekke stillinger i spesialiserte og delte yrkesgrupper, og sikre samsvar med behovene og praktiske forhold i området. Regulere politikk for å tiltrekke og ansette talentfulle mennesker, og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Sekretær for distriktspartikomiteen, leder av folkerådet i Tay Ho-distriktet, Le Thi Thu Hang, holdt en tale på konferansen.

Ser frem til at loven snart trer i kraft

Nestleder i folkerådet i Bac Tu Liem-distriktet, Nguyen Thi Thuy, sa på konferansen at siden den endrede loven om hovedstaden ble vedtatt, har tjenestemenn og folk i Bac Tu Liem-distriktet ventet på at loven skal implementeres og skape spesielle funksjoner for å møte kravene til spesiell byforvaltning.

Nestlederen i folkerådet i Bac Tu Liem-distriktet uttrykte at for at loven skal tre i kraft snart, håper etatene og enhetene at etatene i byfolkerådet snart vil ha spesifikke forskrifter for å spesifisere lovens bestemmelser (paragraf 6, artikkel 14; artikkel 15, 17, 18, 19). Spesielt når det ikke lenger finnes et valgkretsfolkeråd, vil valgkretsfolkerådets tilsynsfunksjon utføres av distriktsfolkerådet.

I mellomtiden sa sekretær for distriktspartiets komité og leder av Tay Ho-distriktets folkeråd, Le Thi Thu Hang, at distriktet har vært bevisst sitt ansvar i den kommende tiden for å implementere hovedstadsloven 2024. Loven har et oppmuntrende poeng i mekanismen for å fremme desentralisering og autorisasjon; samtidig har den også bestemmelser om bruk av land langs elver og diker (Røde elv, Duong-elven).

Loven sier om å øke antallet heltidsdelegater på alle nivåer i by-, distrikts- og fylkesfolkerådene. Lederen av Tay Ho distriktsfolkeråd foreslo: for å sette loven ut i livet håper han at byfolkerådet vil ha en instruks for å gi bypartikomiteen instruksjoner om implementering av kadreordninger, økning av lønnskostnader, stillinger samt veiledning av personell til å delta i partikomiteen i neste periode.

 

I henhold til planen til den stående komiteen i byrådet for implementering av hovedstadsloven, planlegger den stående komiteen i byrådet å organisere to tematiske sesjoner i byrådet for å gjennomgå og bestemme detaljerte forskrifter, mekanismer og retningslinjer for implementering av hovedstadsloven. Det forventes at én sesjon vil bli holdt fra november 2024 og én sesjon i mai 2025. Spesielt for juridiske vedtak forventes det å gjennomgå 28 innholdspunkter på temasesjonen i november 2024 og fire innholdspunkter på temasesjonen i mai 2025.

For de 21 innholdene i resolusjonen som er utstedt for å utøve myndigheten som er tildelt i hovedstadsloven, skal etatene som er tildelt utarbeidelsen av dokumenter proaktivt utvikle implementeringsplaner, fokusere på å gjennomgå og undersøke forslag til sentralt, essensielt og umiddelbart implementerbart innhold for tidlig kunngjøring, som trer i kraft samtidig med håndhevingen av hovedstadsloven.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html