Fremme en sterk implementering av OPS-prosjekter med høy ringvirkning

VTV.vn – Den nåværende OPS-loven utvider investeringssektoren for å maksimere investeringsressursene for infrastrukturutvikling og levering av offentlige produkter og tjenester.

Visefinansminister Tran Quoc Phuong

Visefinansminister Tran Quoc Phuong sa under høynivådialogen om offentlig-privat partnerskap (OPS) 2025 at Vietnam de siste årene har gjort betydelige fremskritt når det gjelder å styrke det juridiske og institusjonelle rammeverket for investeringer under offentlig-privat partnerskapsmodellen (OPS), og anerkjenner den viktige rollen til privat sektor i å redusere gapet i infrastruktur og offentlig tjenesteyting.

Prosjektgjennomføringen står imidlertid fortsatt overfor mange utfordringer, inkludert prosjektets økonomiske gjennomførbarhet, uklare punkter i det juridiske rammeverket og begrenset kapasitet hos etatene i prosjektforberedelse og -gjennomføring.

Ifølge viseminister Tran Quoc Phuong må Vietnam bygge et transparent, forutsigbart og tett koordinert OPS-økosystem for å utnytte potensialet i OPS fullt ut. Dette inkluderer å lære av vellykkede modeller i regionen, fremme økonomisk levedyktige prosjekter og løse juridiske problemer under implementeringen.

Nguyen Thi Linh Giang, sjef for OPS-kontoret (avdelingen for anbudshåndtering, Finansdepartementet), sa at gjeldende lov ikke begrenser minimumsinvesteringsskalaen. I en samtale om nye retningslinjer for å lette vanskelighetene for OPS-prosjekter, sa hun at gjeldende lov ikke begrenser minimumsinvesteringsskalaen.

Fru Nguyen Thi Linh Giang, sjef for OPS-kontoret (avdeling for anbudshåndtering, Finansdepartementet)

I tillegg gjaldt OPS-investeringer tidligere bare noen få felt som transport, helsevesen, utdanning ... men nå har det utvidet seg til alle felt.

I tillegg fastsatte OPS-loven tidligere en minimumsinvesteringsskala på 200 milliarder. I henhold til gjeldende regelverk kan imidlertid en investeringsskala på 1 milliard eller 20 milliarder også anvendes på OPS-investeringer.

Loven og dekretet forenkler også prosedyrene for å forberede OPS-investeringer, fremmer desentralisering og delegering av makt... Spesielt fjerner den nåværende OPS-loven prosedyren for å bestemme investeringspolitikk for prosjekter som ikke bruker statlig kapital; vitenskap , teknologi og innovasjon; anvendelse av høyteknologi, ny teknologi...

Gjeldende lov hever også grensen for statens kapitaldekning fra 50 til 70 % i prosjekter i økonomisk vanskeligstilte områder og prosjekter som trenger å tiltrekke seg teknologi.

Mekanismen for deling av økning og reduksjon i inntekter er også et nytt punkt. Følgelig forplikter regjeringen seg til å dele med investorer og prosjektforetak ikke mer enn 50 % av inntektsunderskuddet mellom faktiske inntekter og inntekter i finansplanen når faktiske inntekter er lavere enn inntektene i finansplanen, med et forholdstall i rammeverket fra under 90 % til under 75 %...

I tillegg er det for OPS-prosjekter innen vitenskap og teknologi tillatt å anvende en 100 % deling av differansen mellom faktiske inntekter og inntekter i økonomiplanen i de første tre årene etter drift og forretningsdrift når faktiske inntekter er lavere enn inntektene i økonomiplanen.

Shantanu Chakraborty, landsdirektør, Asian Development Bank in Vietnam (ADB)

Shantanu Chakraborty, landsdirektør for Asian Development Bank (ADB) i Vietnam, talte på arrangementet og vurderte at Vietnam de siste 15 årene har gjort bemerkelsesverdige fremskritt med å bygge det juridiske og institusjonelle grunnlaget for offentlig-privat samarbeid. Det er imidlertid fortsatt mange problemer som må løses for å kunne lansere virkelig gjennomførbare prosjekter og låne kapital fra kredittinstitusjoner.

Representanter fra ADB identifiserte en rekke utfordringer for Vietnam, som for eksempel: Prosjektforberedelseskapasiteten må forbedres; risikoallokering er fortsatt et stort problem for investorer og låneinstitusjoner; langsiktige finansieringsmuligheter for infrastruktur med lange livssykluser er fortsatt begrensede. I tillegg krever nye områder som digital transformasjon, innovasjon, vitenskap og teknologi, og sosial infrastruktur oppdaterte politiske og samarbeidsmodeller som er tilpasset deres egne særtrekk.

«Disse utfordringene er ikke uvanlige. Alle land står overfor dem når de går fra utforming av politikk til implementering i stor skala. Med fortsatt samarbeid kan Vietnam absolutt overvinne dem og tiltrekke seg flere private investeringer i årene som kommer», understreket Shantanu Chakraborty.

Kilde: https://vtv.vn/thuc-day-trien-khai-manh-me-cac-du-an-ppp-co-tinh-lan-toa-cao-100251125145037853.htm