Institusjonaliser bruken av et enhetlig sett med lærebøker

Bildetekst — Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh, taler. Foto: Pham Kien/VNA

Møtet ledet av Nguyen Dac Vinh, medlem av partiets sentralkomité og leder av komiteen for kultur og sosiale saker.

I sin åpningstale sa lederen av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, at dette møtet ble holdt tidligere enn vanlig på grunn av arbeidets viktighet, som krevde forhåndsdiskusjon for å motta og forklare raskt før det ble oversendt til nasjonalforsamlingen. Komiteen forventes å gjennomgå 7 lovutkast, 4 resolusjoner og 8 rapporter fra regjeringen i denne sesjonen. Møtet fant sted på 2 dager i stedet for de opprinnelig planlagte 2,5 dagene, noe som krevde at delegatene som deltar i komiteen arbeidet vitenskapelig og effektivt.

Under diskusjonen om utkastet til reviderte utdanningslover og utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om utdanning, sa Nguyen Thi Mai Hoa, nestleder i kultur- og samfunnskomiteen, at tre utkast til utdanningslover: Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i utdanningsloven, lov om høyere utdanning (endret) og lov om yrkesrettet utdanning (endret) har blitt enstemmig godkjent av nasjonalforsamlingens stående komité for godkjenning på den kommende 10. sesjonen i nasjonalforsamlingen. Disse lovutkastene tar sikte på å institusjonalisere ånden i viktige resolusjoner fra politbyrået , spesielt resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling.

Et av de nye punktene som er vektlagt er tillegget av yrkesfaglig videregående opplæring i det nasjonale utdanningssystemet, noe som skaper muligheter for elever på høyere nivå til å delta i programmer som integrerer både generell kunnskap og yrkesferdigheter. I tillegg inkluderer hovedinnholdet: Styrking av desentralisering, desentralisering og utdanningsautonomi, sammen med ansvarlighet for utdanningsinstitusjoner; sikring av konsistens og synkronisering mellom disse tre lovutkastene og den godkjente lærerloven; utvidelse av obligatorisk opplæring for ungdomsskolen; forslag om universell førskoleutdanning for førskolebarn fra 3 til 5 år; avskaffelse av forskriften om tildeling av vitnemål fra ungdomsskolen, og erstatning av den med bekreftelse på fullført program.

Spørsmålet om lærebøker har skapt mye opphetet diskusjon. Lovforslaget som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven, fastsetter at staten skal sørge for et sett med lærebøker for ensartet bruk over hele landet.

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) uttrykte sin åpenhjertige mening om politikken med et flerbokprogram, som, selv om det har fordeler, kan sies å være nesten «mislykket» så langt. Delegaten foreslo at Kunnskapsdepartementet burde organisere et nasjonalt utkastråd og et nasjonalt vurderingsråd. Mangelen på et nasjonalt utkastråd har «forårsaket kaos» i noen perioder, noe som har ført til utarbeidelse av et sett med bøker som «ikke er standard, med mange feil...». Han foreslo også at regjeringen lager forskrifter for å sikre gratis lærebøker for studenter.

Leder av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, var enig i politikken om et felles sett med lærebøker, men bemerket ansvaret for forvaltningen, og stilte spørsmål ved lovutkastet om at lovutkastet fortsatt har en bestemmelse som gir den provinsielle folkekomiteen til oppgave å velge lærebøker. Ifølge Nguyen Dac Vinh må dette ansvaret overføres til Kunnskapsdepartementet hvis det deles. Departementet må ikke bare evaluere, men også utstede forskrifter om hva som utgjør et felles sett med lærebøker. Han foreslo også at de nåværende læreboksettene, som er intellektuelle produkter og har stor referanseverdi, ikke bør avvikles helt, men beholdes som referansematerialer.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) uttrykte bekymring over den presserende fremgangen med å utarbeide et sett med felles lærebøker med en frist for å ta dem i bruk i skoleåret 2026–2027. Hun foreslo at det bør legges spesiell vekt på å redusere pensuminnholdet, i sammenheng med at mange lærere har rapportert at hvis de bare underviser i henhold til pensum, kan ikke tiden som er satt av i klasserommet dekke innholdet fullt ut. Derfor vil det oppstå behov for ekstra undervisning og læring.

Viseminister for utdanning og opplæring, Nguyen Van Phuc, bekreftet senere at lovutkastet vil institusjonalisere bruken av et enhetlig sett med lærebøker, og at departementet vil gjennomgå forskriftene for sammenstilling i dellovdokumenter.

Under diskusjonssesjonen reflekterte også delegat Nguyen Duy Minh (Da Nang) velgernes meninger om presset og negativiteten som opptaksprøven til 10. klasse forårsaket. Velgerne ønsker at regjeringen skal investere i utvidelse av skoler slik at elevene kan fortsette å studere til de er ferdige med videregående, og deretter fortsette med videregående. Nguyen Duy Minh foreslo også at aldersgrensen for elever som begynner på 10. klasse ikke burde være 15 år.

I en kommentar til endringen av loven om yrkesfaglig utdanning foreslo delegat Nguyen Thi Thu Dung (Hung Yen) at universiteter ikke burde få lov til å utdanne på høyskolenivå, med unntak av gruppen pedagogiske hovedfag (førskolelærere). Ifølge delegaten viser realiteten at mange universiteter for tiden er "redde" for å akseptere høyskoler i prosessen med å organisere systemet med utdanningsinstitusjoner, fordi standardene for forelesere mellom universiteter og høyskoler er forskjellige, noe som fører til en reduksjon i standardene for forelesere ved universiteter. Ifølge delegaten trenger ikke forbindelsen mellom høyskole- og universitetsutdanning nødvendigvis å skje ved å slå sammen høyskoleutdanningsinstitusjoner til universiteter, men trenger bare å reguleres av lovbestemmelser.

Delegat Nguyen Thi Thu Dung uttrykte også bekymring over fjerningen av skolerådet for autonome offentlige høyere utdanningsinstitusjoner fra gruppe 1, og stilte spørsmål ved mekanismen for å overvåke bevaringen av tildelt statskapital.

Delegat Leo Thi Lich (rådet for etniske minoriteter) foreslo å legge til forskrifter om utarbeidelse av språklæringsmateriell for etniske minoriteter i utdanningsloven for å forhindre risikoen for å miste morsmålet til etniske minoriteter i dag....

I følge programmet vil nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité i ettermiddagssesjonen samme dag avgi uttalelser om utkastet til presselov (endret) og utkastet til lov om narkotikaforebygging og -kontroll (endret).

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm