Fortsett å omorganisere det politiske systemet. Kommunenivået vil ha en større skala og flere oppgaver.

Politbyrået og sekretariatet har nettopp publisert konklusjon nr. 127-KL/TW om gjennomføring av forskning og forslag for å fortsette reorganiseringen av det politiske systemet og beordre en midlertidig suspensjon av organiseringen av partikongresser på kommune- og distriktsnivå. Førsteamanuensis dr. Nguyen Trong Phuc, tidligere direktør for Institutt for partihistorie, Ho Chi Minh National Academy of Politics, snakket om disse problemstillingene.

Reporter: Herr, i konklusjon nr. 127-KL/TW (konklusjon 127) beordret politbyrået å midlertidig suspendere organiseringen av partikongresser på kommune- og distriktsnivå; etter den 11. konferansen i partiets sentralkomité. Hva er din vurdering av dette?

Førsteamanuensis dr. Nguyen Trong Phuc: I konklusjon nr. 126-KL/TW fra Politbyrået og Sekretariatet om en rekke innhold og oppgaver for å fortsette å organisere og effektivisere det politiske systemets apparat i 2025, ble det bedt om å studere retningen for å fortsette å organisere og eliminere mellomliggende administrative nivåer (distriktsnivå); utvikle en plan for å fortsette å organisere kommunenivået i samsvar med den nye organisasjonsmodellen, foreslå organisering av apparatet, funksjoner, oppgaver, fullmakter og ansvar for kommunenivået; og retning for å slå sammen en rekke administrative enheter på provinsielt nivå.

I konklusjon nr. 127 om implementering av forskning og forslag om å fortsette reorganiseringen av det politiske systemet, ba politbyrået og sekretariatet om å studere retningen for å slå sammen noen enheter på provinsielt nivå, ikke organisere seg på distriktsnivå, og slå sammen noen enheter på kommunenivå.

Så i år må vi studere eliminering av distriktsnivået, det vil si mellomnivået, og sammenslåing av noen enheter på provinsielt nivå. Derfor er det nødvendig å omorganisere kommunenivået for å tilpasse det til kravene og kriteriene for befolkning, naturområder, teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur for å sikre vitenskap . Ved å eliminere distriktsnivået og slå sammen noen provinser, er det vitenskapelig og rimelig å midlertidig suspendere organiseringen av partikongresser på kommune- og distriktsnivå, og vente til etter den 11. sentralkonferansen.

Mange mener at når distriktsnivået avskaffes, blir kommunenivåets rolle svært viktig. Spesielt siden 1/3 av distriktspolitiet har opphørt sin virksomhet, og kommunepolitiets rolle også er svært tung. Derfor er det i denne ordningen nødvendig å beregne hvordan man skal omorganisere aktivitetene på kommunenivået for å sikre effektiv drift, ikke sant?

– I fremtiden vil kommunenivået bli organisert i svært stor skala, og dets funksjoner og oppgaver vil være annerledes enn i dag. Det vil si å gi kommunenivået større fullmakter. Fordi når distriktsnivået avskaffes, vil alle instruksjoner gå direkte fra provinsen til kommunen. Derfor vil kravene og oppgavene til kommunenivået være annerledes, skalaen vil være stor når det gjelder befolkning og areal. Spesielt, i henhold til konklusjon 127, må også noen enheter på kommunenivå slås sammen.

Organiseringen av kommunenivået vil være annerledes, hvor mange personer? Hva er funksjonene og oppgavene? Det må beregnes på nytt vitenskapelig, slik at god drift fra provinsen og rett ned til kommunen sikres. Så det er bare tre nivåer: sentralt, provinsielt og kommunalt.

Foreløpig har 1/3 av distriktspolitiet opphørt sin virksomhet, og snart vil hele distriktsnivået være i drift. Distriktets stab vil være konsentrert om kommunene, og noen vil bli forsterket for provinsen. Dermed vil styrken bli sterkere fra partiorganisasjonen, regjeringen, politiet og militæret. Forsvarsdepartementet vil ha sine egne forskrifter for militær organisering.

De drastiske retningslinjene fra sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet i det siste har virkelig vært en revolusjon i arbeidet med å effektivisere apparatet for å gjøre det effektivt og produktivt. Etter ordningen på sentralt nivå er nå partiorganisasjonen og styringen på provinsielt nivå i utgangspunktet ordnet, og begynner å operere under det nye apparatet fra 1. mars. I følge konklusjon 127 må alt gjøres svært raskt i den kommende tiden, selv i første og andre kvartal, før kommune- og provinsielle kongresser skal gå til partikongressen tidlig i 2026.

Hva forventer du av landets sosioøkonomiske situasjon etter sammenslåingen av provinsene?

– Hvis vi kan gjøre jobben med å eliminere distriktsnivået, slå sammen provinsnivået og effektivisere organisasjonsstrukturen, ville det vært flott. Vi burde ha gjort det siden resolusjon 18 av 2017 ble vedtatt.

Nå har sentralkomiteen og politbyrået bestemt at dette er i tråd med utviklingstrenden og de nåværende kadrene, partimedlemmenes og folkets ønsker. Folket ønsker bare at landet skal utvikle seg bedre, ikke for kraftig. Det nåværende apparatet er for tungvint, med for mange mellomledd. For eksempel har Laos i flere tiår nå ikke hatt et distriktsnivå, men provinsen har henvist direkte til kommunen. De gjør det fortsatt bra, mens vi fortsatt har et mellomleddsnivå på distriktsnivå, noe som har blitt en hindring og forårsaket forsinkelser.

Tusen takk!

Gjennomgå og endre partiets vedtekter og grunnloven.

I konklusjon 127 ga politbyrået og sekretariatet regjeringspartiets komité i oppdrag å lede og koordinere med den sentrale organiseringskomiteen, nasjonalforsamlingens partikomité, fedrelandsfrontens partikomité, sentrale masseorganisasjoner og relevante etater for å lede forskning og utvikling av prosjekter og rapporter til politbyrået om sammenslåing av en rekke administrative enheter på provinsielt nivå, uten organisering på distriktsnivå, og fortsatt sammenslåing av administrative enheter på kommunenivå. I tillegg ba politbyrået og sekretariatet om gjennomføring av oppgaven med å gjennomgå, endre og supplere partiets vedtekter, grunnloven og statens lover.

[annonse_2]
Kilde: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html