Fremme lærernes rolle og status gjennom et politisk rammeverk

Vietnam har gjort en innsats for å revidere og styrke politikken for lærere gjennom forslaget om å lage en lov om lærere.

Dialog om det internasjonale juridiske og politiske rammeverket for lærere.

Ettermiddagen 26. november arrangerte Kunnskapsdepartementet (MOET) og UNESCO-kontoret i Vietnam et konsultasjonsverksted om «Politikk og juridisk rammeverk for lærere i globaliseringens kontekst: Internasjonale erfaringer og anbefalinger for Vietnam».

For å sikre kvalitetsutdanning

I forbindelse med Vietnams innsats for å bygge en lærerlov, tiltrakk det nasjonale konsultasjonsverkstedet for første gang seg oppmerksomheten til og bidragene fra mer enn 150 beslutningstakere, lovgivere, utdanningsledere, lærere, representanter for utdanningsforeninger og mer enn 10 internasjonale organisasjoner, FN-organisasjoner og vietnamesiske ikke- statlige organisasjoner. Dette var i form av direkte og nettbaserte økter om «Politisk og juridisk rammeverk for lærere i globaliseringens kontekst: Internasjonale erfaringer og anbefalinger for Vietnam».

Eksperter fra UNESCO Hanoi, UNESCOs hovedkvarter, UNESCOs lærerutviklingsenhet og representanter fra den UNESCO-ledede internasjonale arbeidsgruppen for lærere for utdanning 2030 og representanter fra Shanghai Normal University deltok og bidro med ekspertise til workshopen.

Med mål om å sikre kvalitetsutdanning og muligheter for livslang læring for alle for å sikre nasjonal konkurranseevne, folks lykke og velvære samt global integrasjon, har Vietnam gjort en innsats for å endre og styrke politikken for lærere gjennom forslaget om å utvikle lærerloven.

For øyeblikket har den vietnamesiske regjeringen lagt frem lærerloven for nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer for første gang på den åttende sesjonen til den 15. nasjonalforsamlingen (som finner sted i oktober-november 2024), og det forventes at den vil bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på den niende sesjonen til den 15. nasjonalforsamlingen (juni 2025). Hvis den vedtas av den vietnamesiske nasjonalforsamlingen, forventes lærerloven å skape en juridisk korridor og et gunstig miljø for lærere, slik at de kan maksimere sitt potensial og effektivt bidra til den nasjonale utdanningsreformen.

Viseminister for utdanning og opplæring Pham Ngoc Thuong talte på workshopen.

På workshopen fortalte viseminister for utdanning og opplæring, Pham Ngoc Thuong, at lærernes stilling og rolle alltid blir viet oppmerksomhet i mange land, spesielt de med en tradisjon for å respektere læring og lærere. For å bekrefte lærernes stilling og rolle foreslo Kunnskapsdepartementet at regjeringen utvikler et lovprosjekt om lærere med et gjennomgående motto om å utvikle lærerstaben, og gå fra administrativ ledelse til kvalitetsstyring for å tiltrekke og beholde talentfulle mennesker i læreryrket, og føle seg trygge på deres engasjement.

Viseministeren sa at utkastet til lærerlov har blitt utarbeidet med omfattende og nøye prosesser og prosedyrer den siste tiden. Et team av eksperter, høyere utdanningsinstitusjoner og utdannings- og opplæringsdepartementer har deltatt på en ansvarlig og dedikert måte. Utkastet til lærerlov har blitt lagt frem for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Følgelig ble det mottatt 127 kommentarer i grupper og 37 kommentarer ble diskutert i parlamentet.

Under denne prosessen konsulterte Kunnskapsdepartementet UNESCO – FNs spesialorganisasjon for utdanning – og den UNESCO-ledede internasjonale arbeidsgruppen for lærere for utdanning 2030 om den globale og regionale konteksten av lærertransformasjon. Ekspertkonsultasjonsdokumentene inkluderte relevante internasjonale retningslinjer, forskning og erfaringer med utvikling av retningslinjer for lærere fra medlemsland og forskningssentre.

Øk lærernes status

Vu Minh Duc, direktør for avdelingen for lærere og utdanningsadministratorer, diskuterte prosessen med å utarbeide lærerloven og ba om kommentarer, og fortalte at lærerloven er nøye utarbeidet gjennom omfattende forskning og konsultasjon for å sikre at alle lærere er motiverte og styrket til å bli kvalifiserte, dedikerte, ansvarlige og dyktige i sitt yrke, uansett hvor de er. Vi setter pris på slike dialoger med nasjonale og internasjonale deltakere gjennom dagens workshop.

I en diskusjon om workshopprogrammet sa Miki Nozawa, leder for utdanningsavdelingen i UNESCO Vietnam, at workshopen er en levende demonstrasjon av UNESCOs og utdanningsdepartementets felles forpliktelse til å fremme lærernes rolle og stilling gjennom det politiske og juridiske rammeverket i Vietnam, et land i rask endring. Dette er spesielt en meningsfull aktivitet for å feire Verdens lærerdag (5. oktober) og Vietnams lærerdag (20. november).

I mellomtiden sa Valerie Djoze-Gallet, representant for avdelingen for lærerutvikling (UNESCOs hovedkvarter), at UNESCO ønsker den vietnamesiske regjeringens toppagenda velkommen for å styrke politikk og lover for lærere, og er klar til å koordinere med UNESCOs kontor i Hanoi for å fortsette å gi teknisk støtte til landet for å håndtere utfordringer, som data- og evidensbasert beslutningstaking knyttet til lærere, lærermangel og faglig utvikling...

Fru Miki Nozawa, leder for utdanningsprogrammet, UNESCO i Vietnam.

Mot å utvikle en politikk for å utvikle lærerstaben

Viseminister Pham Ngoc Thuong kommenterte at i utviklede land med tradisjon innen utdanning definerer de tydelig lærernes rolle og posisjon i nasjonens velstand. Å investere i utdanning og utvikle lærere er å investere i utvikling, for nåtiden og fremtiden.

Gjennom meningene som ble utvekslet på workshopen, nevnte alle budskapene utvikling av lærerstaben og utvikling av undervisningspolitikk i den mest forbedrede og gunstige retningen for lærerutvikling. Det handler ikke bare om lønn, men også arbeidsforhold, kreativt rom, arbeidsrom, slik at lærerne har de mest grunnleggende forutsetningene for å kunne leve av yrket sitt og sikre kvaliteten på utdanningen.

Viseministeren for utdanning og opplæring understreket: «Dette er ikke en fortrinns- eller spesialbehandling for lærere, men en grunnleggende politikk for lærere, og internasjonal erfaring har vist det. I den kommende tiden, i prosessen med å fortsette å perfeksjonere utkastet til lov om lærere, vil utdannings- og opplæringsdepartementet sikte på å utvikle politikk som er i tråd med målet om å utvikle lærerstaben.»

Gjennom presentasjoner av UNESCO-eksperter fikk deltakerne en oversikt over lærernes rolle i dag: I en ny sosial kontrakt om utdanning må lærere settes i sentrum, og deres yrke må revurderes og gjenoppfattes som et samarbeid som utløser ny kunnskap og fører til pedagogisk og sosial transformasjon [1].

Delegatene ble også introdusert for retningslinjene for utvikling av lærerpolitikk, et nyttig og praktisk verktøy for å veilede utviklingen og/eller gjennomgangen av nasjonal lærerpolitikk ved å ta for seg de ulike elementene i lærerpolitikken og hvordan disse elementene samhandler med hverandre, og dermed bidra til utviklingen av evidensbasert nasjonal lærerpolitikk som en integrert del av sektoromfattende utdanningsplaner eller -politikk i tråd med overordnede nasjonale utviklingsplaner og strategier.

Mer praktiske problemstillinger som lærere står overfor rundt om i verden generelt, og i noen land spesielt, blir også tatt opp og diskutert i den globale rapporten om lærere, initiert av UNESCO og den internasjonale arbeidsgruppen for lærere for utdanning 2030. Det spesifikke tilfellet med Kinas lærerlov ble også delt av professor Li Tingzhou, Shanghai Normal University.

Hver gruppediskusjon ble avsluttet med en livlig diskusjon om relevansen av internasjonale erfaringer for utviklingen av et politisk og juridisk rammeverk for lærere i Vietnam, og det ble foreslått løsninger og anbefalinger knyttet til lærere for å møte nasjonale behov, samtidig som de var i tråd med trender, visjoner og prognoser på globalt nivå.

[1] UNESCO-rapporten publisert i 2021 av Den internasjonale kommisjonen for utdanningens fremtid har tittelen Reimagining Our Future Together: A New Social Contract for Education.

Kilde: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-va-vi-the-cua-nha-giao-qua-khung-chinh-sach-295241.html