Enighet om forslag om å frita og støtte skolepenger for studenter

På den 44. sesjonen ble Nasjonalforsamlingens stående komité enige om utkastet til resolusjon fra Nasjonalforsamlingen om fritak for skolepenger for elever i offentlige førskole- og grunnskoler fra skoleåret 2025–2026.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

På ettermiddagen 25. april, som en fortsettelse av den 44. sesjonen, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om utkastet til resolusjon fra Nasjonalforsamlingen om fritak for skolepenger for elever i offentlige førskole- og grunnskoler fra skoleåret 2025–2026.

Sikre likestilling i tilgang til utdanning

I en kort presentasjon av innlegget sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at resolusjonen, som følge av politbyråets konklusjon i offisiell melding nr. 13594-CV/VPTW datert 1. mars 2025 fra partiets sentralkontor, på grunnlag av en gjennomgang av gjeldende regelverk, vil i tillegg til fagene som er fritatt fra, som ikke trenger å betale skolepenger, og som mottar støtte til skolepenger som foreskrevet i gjeldende lover, supplere fagene som er fritatt fra, og som mottar støtte til skolepenger, som ikke er fullt ut foreskrevet i loven, nemlig: Førskolebarn under 5 år som studerer ved utdanningsinstitusjoner; elever på videregående skole og elever i det allmennfaglige utdanningsprogrammet ved utdanningsinstitusjoner.

I følge resolusjonsutkastet vil staten også støtte skolepenger for både førskolebarn og elever på videregående skole ved offentlige og private utdanningsinstitusjoner for å sikre tilgang til utdanning, demonstrere regimets overlegenhet og implementere en enhetlig og rettferdig politikk for elever; oppmuntre til utvikling av ikke-offentlig utdanning og styrke sosialiseringen av utdanning.

Denne forskriften er i samsvar med Grunnloven av 2013 (som tar vare på førskoleutdanning; sikrer at grunnskoleutdanning er obligatorisk, staten krever ikke inn skolepenger; gradvis universalisering av videregående opplæring), Politbyråets konklusjon i offisiell melding nr. 13594, konklusjon nr. 91-KL/TW datert 12. august 2024 fra Politbyrået (9-årig obligatorisk utdanning) og utdanningsloven.

Forventet tid til å sende inn, godkjenne og kunngjøre resolusjonen på den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen om å anvende politikken fra skoleåret 2025–2026.

I følge statistikk for skoleåret 2023–2024 har landet for tiden 23,2 millioner elever (hvorav: 21,5 millioner offentlige elever, som utgjør 93 %; 1,7 millioner ikke-offentlige elever, som utgjør 7 %).

Antall elever etter nivå: 4,8 millioner førskolebarn (3,8 millioner offentlige barn; 1 million privatskolebarn); 8,8 millioner barneskoleelever; 6,5 millioner elever på ungdomsskolen og 2,99 millioner elever på videregående skole. Det forventes at det ekstra statsbudsjettet som skal sikres ved implementering av politikken i henhold til nasjonalforsamlingens resolusjon er 8,2 billioner dong.

Idet han presenterte et sammendrag av inspeksjonsrapporten, var lederen av nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh, enig i nødvendigheten av å utstede en resolusjon om fritak for skolepenger og støtte til førskolebarn, elever på videregående skole og elever i allmennfaglige utdanningsprogrammer ved utdanningsinstitusjoner i det nasjonale utdanningssystemet.

Resolusjonens mål er å raskt institusjonalisere partiets politikk, demonstrere regimets overlegenhet, sikre rettferdighet i tilgangen til utdanning og statens ansvar overfor elever, ta vare på den unge generasjonen og sikre sosial trygghet.

Resolusjonsutkastet fastsetter metoden for skolepenger for elever som betaler gjennom utdanningsinstitusjoner. På det utvidede, foreløpige gjennomgangsmøtet i den stående komiteen for kultur og sosiale saker ble imidlertid etatene enige om å implementere metoden for skolepenger ved å gi den direkte til elevene; det anbefales å implementere denne metoden.

Utkastorganet utfyller forskrifter om implementering, og gir regjeringen i oppdrag å veilede metoden for utbetaling av skolepenger for studenter ved ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner.

I tillegg ba Nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité det utkastende organet om å nøye vurdere kommunenes budsjettbalanseringsevne, spesielt kommuner med vanskelige sosioøkonomiske forhold; supplere implementeringsbudsjettet for studenter som studerer allmennfaglige utdanningsprogrammer ved videreutdanningsinstitusjoner og andre utdanningsinstitusjoner som underviser i allmennfaglige utdanningsprogrammer; supplere forskriften om at det sentrale budsjettet støtter kommuner som ikke har balansert budsjettene sine i henhold til bestemmelsene i loven om statsbudsjettet.

Gjennomgang av forsikringsmottakere

Under sesjonen var viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, enig i nødvendigheten av å utstede en resolusjon om fritak for skolepenger og støtte til førskolebarn, studenter i allmennfaglig utdanning og studenter i allmennfaglige utdanningsprogrammer ved utdanningsinstitusjoner i det nasjonale utdanningssystemet for raskt å institusjonalisere partiets politikk, demonstrere regimets overlegenhet, sikre rettferdig tilgang til utdanning og statens ansvar overfor elever, ta vare på den unge generasjonen og sikre sosial trygghet.

I en anmodning om å redusere administrative prosedyrer i den generelle implementeringen, understreket viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at metoden for å betale skolepenger for studenter ved ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner må være passende, slik at det blir enklere for både skoler og studenter. Forskningen ligner på mengden statlige investeringer i utdanning og kan referere til erfaringer fra andre land.

Angående budsjettet for å implementere resolusjonen, sa visefinansminister Nguyen Thanh Trung at Finansdepartementet er godt klar over at dette er en felles oppgave og vil bli inkludert i de totale ordinære budsjettutgiftene for utdanningssektoren.

Ifølge visefinansministeren er det nødvendig å sørge for full vurdering og tilleggsvurdering av antall elever fra førskole til videregående skole, inkludert offentlige og private elever i skoleåret 2024–2025, for å sikre rimelighet og tilstrekkelig budsjetttildeling. Finansdepartementet har koordinert og bedt Kunnskapsdepartementet om å ha en fullstendig vurdering og syntese, slik at Finansdepartementet i neste sesjon vil ha et grunnlag for beregning, tilleggsvurdering og ordning i budsjettet.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, sa at nasjonalforsamlingens stående komité anerkjente og satte stor pris på innsatsen, proaktiviteten og positiviteten til regjeringen, utdannings- og opplæringsdepartementet, finansdepartementet og etater i prosessen med å utarbeide resolusjonen. Nasjonalforsamlingens stående komité for kultur og samfunn organiserte raskt en foreløpig gjennomgang.

Nasjonalforsamlingens stående komité var enig i behovet for å utstede en resolusjon om fritak for skolepenger og støtte til førskolebarn og elever i offentlige, private og ikke-offentlige skoler. Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, ba regjeringen om å studere og fullt ut ta til seg meningene fra nasjonalforsamlingens stående komité; rapportere om den foreløpige undersøkelsen for å fullføre utkastet til resolusjonsdokumentene, og sende det til nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 9. sesjonen.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba regjeringen om å lede gjennomgangen av støttemottakere og avklare grunnlaget for utvidelse og supplering i innsendingen og utforme passende bestemmelser; studere internasjonal erfaring for å beregne passende metoder; og nøye evaluere finansieringskildene for implementering i henhold til Finansdepartementets uttalelse.

Kilde