Nasjonalforsamlingens stående komité avgir uttalelser om politikken for justering av den nasjonale arealplanleggingen.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa viseminister for naturressurser og miljø, Le Minh Ngan, at i henhold til bestemmelsene i jordloven fra 2024 og dekret nr. 102/2024/ND-CP, vil regjeringen legge frem for nasjonalforsamlingen en justering av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, med hovedinnhold som inkluderer: justering av 8 arealbruksindikatorer, inkludert: jordbruksarealgruppe (inkludert arealtyper: risland, skogland med spesialbruk, beskyttende skogland, produksjonsskogland er naturlig skog); ikke-jordbruksarealgruppe (inkludert arealtyper: nasjonalt forsvarsland, sikkerhetsland); ikke legge frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning av den nasjonale arealplanen.

Viseminister for naturressurser og miljø, Le Minh Ngan, presenterte en rapport om å legge frem en beslutning for nasjonalforsamlingen om politikken for justering av arealplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050. Foto: Quochoi.vn

Beregningen og fastsettelsen av åtte arealbruksindikatorer i den reviderte nasjonale arealplanen krever denne gangen en grundig gjennomgang og balansering av arealbruksindikatorer for sektorer, felt og lokaliteter. Der bør det prioriteres å fordele arealmidler til nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål, stabilisere risdyrkingsmidler for å sikre nasjonal matsikkerhet, streng forvaltning av skogarealer, opprettholde skogdekke for å bidra til å beskytte det økologiske miljøet, reagere på klimaendringer og oppnå bærekraftige utviklingsmål.

Regjeringen foreslo innholdet i nasjonalforsamlingens beslutning om politikken for justering av den nasjonale arealplanen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, som følger: «Er i prinsippet enige om å gi regjeringen i oppdrag å organisere utarbeidelsen og justeringen av den nasjonale arealplanen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og legge den frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning i 2025» og inkludere det som et innhold i den felles resolusjonen fra den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Etter å ha undersøkt dette innholdet, sa lederen for den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at regjeringens forslag om å justere den nasjonale arealplanleggingen er i samsvar med kravene fra nasjonalforsamlingen i resolusjon nr. 103/2023/QH15 datert 9. november 2023 fra nasjonalforsamlingen, spesielt i den sammenheng at landet vårt forbereder seg på å gjennomføre en rekke viktige nasjonale prosjekter i transportsektoren. Det finnes imidlertid meninger om at planleggingsjusteringer, i henhold til bestemmelsene i planloven, foretas når det foreligger et av de 7 grunnlagene spesifisert i artikkel 53 i planloven.

I mellomtiden har ikke innsendingen og rapporten om gjennomgangen av den nasjonale arealplanleggingen tydelig analysert hvilket av de syv grunnlagene i artikkel 53 i planloven som er grunnlaget for den foreslåtte justeringen av den nasjonale arealplanleggingen. Derfor anbefaler den faste komiteen i den økonomiske komiteen at det er nødvendig å supplere vurderingen av hvor raskt det er nødvendig å justere den nasjonale arealplanleggingen, og sikre at den oppfyller grunnlaget for justering av planleggingen fastsatt i artikkel 53 i planloven.

Leder av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, presenterer revisjonsrapporten. Foto: Quochoi.vLong

I tillegg anbefales det at regjeringen foretar en omfattende analyse og evaluering, ytterligere avklarer årsakene, foreslår løsninger for å forbedre effektiviteten av implementeringen av denne planen; vurderer virkningen av politikk og lover på implementeringen av arealbruksindikatorer...

På møtet var flertallet av delegatene i hovedsak enige om behovet for å legge frem for nasjonalforsamlingen en justering av den nasjonale arealplanen for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050, for behandling og beslutning. Regjeringens forslag om å endre fire lover på investeringsområdet og sju lover på finans- og budsjettområdet viser stor besluttsomhet når det gjelder å perfeksjonere synkroniseringen av institusjoner og makropolitikk for å akselerere implementeringsprosessen, og bidra til å fullføre målene for sosioøkonomisk utvikling i den kommende tiden. Justering av den nasjonale arealplanen er imidlertid et stort problem som påvirker alle sektorer, felt og hele økonomien, så det er behov for nøye beregninger for å bare justere det som virkelig er nødvendig, unngå forstyrrelser og påvirke stabiliteten i investerings- og næringsstøttepolitikken.

I en tale på møtet understreket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, viktigheten av arealplanlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050. Samtidig sa han at når dette innholdet legges frem for nasjonalforsamlingen, er det nødvendig å tydelig demonstrere politikken og sikre samsvar med de 7 grunnlagene som er angitt i artikkel 53 i planloven. Samtidig må grunnlagene for nødvendigheten av å justere den nasjonale arealplanleggingen avklares.

Nasjonalforsamlingens leder uttalte at prinsippet om justering av den nasjonale arealplanen må være i samsvar med lovbestemmelser om gjennomgang og justering av planer. Dette er det mest grunnleggende prinsippet.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på møtet. Foto: Quochoi.vn

I tillegg til dette foreslo formannen for nasjonalforsamlingen å sikre behovet for arealbruk for å oppnå sosioøkonomiske utviklingsmål, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og fordele landressurser på en rimelig, økonomisk og effektiv måte til lokale sektorer og felt. Når det gjelder innholdet i retningslinjene for justering av arealplanlegging, er det nødvendig å avklare innholdet som uttrykker retningslinjene for justering av planleggingen, fordi det for øyeblikket, ifølge rapporten, bare finnes en policy om nødvendighet.

Basert på resultatene av gjennomgangen av den nasjonale arealplanen, bemerket lederen av nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å påpeke hvilke arealbruksindikatorer som implementeres ineffektivt; hvilke indikatorer som må justeres opp eller ned, og tydelig forklare dem for nasjonalforsamlingen å vurdere. I tillegg er det nødvendig å ha konkrete oppgaver og løsninger for å overvinne manglene og begrensningene i implementeringen av den nasjonale arealplanen i den senere tid.

Avslutningsvis uttalte nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens stående komité var enige om å legge frem for nasjonalforsamlingen en justering av arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, for behandling og beslutning. Samtidig understreket han at regjeringen er ansvarlig for dataene, implementeringsstatusen for arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og data om arealetterspørsel.

 

Etter tre år med implementering av den nasjonale arealplanen, konkretisert gjennom arealplaner for nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål, provinsielle planer, årlige arealplaner og planer på distriktsnivå, har den gitt positive effekter. Den har tjent som grunnlag for lokaliteter for å gjennomføre arealtildeling, arealleasing, konvertering av arealbruksformål, arealgjenvinning og anerkjennelse av arealrettigheter, og bidratt til å nå de sosioøkonomiske utviklingsmålene, og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet for lokaliteter og hele landet.

Ifølge undersøkelsesresultatene frem til 31. desember 2023, nådde de implementerte arealbruksmålene på landsbasis omtrent 5 % til 10 % sammenlignet med arealbruksmålene frem til 2030 som ble godkjent av nasjonalforsamlingen. Av disse er det noen høye implementeringsmål, som byareal (21,99 %), produksjonsskogareal 19,59 %, skogareal med spesialbruk (14,02 %), ... men det er også mange lave mål, som areal for bygging av kulturfasiliteter (1,96 %), beskyttende skogareal (3,93 %) ...

Kilde: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html