Ho Chi Minh-byen skaper en globalt levelig by: Rekker ut fra tre vekstpoler

1 senter - 3 regioner - 1 spesialsone

Dr. Ngo Viet Nam Son, en arkitekt, sa at før fusjonen satt alle tre områdene Ho Chi Minh-byen, Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau fast i «strukturelle flaskehalser» som forårsaket uholdbar vekst, uforholdsmessig investeringseffektivitet og begrenset internasjonal konkurranseevne. Ho Chi Minh-byen er lokomotivet, men utviklingsrommet er smalt, infrastrukturen er overbelastet, og industrien mangler gjennombrudd. Binh Duong tiltrekker seg sterk utenlandsk direkteinvestering, men er fortsatt sterkt avhengig av foredling, mangler menneskelige ressurser og et grunnlag for innovasjon. Ba Ria-Vung Tau har fordeler innen havner og turisme, men regional tilknytning er fragmentert, og logistikk og tjenester med høy verdi er fortsatt svake.

Ho Chi Minh-byen har som mål å være blant de 100 beste beboelige byene i verden innen 2030, med en visjon frem mot 2045.

FOTO: NGOC DUONG

Sammenslåingen av tre lokaliteter til den nye Ho Chi Minh-byen forventes å skape nytt utviklingsrom, fjerne flaskehalser og forme et gjennombrudd i vekstmomentum for hele regionen. Spesielt er modellen «1 sentrum - 3 regioner - 1 spesialsone» en uunngåelig og riktig retning fordi byen har gått inn i «superurbane»-fasen, med tredobling av arealet og en halvannen gang befolkningen og den økonomiske skalaen.

Herr Son advarte imidlertid om at den største risikoen er spredt utvikling, lav effektivitet og utilstrekkelig budsjett. «Det er nødvendig å investere med et sentralt fokus, ta ryggraden som forbinder de tre regionene som stedet for å konsentrere investeringer, og deretter gradvis spre dem utover. Hver region må ha sin egen tiltrekningskraft for å spre befolkningen på en rimelig måte. Folk overalt vil ha jobber, skoler, sykehus og tilsvarende infrastruktur. Det er ikke nødvendig å konsentrere seg i indre by», foreslo denne eksperten.

Den overordnede visjonen er å forbedre kvaliteten i Ho Chi Minh-byen-området ved å redusere betongstøping, øke antallet grøntområder og håndtere forurensning, trafikkork og flom. Samtidig bør retningen for kvantitativ utvikling endres til Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau. Disse områdene vil tiltrekke seg mer levende investeringer, skape flere arbeidsplasser, ha rimelige boliger og bidra til å løse problemet med høye boligpriser. Dette er også en måte for Ho Chi Minh-byen å utvikle seg på en balansert og bærekraftig måte, og samtidig bli et lokomotiv som sprer seg til hele Sørøst-regionen.

For at modellen «1 sentrum – 3 regioner – 1 spesialsone» skal fungere effektivt, mener Son at det er nødvendig å prioritere utviklingen av et multimodalt transportsystem. Hovedaksen er motorveier og belteruter, kombinert med bybaner i den nye Ho Chi Minh-byen, med forgreninger til Long Thanh lufthavn. Havnesystemet må være koblet sammen mellom Cai Mep – Thi Vai, Cat Lai, Hiep Phuoc og i fremtiden Can Gio, synkronisert med veier og jernbaner for å redusere logistikkkostnader.

Han analyserte: «Hvis denne havneklyngen kobles sammen med flere transportmidler, vil den ikke bare betjene transitt, men også utføre industriell og sivil logistikk, og dermed redusere import- og eksportkostnader og øke konkurranseevnen.» Ho Chi Minh-byen må fokusere på å forme fire strategiske korridorer: Øst-vest knyttet til havner, flyplasser og internasjonal handel; nord-sør blir en akse for kreativitet, produksjon og logistikk; langs Saigon-elven ligger et urbant-økologisk-turismeområde; kystutvikling av havner og kystbyområder. Parallelt med transportinfrastruktur må også digital infrastruktur distribueres synkront, fra data og telekommunikasjon til smarte byer, for å effektivt forvalte rommet i superbyområder.

I utviklingsrollen mener dr. i vitenskap og arkitektur, Ngo Viet Nam Son, at Ho Chi Minh-byen vil bli et sentralt byområde, et internasjonalt finanssenter, med utdanning av høykvalifiserte menneskelige ressurser, FoU (forskning og utvikling) og høyteknologi; Binh Duong må oppgradere sin styrke innen utenlandske direkteinvesteringer til høyteknologisk industri, digitalisering av produksjon og logistikk; og Ba Ria-Vung Tau vil utvikle to maritime økonomiske sektorer: havn - logistikk og turisme - kystbyområde.

«Etter fusjonen har byen muligheten til å danne en kjede av kystbyområder med flere identiteter, fra det økologiske byområdet Can Gio til turiststedene i Vung Tau, Long Hai og Ho Tram. Hvis det finnes en metro eller jernbane som forbinder Long Thanh flyplass og sentrum, vil hele denne kjeden bli en internasjonal destinasjon. Havner og maritim turisme vil skape en etterspørsel etter menneskelige ressurser, og dermed danne et levelig kystbyområde som tiltrekker seg innbyggere til å bli værende langsiktig», sa Son. Spesielt for Con Dao-spesialsonen foreslo han å utvikle i henhold til den grønne øymodellen, prioritere ren transport, ansvarlig turisme og kontrollere kapasiteten med turistkvoter.

Thuy Van Beach, gamle Ba Ria-Vung Tau; tilhører nå Vung Tau Ward, Ho Chi Minh City

FOTO: NGUYEN LONG

Trenger en sterk nok «koordinerende hjerne»

Dr. Tran Quang Thang, direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for økonomi og ledelse, sa at for å realisere visjonen om en internasjonal megaby, må den sammenslåtte Ho Chi Minh-byen møte mange grunnleggende og komplekse utfordringer. Først og fremst er planleggingsproblemet for byen etter sammenslåingen å bygge en urban modell med flere sentre, koble sammen satellittbyer, utnytte underjordiske områder og områder langs elvebredden, noe som krever strategisk visjon og høy enighet. Samtidig er transport- og logistikkinfrastrukturen for tiden overbelastet, metro, belteveier, motorveier, havner og flyplasser er alle presserende, men investeringskapitalen er begrenset, og fremgangen går sakte.

Dr. Thang understreket at målet om 8–10 % vekst i BNP bare er gjennomførbart når byen danner et sterkt nok teknologisk økosystem. I realiteten er bruken av kunstig intelligens, stordata og smart styring bare i startfasen og fortsatt fragmentert. I tillegg gjør befolkningspress, forurensning, flom, gapet mellom rik og fattig osv. behovet for bærekraftig utvikling, forbedring av livskvaliteten og urbane tjenester enda mer presserende.

Ifølge Dr. Thang ligger den største utfordringen ikke i kapital eller teknologi, men i mangelen på en sterk nok «koordinerende hjerne». Den forente megabyen kan ikke fungere som tre «individuelle hjul», men trenger et reelt kraftsenter for å koordinere planlegging, fordele ressurser, overvåke implementering og koble felles interesser. Løsningen han foreslo er å opprette et koordineringsråd for Ho Chi Minh-byens spesielle økonomiske sone, med deltakelse fra regjeringen, lokale myndigheter, departementer, bedrifter og forskningsinstitutter. Dette rådet vil operere på et spesifikt juridisk grunnlag, integrere digitale data og dermed bli megabyens «nervesenter», der politikk, ressurser og handlinger er knyttet sammen.

Bau Bang industripark, gamle Binh Duong; tilhører nå Bau Bang kommune, Ho Chi Minh-byen

FOTO: DO TROUNG

Dr. Thang advarte om at hvis det ikke bygges en sterk nok «koordineringshjerne», vil Ho Chi Minh-byen lett risikere å bli «stor, men svak», noe som fører til at prosjekter lett fragmenteres, lokale interesser overvelder fellesinteressene, og internasjonal konkurranseevne reduseres. Tvert imot, hvis det gjøres bra, vil byen ikke bare overvinne institusjonelle flaskehalser, men også skape ny momentum for hele regionen, realisere ambisjonen om å bli en levelig megaby og integreres globalt.

På den annen side sa Lam Dinh Thang, direktør for vitenskaps- og teknologiavdelingen i Ho Chi Minh-byen, at oppstartsøkosystemet i Ho Chi Minh-byen har steget til 111. plass globalt, og legger grunnlaget for å sikte mot topp 100 innen 2030 og topp 50 innen 2045 på rangeringen av de mest dynamiske byene innen innovasjon. Dette målet er ifølge ham nært knyttet til ånden i resolusjon 57 fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

For å realisere dette har Ho Chi Minh-byen etablert «1-4-1»-strategien som en utviklingsøyle. Der «1 center» er Ho Chi Minh-byens internasjonale finanssenter – kjernen som forbinder kapital og marked, skaper et grunnlag for innovasjon, og tiltrekker seg teknologiselskaper, risikokapitalfond og oppstartsbedrifter. «4 high» inkluderer: et flerbruks høyteknologisk senter, høyteknologiske industriparker, utdanning av høy kvalitet og helsetjenester av høy kvalitet. «1 strategi» er strategisk infrastruktur, med hovedfokus på moderne transportinfrastruktur og avansert digital infrastruktur.

Herr Lam Dinh Thang bekreftet at vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon ikke bare er støttende verktøy, men også viktige drivkrefter for at Ho Chi Minh-byen skal opprettholde sin ledende posisjon etter fusjonen, bli sentrum for digital økonomi og internasjonal finans i Sørøst-Asia, og gradvis befeste sin posisjon i gruppen av levelige byer globalt. (fortsatt)