Statsministeren ledet et møte i regjeringens stående komité for lovgivning.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet møtet.

Den 20. august ledet statsminister Pham Minh Chinh, leder av styringskomiteen for gjennomgang og håndtering av vanskeligheter i systemet med juridiske dokumenter (styringskomiteen), et møte i regjeringens stående komité med departementer og grener for lovgivning.

På møtet deltok visestatsministrene Tran Hong Ha og Le Thanh Long; ledere for departementer, grener og relevante etater under regjeringen; representanter for foreninger; eksperter og forskere innen finans, utdanning og opplæring, vitenskap og teknologi, osv.

På møtet lyttet regjeringens stående komité til rapporter, og diskuterte og ga uttalelser om nødvendigheten av å utarbeide lover og det politiske innholdet i lovene, inkludert: Lovutkast om forvaltning og investering av statskapital i foretak; lovutkast om selskapsskatt (endret); lovutkast om spesiell forbruksavgift (endret); lovutkast om lærere; lovutkast om digital teknologiindustri; lovutkast om endring og supplering av en rekke artikler i loven om offiserer i Vietnams folkehær.

Etter å ha lyttet til delegatenes rapporter og meninger og gitt direkte meninger om det spesifikke innholdet i hvert lovutkast, satte statsministeren stor pris på departementene og grenene for aktivt å ha utarbeidet innholdet, samt deres dedikerte, ansvarlige, kvalitetsbevisste og praktiske meninger ...

Statsministeren ba departementene og avdelingene om å ta delegatenes meninger på alvor og fullt ut til etterretning og perfeksjonere forslagene til lovgivning, og la vekt på en rekke viktige veiledende synspunkter og retningslinjer i prosessen med å utarbeide lovutkast.

Når det gjelder lovutkastet om statlig kapitalforvaltning og investeringer i foretak, ba statsministeren om å fokusere på å fjerne vanskeligheter og hindringer for å mobilisere og effektivt bruke ressurser; og å arve regelverk som fortsatt er egnet og har positive virkninger i gjeldende lover.

«Det som er modent, klart, bevist å være korrekt i praksis, effektivt implementert og godkjent av flertallet, bør fortsette å implementeres og legaliseres. Det kan forvaltes, men må være transparent og ha tydelige personer, tydelig arbeid, tydelige ansvarsområder og tydelige produkter», understreket statsminister Pham Minh Chinh.

Regjeringssjefen ba om å utvikle lover i retning av å fremme desentralisering og delegering av makt sammen med ressursallokering, forbedre håndhevingskapasiteten, tydelig definere ansvaret til hvert organ og nivå og utforme verktøy for å styrke tilsyn, inspeksjon og kontroll av makt; kutte ned administrative prosedyrer, eliminere mekanismen for å be om og gi, og redusere mellomledd.

Samtidig må man utforme mekanismer og retningslinjer for å frigjøre ressurser i bedrifter; styrke bedriftenes autonomi og egenansvar. For statseide bedrifter er det nødvendig å fokusere på styrkeområder, sentrale, essensielle og viktige steder; ha spesifikke regler for bedrifter innen forsvar og sikkerhet; og delegere mer myndighet og ansvar til representanter for statskapitalen.

Statlige etater fokuserer på å utføre statlige forvaltningsoppgaver (utvikle strategier, planer, ordninger, institusjoner, politiske mekanismer, juridiske korridorer, standarder, kriterier, verktøy for overvåking, inspeksjon, belønning, disiplin)...

I utkastet til lov om selskapsskatt (endret) ba statsministeren om at lovutformingen må ha som mål å utvide innkrevingsgrunnlaget, innkreve riktig, fullstendig og raskt; forhindre skattetap, spesielt innen områder som e-handel, serveringssteder, detaljhandel osv.; fremme elektroniske fakturaer, anvende informasjonsteknologi og digitalisere skatteforvaltning og innkreving. Det er imidlertid nødvendig å skape et miljø for å tiltrekke seg investeringer og oppmuntre til forretningsutvikling, spesielt i prioriterte utviklingsområder.

I tillegg bør man undersøke noe av innholdet i desentralisering slik at myndighetene kan regulere for å fremme dynamikk, kreativitet, fleksibel tilpasning, tilpasset situasjonen; fjerne hindringer for skatterefusjon, skatteinnkreving...; redusere administrative prosedyrer; sikre rettferdighet og likhet mellom bedrifter og økonomiske sektorer.

Samtidig er det nødvendig å gi skatteinsentiver for en rekke egnede områder, som foretak som bygger sosiale boliger; oppmuntre til investeringer i vitenskap og teknologi, innovasjon, digital økonomi, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, delingsøkonomi og kunnskapsøkonomi; og fortsette å forbedre innholdet som har blitt stabilisert, som for eksempel investeringsinsentivpolitikk, uten å forårsake unødvendige forstyrrelser.

Angående lovutkastet om spesiell forbruksavgift (endret), gitt at dette er en lov som påvirker mange bransjer, bedrifter og mennesker, ba statsministeren om å fullføre den i retning av å utforme skattepolitikk som både sikrer fremme av produksjon og næringsliv og begrenser negative konsekvenser for sosioøkonomisk utvikling og mennesker, i ånden av å harmonisere interesser mellom mennesker, bedrifter og staten; og innrette forbruket i samsvar med Vietnams forhold.

I tillegg til å utvikle skattepolitikk for å oppmuntre til produksjon og næringsvirksomhet av prioriterte produkter og tjenester og begrense frarådete produkter og tjenester, ba statsministeren om å utarbeide en passende plan, som er tett på situasjonen, og som sikrer betalingskapasitet, men som ikke påvirker produksjonen og næringslivets situasjon. Samtidig må det finnes tiltak for å forhindre skattetap, skatteunndragelse, smugling osv.

I forbindelse med utviklingen av lærerlovprosjektet ba statsministeren om å følge nøye med på sentralkomiteens resolusjon 29 om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring og politbyråets konklusjon 91 om videreføring av resolusjon 29; ha en plan og tiltak som er passende og gjennomførbare i praksis, og sikre ressurser for implementering.

Statlige etater fokuserer på å utføre statlige forvaltningsoppgaver (utvikle strategier, planer, ordninger, institusjoner, politiske mekanismer, juridiske korridorer, standarder, kriterier, verktøy for overvåking, inspeksjon, belønning, disiplin)..., og reduserer dermed den direkte implementeringen av spesifikke oppgaver.

I tillegg til dette, arve regelverket som fortsatt er egnet og har positiv innvirkning på tjenestemenn i gjeldende lov, fortsette å gjøre det bedre, ikke forårsake unødvendige forstyrrelser; nøye vurdere virkningene av politikk som fortsatt har mange ulike meninger og kan generere ytterligere administrative prosedyrer og samsvarskostnader i praksis.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet møtet.

Statsministeren understreket synspunktet om at det som er modent, klart, bevist å være korrekt i praksis, effektivt implementert og godkjent av flertallet, bør fortsette å bli implementert og legalisert; for nye, umodne, uklare og uregulerte problemstillinger, prøv dem frimodig ut, lær av erfaring underveis, og utvid gradvis, uten perfeksjonisme eller hastverk.

Statsministeren sa at det er nødvendig å endre og supplere spesifikke retningslinjer for lærerstaben for å utvikle og forbedre lærerstabens kapasitet og kvalitet for å møte kravene i den nye konteksten, spesielt den fjerde industrielle revolusjonen; tiltrekke talentfulle mennesker til utdanningssektoren, de som er dedikert til å jobbe i avsidesliggende områder, grenseområder, øyer...; ha spesifikke retningslinjer som passer for lærere på hvert nivå (førskole, barneskole, ungdomsskole, videregående skole, universitet...).

Statsministeren foreslo også å fremme desentralisering og maksimal delegering av makt i utdanningsledelse for lærere på grasrotnivå, sammen med å tildele ressurser, forbedre implementeringskapasiteten, tydelig definere ansvaret til hvert organ og nivå, og utforme verktøy for å styrke overvåking, inspeksjon og kontroll av makt; styrke offentlig-privat partnerskap i lærerutdanning; og skape gunstige forhold for lærere til å praktisere innenfor det juridiske rammeverket.

Samtidig minimere administrative prosedyrer, eliminere mekanismen for forespørsel og innvilgelse, redusere samsvarskostnader og ulemper for enkeltpersoner, bedrifter, organisasjoner og lærere.

Statsministeren påla å følge nøye med på, fullt ut og synkront institusjonalisere sentralkomiteens resolusjoner og konklusjoner samt nasjonalforsamlingens og regjeringens resolusjoner om innhold knyttet til utviklingen av den digitale teknologiindustrien, inkludert sentralkomiteens resolusjon 29 og politbyråets plan 13 om å fortsette å fremme industrialisering og modernisering av landet, politbyråets resolusjon 52 om en rekke retningslinjer og politikk for proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen, og politbyråets resolusjon 23 om retningslinjer for utbygging av nasjonal industriell utviklingspolitikk.

Statsministeren ba om å fortsette å perfeksjonere relevante forskrifter for den digitale teknologibransjen, arve gjeldende forskrifter som har vist seg å være effektive i praksis; supplere forskrifter for å håndtere juridiske mangler og problemer, spesielt problemer som har oppstått i praksisen med forvaltning og utvikling av digital teknologi i nyere tid; gjennomgå og sikre konsistens og samsvar med relevante lover.

Det er spesielt nødvendig å tydelig fastsette myndigheten til å gjennomgå og godkjenne den kontrollerte testmekanismen for digitale teknologiprodukter og -tjenester i samsvar med politikken for desentralisering og delegering av makt; fremme ansvaret til etater og enkeltpersoner med myndighet til å tillate testing og til organisasjoner og foretak som deltar i testing; oppmuntre og beskytte de som tør å tenke, tør å gjøre, tør å innovere for fellesskapets beste.

I tillegg finnes det fortrinnsrettslige tiltak for å tiltrekke seg talenter innen digital teknologi; det finnes verktøy for raskt å håndtere nye problemer; og det finnes undersøkelser om innhold i desentralisering som myndighetene kan regulere for å sikre fleksible tilpasninger som passer til den raskt skiftende faktiske situasjonen.

Statsministeren ga også sin mening om foreslått politikk knyttet til kryptoaktiva; fremme og oppmuntre til utvikling, men også håndtering av kunstig intelligens, skytjenester osv.

Angående lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i loven om offiserer i Vietnams folkehær, påpekte statsministeren at loven må institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk og statens politikk for bygging av Vietnams folkehær, inkludert bygging av offiserskorpset; endre og supplere forskrifter for å overvinne vanskeligheter og mangler, og sikre samsvar med virkeligheten.

Samtidig med dette, følg nøye med på og demonstrer tydelig retningslinjene som er godkjent av regjeringen for forslaget om å bygge loven; gjennomgå og sikre konsistens og ensartethet med relevante lovbestemmelser (boliglov, eiendomslov, planlov, arbeidslovgivning...); sikre regelverkets rasjonalitet, gjennomførbarhet og effektivitet.

Statsministeren bemerket seg innhold som fortrinnsrettslige retningslinjer for soldater, pensjonsalder for mannlige og kvinnelige offiserer, sosialboliger for væpnede styrker osv., og ba om å aktivt konsultere eksperter og forskere, fremme politisk kommunikasjon for å skape høy enighet, og koordinere effektivt med relevante departementer, avdelinger og etater i prosessen med å utarbeide og fullføre lovutkastet.

Statsministeren utpekte visestatsministrene til å direkte lede utarbeidelsen av lover, og ba de presiderende etatene om å fullstendig sammenfatte meninger fra relevante etater og organisasjoner, ta inn gyldige kommentarer og raskt fullføre lovutkastet i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, som skal legges frem for regjeringen på den juridiske spesialsesjonen i august 2024, og deretter legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse, for å sikre fremdrift og kvalitet.

TH (ifølge Vietnam+)

Kilde: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html