Generalsekretær: Loven tjener ikke interessene til noen gruppe, men til hele folket.

Generalsekretæren gjorde det klart at loven ikke tjener interessene til noen gruppe, men hele folket, alle undersåtter, og understreket at forskrifter tydelig må desentralisere og delegere fullmakter.

Generalsekretær To Lam, nasjonalforsamlingsdelegat fra Hanoi by, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

I fortsettelsen av møteprogrammet diskuterte representantene fra nasjonalforsamlingen i Hanoi på ettermiddagen 17. mai i gruppe 1 lovutkastene: lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om vietnamesisk statsborgerskap; lovutkastet om statsbudsjettet (endret) og lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om anbudsgivning, loven om investeringer under den offentlig-private partnerskapsmodellen, tollloven, loven om eksportavgift og importavgift, investeringsloven, loven om offentlige investeringer og loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Grunnleggende innovasjon i juridisk tenkning

GeneralsekretærTo Lam understreket i gruppediskusjonen at institusjoner er «flaskehalsen» som hindrer utvikling; samtidig er institusjoner og lover også tydelig identifisert som den grunnleggende drivkraften for utvikling. Derfor har nasjonalforsamlingen i de siste sesjonene, både ordinære og ekstraordinære, fokusert på lovgivningsarbeid, spesielt den 9. sesjonen med en svært stor arbeidsmengde.

I utgangspunktet studerer og endrer vi imidlertid bare noen forskrifter som har praktiske problemer. På lang sikt vil vi studere og fullføre dem, og gjøre grunnleggende og omfattende endringer, sa generalsekretæren.

Ifølge generalsekretæren fokuserte lovgivningen tidligere hovedsakelig på sosial styring, ordenstyring, atferdsstyring ... og «det som ikke kan styres er forbudt»; samtidig blir «svært høye krav til mobilisering av folks styrke, forskrifter som baner vei, oppmuntrer og har en visjon for utvikling å skape, sjelden viet oppmerksomhet.» Derfor er en av de første lovene som skal revideres loven om kunngjøring av juridiske dokumenter.

Generalsekretæren understreket at resolusjon nr. 66-NQ/TW fra politbyrået om innovasjon i lovgivning og håndheving for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen ble født med mål om å bygge et synkront, gjennomførbart og transparent rettssystem, skape et miljø for produksjon og næringsliv, innovasjon og grundig håndtering av overlappinger og konflikter.

Ifølge generalsekretæren er det først og fremst nødvendig å fundamentalt fornye tankegangen rundt lovgivning, gå fra forvaltning til tjeneste, fra passiv til proaktiv, og skape for utvikling. Man må se for seg hva utvikling krever for å ha passende regelverk. Lovgivningen må være ett skritt foran, sikre høy forutsigbarhet, være egnet for praksis og kreve rask anvendelse, og tjene utviklingskravene. Sammen med dette må rettshåndhevelsen være streng, rettferdig og omfattende; nært knyttet til offentlighet, åpenhet, og skape maksimal bekvemmelighet for mennesker, bedrifter og hele samfunnet.

Generalsekretær To Lam, nasjonalforsamlingsdelegat fra Hanoi by, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

«Loven tjener ikke interessene til noen gruppe, men hele folket, alle undersåtter», uttalte generalsekretæren, og understreket at forskrifter tydelig må desentralisere og delegere makt, knyttet til ansvar, eliminere «be-gi»-mekanismen; og eliminere lokale interesser, privilegier og gruppeinteresser.

Generalsekretæren sa at det 18. mai vil bli holdt en nasjonal konferanse for å spre og implementere to resolusjoner: Resolusjon nr. 66-NQ/TW og Resolusjon nr. 68-NQ/TW om privat økonomisk utvikling, og det vil også bli drøftet fire ekstremt viktige resolusjoner som tidligere er vedtatt innen vitenskap, teknologi, innovasjon, digital transformasjon, internasjonal integrasjon osv.

Etter å ha lyttet til meningene til nasjonalforsamlingsdelegatene i Hanoi om lovutkastene som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på denne niende sesjonen, understreket generalsekretæren at nasjonalforsamlingen hovedsakelig vurderer å endre en rekke artikler for å håndtere presserende spørsmål, vanskeligheter og praktiske hindringer ... For tiden utvikler myndighetene ytterligere resolusjoner om utdanning og opplæring, om å beskytte og ta vare på folks helse, i en ånd av hastverk.

Nasjonalitet eller pass er hellige ting.

Angående lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om vietnamesisk nasjonalitet, påpekte generalsekretæren at det er nødvendig å demonstrere den vietnamesiske nasjonens ære, solidaritet, samling av krefter og rollen til hvert enkelt individ i loven.

Generalsekretæren bekreftet at «nasjonalitet eller pass er hellige ting», og bemerket at det i lovutkastet om vietnamesisk nasjonalitet er nødvendig å mobilisere styrke og hedre de som bidrar til landet (utlendinger). Samtidig bemerket han også at selv om den reviderte nasjonalitetsloven har mange «åpne» bestemmelser, bør det finnes forskrifter for å straffe de som utnytter nasjonalitetslovens åpenhet til å forfalske dokumenter og andre relaterte forbrytelser.

I en kommentar til lovutkastet om vietnamesisk statsborgerskap sa delegat Do Duc Hong Ha (Hanoi) at utkastet ennå ikke tydelig har vist den spesielle mekanismen for naturalisering. Hvis den ikke vises tydelig, vil gjennomførbarheten være begrenset, og det vil være vanskelig å utnytte menneskelige ressurser av høy kvalitet, og det vil være vanskelig å oppfylle kravene til vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon.

Delegatene foreslo derfor å fortsette å avklare den spesielle mekanismen for naturalisering; å gjennomgå relevante lover når det finnes bestemmelser for å utvide emnene for naturalisering for tilkobling, synkronisering og forening. Delegatene fra Hanoi foreslo også å digitalisere administrative prosedyrer for å forenkle prosedyrene og prosessene for naturalisering; det bør være en spesifikk plan for å skape gunstige forhold for relaterte emner.

Delegaten Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) var enig i lovutkastet som anerkjenner flere nasjonaliteter, i tråd med internasjonal og juridisk praksis i mange land, og bekreftet at dette er en human politikk for å opprettholde forholdet mellom vietnamesere bosatt i utlandet og fedrelandet. Delegaten sa imidlertid at utkastet mangler bestemmelser om borgerbeskyttelse i tilfeller av flere nasjonaliteter.

Derfor foreslo delegat Tran Thi Nhi Ha å legge til prinsippet om å bestemme effektivt nasjonalitet i tilfeller av flere nasjonaliteter, som grunnlag for at Vietnam skal kunne utøve rettighetene og pliktene til å beskytte borgere når det er juridiske risikoer i utlandet ...

Delegasjoner fra nasjonalforsamlingsrepresentanter fra provinsene Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai og byen Da Nang diskuterte i grupper. (Foto: Doan Tan/VNA)

Det finnes uttalelser om at lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om vietnamesisk statsborgerskap, er et viktig juridisk grunnlag for å vurdere og beslutte å tillate vietnamesere som bor i utlandet å erverve vietnamesisk statsborgerskap, gjenvinne vietnamesisk statsborgerskap og nyte godt av rettighetene til vietnamesiske statsborgere. Utkastet har imidlertid ikke en spesiell mekanisme for naturalisering.

Regjeringens forslag om å endre loven i retning av å «løsne» politikken for gjenervervelse av vietnamesisk statsborgerskap og forenkle administrative prosedyrer på statsborgerskapsområdet, tar sikte på å skape gunstigere forhold for utlendinger og det vietnamesiske samfunnet i utlandet for å returnere til landet for å investere, produsere, drive forretninger, fremme utviklingen av vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp