Tiltrekke seg OPS-investeringer: Fleksible mekanismer er nødvendige for å frigjøre private ressurser.

Det er behov for en omfattende gjennomgang av OPS-loven.

I en kommentar til den reviderte loven om investeringer under offentlig-privat partnerskap (OPS)-metoden, delte delegat Ta Van Ha fra Quang Nam- provinsen at vi tidligere ikke har vært i stand til å utnytte OPS-lovens effektivitet fullt ut.

Delegatene stilte spørsmål ved hvorfor prosjektet ikke har vært effektivt tidligere. Enkelte deler av veien, som var forventet å tiltrekke seg mye trafikk, har ikke tiltrukket seg innenlandske eller internasjonale investorer.

Delegat fra Ta Van Ha – Quang Nam

Delegatene foreslo at det juridiske rammeverket, spesielt OPS-loven, må gjennomgås for å frigjøre private investeringsressurser, som anses som avgjørende for økonomien .

« For tiden er veier som er under renovering, oppgradering og utvidelse under OPS-prosjekter bompengerfrie. Regjeringen foreslår å avskaffe «ingen bompenger»-forskriften. For å tiltrekke OPS-investorer til å reparere og renovere veier, må bompenger innkreves slik at investorene har mulighet til å få tilbake investeringskapitalen sin. Først da vil vi ha vakre veier å ferdes på», uttrykte representant Ta Van Ha sin mening.

Ifølge delegatene er imidlertid spørsmålet hvilket nivå av gebyrer som bør innkreves, og hvor lenge, for å unngå å øke byrden av gebyrer og avgifter for folket og for å sikre investorenes rettigheter.

Derfor foreslo delegatene at det er behov for strengere regelverk, sammen med økt innsats for å utveksle ideer og samle opinionen, slik at vi kan justere regelverket deretter.

Delegat fra Nguyen Quang Huan – Binh Duong

Delegat Nguyen Quang Huan fra Binh Duong-provinsen delte det samme synspunktet og sa: «Når man ser på naboland som Sør-Korea og Filippinene, tiltrekker de seg OPS-er veldig sterkt og trives, så hvorfor kan ikke vi gjøre det samme?»

« Da jeg snakket med investorer fra Sør-Korea, Japan og andre land, la jeg merke til at i de landene som tiltrekker seg offentlig-private partnerskap, har myndighetene retningslinjer for å garantere minimumsinntekter.»

For eksempel, når bedrifter investerer, forplikter myndighetene seg til et minimumsinntektsmål. Hvis investoren ikke klarer å nå dette minimumsinntektsmålet, vil staten kompensere for underskuddet, sa representant Huan.

Legg til overgangsbestemmelser

Fra et annet perspektiv kommenterte delegat Duong Tan Quan fra Ba Ria-Vung Tau-delegasjonen innholdet knyttet til artikkel 6 i utkastet til endret lov om offentlige investeringer, som fastsetter utestående gjeld for grunnleggende bygging.

Delegatene foreslo at det utkastende organet vurderer å legge til uttrykket «og årlig» for å tydeligere definere at utestående gjeld refererer til arbeidsmengden som er fullført, men som ennå ikke er inkludert i den mellomlange offentlige investeringsplanen eller årsplanen, for å sikre kontroll og forhindre utelatelse av betalingsforpliktelser under budsjettforvaltningen.

Delegat fra Duong Tan Quan og Ba Ria – Vung Tau-delegasjonen

Videre spesifiserer ikke artikkel 37 og paragraf 4 i artikkel 103 i loven om offentlige investeringer, som inneholder overgangsbestemmelser, tydelig myndigheten til å stanse investeringspolitikk for prosjekter som er besluttet før ikrafttredelsesdatoen.

Delegatene foreslo at det utkastende byrået skulle legge til overgangsbestemmelser for å tydelig definere myndigheten til å stanse investeringsgodkjenninger for tidligere godkjente prosjekter, spesielt de som bruker lokale myndigheters budsjettmidler.

Før gruppediskusjonene gikk videre, lyttet nasjonalforsamlingen i morges (17. mai) til presentasjonen og bekreftelsesrapporten om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i anbudsloven; loven om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden (OPS); tollloven; loven om eksport- og importavgifter; investeringsloven; loven om offentlige investeringer; og loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Spesielt når det gjelder OPS-loven, tillater lovutkastet bruk av BOT-kontrakter for prosjekter for å oppgradere og utvide infrastruktur; legger til en bestemmelse om tidlig oppsigelse av kontrakter for OPS-prosjekter innen vitenskap og teknologi der den faktiske inntekten er mindre enn 50 % av den anslåtte inntekten; og endrer inntektsdelingsmekanismen for å tillate regjeringen å spesifisere det detaljerte delingsforholdet.

Spesielt utvider forskriftene omfanget av investorutpeking (og legger til muligheten for direkte kontraktsføring i visse tilfeller) og legger til en form for investorutvelgelse i spesielle tilfeller for OPS-prosjekter i vitenskaps- og teknologisektoren...

Kommentar (0)